80年代中后期，国家实行“沿海经济发展战略”，张家港借1986年撤县建市之机，确立了“以港兴市，以市促港”的发展思路，加大改革开放力度，不失时机调整产业结构和产品结构，走出国门，发展对外贸易，拓展海外市场，使全市经济出现质的飞跃。到90年代初，张家港又主动迎接上海浦东开放的辐射，加大城市开放力度，形成整个张家港全方位大开发、大开放的格局。这不仅使张家港经济注入了新的活力，更为重要的是，它进一步开阔了张家港人的眼界，拓宽了走向世界的通道，锻炼了一批开拓型人才，使张家港经济突飞猛进。
新世纪之初，张家港认识到世界产业转移的历史机遇，依托张家港保税区，“以港兴市”战略不断深入，“沿江开发”战略不断推进。如今张家港已拥有万吨级以上泊位40个，开通了18条国际航线，与140多个国际码头有货运往来，年吞吐能力超6000万吨。张家港市还拥有全国唯一的内河型国家级保税区张家港保税区，已累计批办各类企业近3500家，投资总额近30亿美元。出现了区港园联动效应，一批与国际接轨的现代制造业基地迅速在沿江地区崛起。
最近，胡锦涛总书记在江苏视察时指出，“改革开放是强国之路。经过25年来的实践，我们大家对这一点都有了十分深刻的认识。没有改革开放，就没有我国社会生产力的巨大发展，就没有综合国力的显著提高，就没有人民生活的不断改善。要全面落实科学发展观，胜利实现全面建设小康社会的宏伟目标，最根本的是要靠深化改革、靠体制创新，以改革的新突破、开放的新局面来赢得各项事业的新发展。”张家港市现代化实践同样要坚持邓小平理论的指导，进一步改革开放。
三、坚持“两手抓，两手都要硬”，着眼人的素质建设现代化
邓小平理论特别强调坚持两手抓，两手都要硬。邓小平同志说：“我们建设社会主义，是有中国特色的社会主义。”建设社会主义现代化，也是有中国特色的现代化。即应该是全面发展的现代化，两个文明相互促进的现代化。坚持两手抓，两手都要硬正是我国社会主义现代化建设的一条根本方针。
加强精神文明建设，核心是以人为本。胡锦涛总书记提出的科学发展观的本质正是以人为本，要求一心想着群众百姓，把人的需求当作发展的动力，把人的素质提高、人际关系的升华、人与自然的和谐当作发展的目的，使我们的工作更能体现群众的愿望，更能满足群众的需要，更能反映群众的利益，以此来实现社会的全面进步和人的全面发展。“人是生产力最活跃的因素，这里讲的人，是指有一定的科学知识、生产经验和劳动技能来使用生产工具、实现物质资料生产的人。”搞现代化建设，没有高素质的人才怎么行？
张家港现代化实践，关键还是人才。张家港市的领导者们已经树立了一种清醒的理念：加快发展的出发点和落脚点是人，人是生产力第一要素，人的素质高低，不仅是人本身的事，也是社会的事。
由于我们搞的现代化是社会主义现代化，我们需要的现代化人才就有更高要求。这就必须搞好精神文明建设，努力提高人民的思想和文化素质，培育出“四有”人才，推动现代化事业前进。
一是用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装人。邓小平理论是指引我们建设有中国特色社会主义，实现社会主义现代化的伟大旗帜。用邓小平理论武装党员干部、教育群众，是我党的重大战略任务。改革开放20多年的实践已充分证明邓小平理论的科学性和正确性。“理论一经掌握群众，也会变成物质力量。”张家港在实践伟大理论过程中，取得了较大成就，今后更要继续深入学习和实践邓小平理论，深刻领会和掌握邓小平建设有中国特色社会主义的思想，坚定不移地依靠这个精神支柱，以饱满的热情，推进张家港市基本现代化建设。
二是用张家港精神塑造人。张家港精神是苏州“三大法宝”之一。张家港精神正是邓小平理论与张家港成功实践的结晶。张家港市以张家港精神塑造人，鼓舞人，凝聚人，为现代化建设提供了源源不断的精神动力。当前，张家港高扬“弘扬张家港精神，再创张家港辉煌”的口号，自加压力，负重拼搏，科学创新，在精神状态胜人一筹，在工作节奏上超前一拍，努力把精神的优势转化为发展的优势，把现实的压力转化为发展的动力，通过加快创新来加快发展，通过解放思想来破解难题，从而把握发展的先机，赢得竞争的主动权。
