登陆注册
2083800000012

第12章 打破做官的垄断局面:隋朝改革开启读书人的通天路(1)

从隋唐到明清,各个朝代都很重视思想教化的作用,想方设法加强思想统治。而最有效的办法就是以“纱帽”为香饵,以“科举考试”为指挥棒,按照“统治天下需要什么--科举考试就考什么--读书士子就学什么--整个社会就信奉、遵循什么”的思路,使儒家经典成为士子的必读书目,使儒家思想成为天下的主流思想。

纵观中国历史上的农民起义,大体都走不出这样一个“怪圈”:冲锋在前、拼杀在前、流血在前的是农民,最后的成果却让大地主、大豪强或大官僚享有。因王莽改革失误而引发的农民起义,同样陷入了这样一个怪圈,其起义的果实被南阳大地主刘秀夺走了。

刘秀建立东汉后,在政治方面,为强化皇权,严格防范功臣参与政事;严格防范皇亲国戚结交宾客,发展个人势力;严格防范“三公”权力过大,采取保留其地位、削弱其权力的方式,将政务大权移交给了官秩较低的尚书台。在经济方面,为发展生产,缓和矛盾,解放奴婢和奴隶,增加社会劳动力;采用赐爵和“假民公田”①的办法,鼓励和稳定自耕农民和流民从事生产。刘秀之后的汉明帝、汉宣帝、汉和帝继承和发扬了这些好做法,从而使东汉王朝进入了一个“天下安平、百姓殷富”的兴盛时期。

遗憾的是,好花不常开,好景不常在,从汉和帝开始,包括以后的汉安帝、汉顺帝、汉质帝、汉恒帝、汉灵帝等,由于都是幼年即位,国家政权又被外戚和宦官集团控制,统治集团内部的争斗越来越激烈,政治越来越黑暗,民生越来越痛苦,最终官逼民反,于公元184年爆发了黄巾农民大起义②,加速了东汉王朝的崩溃。

黄巾起义爆发不久就被镇压下去了,但地方军阀和豪强势力却借着镇压黄巾起义壮大起来,在经过一个时期的相互攻伐后,最终曹操、刘备、孙权三人胜出,建立了魏、蜀、吴三国政权,形成了三分天下的格局。这种局面相持了几十年后,先是蜀国被魏国灭了,接着是魏国被西晋取代了,吴国被西晋灭了,最后由司马氏一统江山。

晋武帝司马炎为巩固统治,在经济上实行了占田制,即由政府规定不同人群的人均占田标准,允许农民在标准限额内垦荒占田,按比例交纳田租;根据占田数量,规定每户应当交纳的绢、绵数量。这一制度既限制了土地兼并,又调动了农民生产的积极性,促进了社会生产。

可遗憾的是,司马炎在经济改革方面虽然取得了好成绩,但在政治改革方面却开了历史的“倒车”,他重蹈西汉的覆辙,不仅恢复了分封制,封宗室子弟和功臣为王,而且还给了宗室诸王很大的军权,最终导致“八王之乱”③,使他亲自建立的西晋王朝只存在了五十一年(公元265年至公元316年)便寿终正寝。

西晋灭亡后,中国历史进入了一个长达二百七十多年的分裂时期,即南北朝时期。在南方地区,司马睿在琅琊郡大族王导的帮助下,建立了东晋。东晋王朝维持了一百多年后,于公元420年被刘裕所代,改国号为宋。南方的历史由此进入南朝时期(公元420年至公元589年),先后有宋、齐、梁、陈四个王朝,最后,陈朝被来自北方的“狼”--隋朝吞灭。

在北方地区,也可分为两个时期。第一个时期是“十六国”时期,前后大约一百三十多年,这期间北方地区先后出现了成汉、汉(前赵)、后赵、后燕、前燕、北燕、南燕、前秦、后秦、西秦、大夏、后凉、南凉、西凉、北凉、前凉共十六个政权。公元386年,鲜卑人拓跋珪乘前秦政权瓦解之机,在盛乐称代王,重建政权,后改国号为魏,史称北魏。北方的历史进入北朝时期。北魏之后,先后有东魏、西魏、北齐、北周。公元581年,北周被隋朝取代。

综上所述,我们不难看出,魏晋南北朝时期确为中国历史上的大混乱时期,用《红楼梦》的一句话来形容,就是“乱哄哄你方唱罢我登场”。而最后收场做总结的,则是隋文帝杨坚。

杨坚,生于公元541年,死于公元604年。他在位期间,结束了自西晋末年到隋统一前将近三百年的分裂割据状态,实现了自秦汉以来中国又一次的统一,促进了北方民族大融合,开创了先进的选官制度,使隋代获得了“国计之富者莫如隋”的赞誉,为隋唐盛世的出现奠定了基础。