三是用科学文化教育人。邓小平同志指出：“要大力加强科学技术研究工作，大大加强各级各类教育工作，以及全体职工和干部的教育工作，全党和全社会都要真正尊重知识，真正发挥知识分子的作用。这样，我们就一定会逐步实现现代化。”张家港有重视教育，“科教兴市”的好传统。从全国第一个县办大学到“梁丰效应”，科技教育深得人心。当前，张家港坚持把抓经济发展与抓创建、育文明人有机结合，围绕建设“创新能力高、生活质量高、文明素质高”的“三高型”现代市民社会，逐步完善以经济为中心、以卫生为基础、以文化为内涵、以育人为根本、以服务人民为宗旨的“五句话”创建思路，以高标准创建全国首批文明城市为抓手，不断推进市民素质提升工程、思想道德建设工程、城市精神塑造工程、先进文化繁荣工程、民主法制建设工程，初步形成人人诚信、团结互助、健康向上的道德风尚。
四是用文明环境陶冶人。“人可以改造环境，环境可以改造人”。张家港已尝到了文明环境带来的甜头。创建国家卫生城市带来了计生全国先进，更带来了市民面貌的巨变。奋进不息的张家港人又开始了一系列创建活动，将优化城市环境和培育城市新品牌紧密结合起来，努力打造诚信张家港、数字张家港、绿色张家港、平安张家港和文明张家港。从而塑造出张家港“现代、创新、文明”的崭新品牌形象。
综上所述，张家港的现代化成就是邓小平理论指导的结果，张家港现代化实践是邓小平理论的实际论证。
（作者单位：张家港市委史志办）
试论邓小平关于高等教育发展的主要思想
潘锦全冯素芹邓小平关于高等教育发展的一系列论述散见于其各个历史时期的讲话、报告等著作之中，所述内容涉及了高等教育发展的各个方面，并且串联成线、逻辑组合，构成了相对独立的思想体系，成为其丰富的教育思想体系中的一个重要方面。从论述形式来看，邓小平或直接针对高等教育发展进行阐述，或对整个教育发展提出整体性构想，这其中自然包含关于高等教育发展的诸多思想。
关于高等教育的发展战略
高等教育的发展战略是对高等教育事业全局性的规划，是指导高等教育未来发展的总体方针。在瞬息万变的当今世界，战略研究为各国所高度重视，并渗透到教育领域之中。高等教育作为最高层次的教育形式，本身是一个庞大的社会大工程，特别是在其规模、结构、形式等各方面越来越庞大、复杂、多样化的今天，关于高等教育发展战略的研究已显得日益迫切，确定什么样的发展战略将会直接影响到高等教育乃至整个教育事业的发展。
邓小平关于高等教育发展战略的思想孕育于对中国教育现状的正视，“要承认落后，承认落后就有希望了。现在看来，同发达国家相比，我们的科学技术和教育整整落后了二十年。”因此，他站在全局发展的高度鲜明地指出：“要以极大的努力抓教育，并且从中小学抓起，这是有战略眼光的一着。如果现在不向全党提出这样的任务，就会误大事，就要负历史的责任。”教育在社会发展中具有如此重要地位，那么教育的发展方向或者说教育向何处走的问题就显得至关重要。实际上，邓小平同志早有思考，1983年国庆之际，他在参观北京景山学校时的题词：“教育要面向现代化，面向世界，面向未来。”，实质上就是对教育发展战略的高度概括。
“三个面向”是教育当然更是高等教育面向未来的发展战略。
其中，“面向现代化”是高等教育发展战略的核心，因为惟有面向现代化，高等教育才能同国民经济发展的战略目标、战略步骤相适应，才能真正为社会主义现代化建设培养和输送大批高层次的人才。同时，“三个面向”的提出，不仅加快了我国高等教育改革的步伐，使高等教育的开放程度更高，出国留学工作的步伐更快，而且更重要的是，它促使教育界从社会发展的整体角度来深刻思考教育问题，提出了“教育现代化”的新的观念。
关于高等教育的人才培养目标
现代高等教育价值系统中主要包括三大价值功能，即培养人才、发展科学和服务社会。每一种功能都表达了高等教育活动的目的。但是，在高等教育活动系统的三个目的中，培养人才依然是最初始、最基本和最重要的目的。既然如此，那么究竟应该培养什么样的人或者说所培养的人究竟要达到什么样的目标要求就成为高等教育理论和实践的最基本的问题，如果我们不能对此作出正确的回答，那么，要完善高等教育结构，充分发挥高等教育的价值功能都将成为一句空话。