历史总是惊人的相似。杨坚建立的隋朝和秦始皇建立的秦朝,都是中国历史上非常“灿烂的流星”。其相同点主要有三:都是在中华民族历经长期的大分裂、大割据之后于金戈铁马中建立起来的大一统政权;都很短命,只延续了两代;都在政治、经济、军事等方面进行了积极的改革,为中国改革史增添了浓墨重彩的一笔。

杨坚、杨广父子改革的“亮点”主要包括建立三省六部制、创建科举制等。

1.建立三省六部制,进一步强化君权

这个制度是隋文帝在综合秦汉以来各代中央职官特点的基础上设计出来的。三省,即内史省、门下省和尚书省。其中,内史省主要负责起草和颁发皇帝的诏令,属于决策机构;门下省主要负责审核政令,属于监督机构;尚书省主要负责全国各项政令的落实,属于执行机构。六部,隶属于尚书省,包括吏部、礼部、兵部、都官(刑部)、度支(民部)和工部。

相比于三公九卿制,这个三省六部制主要有两个优点。首先,有利于强化君权。宰相处于“一人之下、万人之上”,权力太大,容易威胁君权。设立三省,让三省的长官同为宰相,其实质就是把相权一分为三,相互牵制,便于皇帝操控。其次,有利于科学施政。从内史省、门下省、尚书省的职能分工看,实质上是把决策权、监督权、执行权分开了,这样有助于更好地避免决策失误、执行失效。

除了改革中央职官制度外,隋文帝还精简了地方行政机构,改进了官员管理制度。

(1)减少行政层级。把州、郡、县三级制改为州、县两级制,后来隋炀帝又改州为郡,实行郡、县两级制,较好地解决了地方行政层次多、机构多、官满为患的问题。

(2)上收官吏管理权限,改变秦汉以来地方官由本地聘任的制度,规定凡九品以上的地方官吏一律由朝廷的吏部任免,同时规定州县佐官三年一换,不得重任。

(3)降低郡守的级别,规定“上郡太守为从三品,中郡为正四品,下郡为从四品”,防止他们位高权重不听话。另外,在每一郡设置都尉,掌管兵事,从而把军权从郡守手里剥离出来。

2.创建科举制,进一步改进选官方式

任何一个政权建立后,面临的首要问题就是如何选拔官吏,也就是通常所讲的“为政之道,要在得人”。

从魏晋到南北朝,选用官吏采取的都是九品中正制,这个制度是魏文帝曹丕于公元200年采纳吏部尚书陈群的建议而创立的。具体做法为,由朝廷委派一个德高望重、有才有识的人到州、郡担任“中正”,负责对本地的士人进行考察品评。品评的内容包括门第、德行、才能等,品评的结果分为上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九个等级。士人获得中中的品级后,便具备了做官的资格和条件。这一制度刚刚实行时还比较公正,但越到后来,越被世家门阀大族所操纵。这样,官吏的来源完全被他们垄断了,贤能之士的出路完全被他们阻断了,国家的执政权力也就很轻易地被他们把持了。

隋文帝深切地看到了这一制度的危害性,于是大胆地进行了改革。公元583年,他首先宣布免去州郡“中正”考察品评人才的权力,把他们由领导职务变成非领导职务。公元587年,他再次下诏废除九品中正制度。三年后,隋文帝提出了科举取士的试行办法,命“京官五品以上,总管、刺史,以志行修谨、清平干济二科举人”。

隋炀帝登基后,开始设置进士科,采用分科考试的办法,录取优秀人才。至此,标志着科举制度的正式形成。隋朝的科举分两种,一为特科,主要是朝廷根据需要临时设置的,类似后代的制科、恩科。一为常科,如秀才、明经、进士等科。

科举制度的建立,是中国历史上用人制度的重要变革。其优点主要有四个:

(1)增加了选人、用人的公平性。科举制一举打破了官僚贵族、门阀大族垄断做官的局面,它意味着任何一个寒门士子都可以通过读书考试获得做官的机会,成为统治阶层的一分子。这是一个伟大的进步。

(2)扩大了帝国政权的阶级基础。科举制在为平民百姓和庶族地主打开“仕进”之门的同时,也相应地赢得了他们的拥戴与支持,从而使帝国政权由单纯地依靠豪门大族转为依靠社会的多个阶层,进一步扩大了阶级基础。

(3)增强了统治思想的导向性。从隋唐到明清,各个朝代都很重视思想教化的作用,想方设法加强思想统治。而最有效的办法就是以“纱帽”为香饵,以“科举考试”为指挥棒,按照“统治天下需要什么--科举考试就考什么--读书士子就学什么--整个社会就信奉、遵循什么”的思路,使儒家经典成为士子的必读书目,使儒家思想成为天下的主流思想。

(4)优化了执政队伍的结构。官员队伍的素质高低直接影响执政成效,据统计,科举制实行一千三百多年来,一共选拔了十万多个进士,一百多万个举人,这一百一十多万个进士和举人,就构成了自隋唐以来各个政权的执政骨干体系。这些人中,有相当比例是来源于社会底层,他们怀着“兼济天下”、“忠君爱民”的理想,通过科举考试成为国家政权机器上的一个零部件,尽心尽力地维系着政权的运转。

3.改革府兵制度,进一步加强朝廷对军队的控制和领导

同类推荐
  • 三十年间有与无

    三十年间有与无

    无论是事件还是事情,哪怕就发生在眼前,大家也不会有一个共同的认可,甚至就连这件事是否“真的发生了”也会众说纷纭。在这种情况下,我们该如何记录过去?也许只能以散文的方式在记忆中描述自己的意识现象。这就是我更多的灵感主要来自于小说、电影、诗歌、绘画、音乐的一个内在原因;也许只有当时的某种情绪性的感受才最为真切,因为我相信我所记述的只是我个人的历史——最好是能折射出时代中某种普遍性的东西,这就需要某种对历史的理解与解释。
  • 政治正当性

    政治正当性

    本书是教育部人文社会科学重点研究基地华东师大中国现代思想文化研究所承担的重大研究项目“中西思想史视野中的政治正当性”的阶段性成果之一。本书作者都是研究中国与西方思想史、政治哲学的专家学者。当他们从古今中西各自的专业视角研究了政治正当性在不同的时间与空间的理论形态和话语方式之后,发现即使在不同的文明模式和现代性轴线上,不同形态的政治正当性依然面临着共同的问题意识和时代困境。遂围坐在一起,以自由讨论的方式进行了一场关于政治正当性的古今中西对话。
  • 美国秘密情报档案

    美国秘密情报档案

    CIA(美国中央情报局)和FBI(美国联邦调查局)是美国最负盛名的两个秘密情报组织,从他们最初的雏形到今天已经整整发展了300年。在这300年的时间里,两个机构为美国全世界战略作出了卓绝贡献。从美国的独立战争到二战,几乎在各个地方都能看到他们的身影,即使是华盛顿、林肯等人也对美国的秘密情报组织赞不绝口。今天,在越来越多的专业人员和特工加入后,美国的情报机构已经肩负起维护美国安全决策、刺探别国事务、进行机密资料整理分析等重要职责,继续在美国的军政界发挥着极其重要的作用。
  • 构建良性互动的党群关系

    构建良性互动的党群关系

    王金柱编著的这本《构建良性互动的党群关系(中国梦的力量源泉)》以实现中国梦为全新的参照,在60多年历史的大视野下,探讨执政的中国共产党与群众的关系、中国共产党执政的规律、执政条件下改善党群关系的根本途径,以及实现中国梦的深厚力量源泉。本书还从理论和实践、历史和现实、国内和国际等方面探讨中国共产党长期执政的群众基础,分析在执政背景和历史方位发生的变化情况和产生的影响,回顾执政以来的党群关系,总结,国外政党处理类似问题的经验和教训。特别是提出了改善党群关系面向未来的出路与对策。
  • 思想教育活力论:思想道德教育理念的若干甄辨

    思想教育活力论:思想道德教育理念的若干甄辨

    本书以马克思主义人学思想为主脉,以对问题的坦诚关注与直率揭示为研究的逻辑起点,在对教育理念的自我审视、自我追问中,作思想道德教育活力的追寻,在对思想教育中的诸多观点、疑点、盲点、争议点作深度剖析、理性甄辨中,作激活受教育者在思想教育中的主体地位的求索,其意在于热切呼唤教育者从权威世界走向对象世界,从理念世界走向生活世界,以自己的博大胸襟与开放视野,提升自己正视问题的勇气与破解问题的智慧,从而强化思想道德教育的人文意蕴与社会强力,一展理论创新的锐气和思想开放的清新,一展思想道德教育与时代俱进的时代风采。
热门推荐
  • 武择

    武择

    命运是一场注定的相逢而不信命是自强最好的诠释。在这武的时代,血气是强者的徽章,力量,是唯一的凭证。而我,自幼贫血。但我的武道,哪怕流血漂橹,天地倾覆也要横刀立马,纵横天下。这是我的武,也是我的命。
  • 错爱一世:千年轮回只为你

    错爱一世:千年轮回只为你

    21世纪女孩在看连载漫画的时候穿越了,穿越到的世界竟然和自己看的漫画里差不多!有妖怪,有巫女?啥,还有蜡笔小新弟弟的小白狗狗?既然都穿了,她也只好慢慢适应这里的生活,人、妖、狗,管你是啥先收了再说!
  • 爱情交响旋律

    爱情交响旋律

    爱之花盛开在那艰难的环境,让我们见证他的美丽的身影。上天感动让他们重获新生,爱情之花从此绽开。
  • 做自己的心灵导师

    做自己的心灵导师

    本书共九章,内容包括别跟自己过不去,聪明人不会和自己对着干什么事都不要太较真,要努力工作更要聪明地享受生活你是不是总在取悦于人,没有人比自己更值得去取悦给自己一点心理补偿,每天都要给自己一些奖励等。
  • 隐形的女人

    隐形的女人

    孙频用五个故事来解读人。这些故事里的人有母亲是妓女的特困大学生,有为了救父亲用毒蛇杀死哥哥的女孩,有为了一点尊严甘愿活成娼妓的女大学生,有为了上学而在月夜追债的祖孙两代人,有在月光下全身绑满胶带试图从高压线上越狱的犯人。他们可能卑贱、琐碎、世俗、失败、黯淡,生活与被生活,他们的一生中可能始终不会有人真正在乎过他们,但他们终究会在最黯淡的生活中选择一点尊严,选择一种有光泽、温度、暖意的美。他们带着身心的痂痕希望得到的慰藉也不过是世俗的逼仄与悲哀,但他们已经是一种活着的符号,带着生活的悲怆与隐疾,带着强悍的倔强的生命,存在于这个世界上。
  • 星期八

    星期八

    第一次和李小飞单独见面,是在一家叫做“星期八”的酒吧,我按照约定的时间到达,独自坐在灯光昏暗的角落。我想女生约会迟到大概是正常的,毕竟她们需要做的准备比较多,至少那么长的头发就够她们收拾了。
  • 三界龙祖

    三界龙祖

    修为,人家是修的,他是靠长的,武技,人家是练的,他是靠传的。江湖,官场,还是玄境,他统统玩得转;凡人,魔兽,还是大神,他一样摆得平。没有最轻松,只有更轻松,巅峰就是这么简单。只因,他是龙祖!
  • 九曲封神纪

    九曲封神纪

    九曲封神,屠尽世上妖邪;洪荒除魔,笑遍天下英雄。八荒六合之间,孰能问鼎?踏遍混沌,笑傲千万豪杰。且看我以剑闯天涯,荡尽妖魔!
  • 我是杂兵

    我是杂兵

    异能者是古时就存在的异类,随着岁月的变化他们有着不同的名词,而无不论是哪一种都是强大的代表,在西方他们被称之为魔法师或是巫师,而在东方他们被称之为仙人,或者是活佛之类的,而到了近代随着科学的发展,不在相信不自然力量的人们,将这些拥有不同于常人的强大生物,被称之为异能者。不过可惜的是我们的主角,并没有什么奇奇怪怪的能力,或者说他自身并不认为自己有什么特殊。就在他的生活陷入窘迫之境时,在一个诡异的夜晚之中,他的命运开始了翻转的变化……成为了一名!为己方异能者开路的杂兵~李星辰:“包吃包住!一个月还能拿五千块的工资唉!!我签!”
  • 心尖独宠:腹黑总裁迷糊妻

    心尖独宠:腹黑总裁迷糊妻

    一场神秘的晚宴里她被人下了迷药,投入了他的怀抱。事后,他将一张烫金的名片递给她:“做我的情人如何?”她不耻离开,却在复杂的娱乐圈中最终选择了低头,在潜规则下她步步而上,原以为在相处中他的心里渐渐有了她,却未曾想到,当他的初恋情人惊艳归来之时,他绝情的在她耳边低低警告:“记住你的身份,除了性,我的心永远都不可能给你一席之地!”她用微笑遮住一切情绪,什么都不说,更是用流产的行动告诉他,她不会争宠!三年以后,她华丽变身用崭新的身份接近他,只是为了狠狠的报复她,她收敛一切情绪,风情万种的依偎在他的怀里,修长的手指在他狂野的胸膛轻轻划动,唇边勾起深邃的笑意:“我想要你的心怎么办?”