“人的本质并不是单个人所固有的抽象物。在其现实性上，它是一切社会关系的总和。”这是马克思恩格斯对人的本质的科学阐述，也是关于人的全面发展学说的基础。高等教育作为培养高层次人才的实践活动，在其人才培养目标设定上必须从促进入的全面发展出发，坚持全面质量观，以积极适应现代社会的需要和时代的要求。对此，邓小平深刻指出：“大学究竟起什么作用？培养什么人？有些大学只是中等技术学校水平，何必办成大学？科学院要把科技大学办好，选数理化好的高中毕业生入学，不照顾干部子弟。”，在新的历史时期，他依据马克思主义关于人的全面发展的理论，客观地提出了教育的人才培养目标，即要培养有理想、有道德、有文化、守纪律的又红又专的新型人才，培养具有全面素质的社会主义未来新公民。这同样可视作高等教育的人才培养目标。
这其中，“又红又专”是邓小平同志的一贯主张，其中“红”主要理解为在政治方向的把握上，邓小平指出：“毫无疑问，学校应该永远把坚定正确的政治方向放在第一位。”邓小平还特别强调了“红”与“专”的关系，“专并不等于红，但是红一定要专。不管你搞哪一行，你不专，你不懂，你去瞎指挥，损害了人民的利益，耽误了生产建设的发展，就谈不上是红。”“四有新人”则是“又红又专”的具体体现，并且这个思想的提出不仅在教学改革的实际操作中使教育工作者重新对新时期国家的教育方针有了新的认识，而且在教育理论界内部更是引起了一场对新时期人才观念和培养目标的大讨论以及人才学等教育思想的兴起。
关于高等教育的科学研究功能
高等学校的科学研究不仅在国家科学研究中占有重要地位，同时科学研究对高等学校本身也起着重要的作用。“科研是发展学生智力和培养学生能力的重要手段；是提高学校师资队伍水平的基本途径；是建立和发展新兴学科、边缘学科的基础；是学校与社会联系的主要渠道；也是加速高等学校自身现代化的重要条件。”
邓小平同志对于高等教育的科学研究功能有着重要的思考和论述，主要表现在两个方面，一是表现在对高等教育在发展科学技术重要性的认识上：“我们要实现现代化，关键是科学技术要能上去。发展科学技术，不抓教育不行。靠空讲不能实现现代化，必须有知识，有人才。”二是表现在对高等教育具体科学研究功能发展方向的引导和指导上，“高等院校，特别是重点高等院校，应当是科研的一个重要方面军，这一点要定下来。它们有这个能力，有这方面的人才。事实上，高等院校过去也承担了不少科研任务。随着高等院校的整顿，学生质量的提高，学校的科研能力会逐步增强，科研的任务还要加重。朝这个方向走，我们的科学事业的发展就可以快一些。……我们现在还不能让所有的高等院校普遍加重科研的分量，但是重点大学都要逐步加重科研的分量，逐步增加科研的任务。从科研队伍的数量来说，若干年后，学校的科研机构也许同专业研究机构大致相等。”
科学技术和高等教育的同步发展是符合客观规律的，科学技术的进步相当一部分取决于高等教育科学研究功能的发挥。事实也充分印证了这一点，“今天，科学技术与高等教育的关系越来越密切，一方面固然以生产需求为刺激因素的科学技术进步依然对高等教育发展和变革起着重大作用，但更重要的方面，高等教育在科学技术进步、科技人才培养和科技成果转化为生产力活动中，发挥着更加积极的作用。”
关于高等教育发展中的其他问题
关于发展规模及发展层次问题
高等教育要跟上国民经济发展的步伐，在保证质量的基础上，首先必须在发展的规模上要首先取得突破，邓小平同志对此有清醒的认识，“我们的学生，中小学生多；大学生很少，在校的不过一百万。拿美国来说，在校大学生一千万，它是二亿二千万人口，二十二个人中就有一个。如果我们有二百万到三百万在校大学生，我们培养的专门人才就会比较多。”大专院校要发展，近期不说发展一倍，也可发展半倍。现在我们是有这个能力的。重点院校增加一倍学生没有多少问题，师资不缺，主要是房子不够。再拿出一点钱建校舍和宿舍，我看也可以拿得出来。这方面用多少钱，要算个帐。“大学生人数要大量增加。”
高等教育发展过程中既要坚持全面发展，同时又要区分层次，以利于集中教育资源。邓小平同志为此提出：“办教育要两条腿走路，既注意普及，又注意提高。要办重点小学、重点中学、重点大学。要经过严格考试，把最优秀的人集中在重点中学和大学。”
“教育还是要两条腿走路。就高等教育来说，大专院校是一条腿，各种半工半读的和业余的大学是一条腿，两条腿走路。在大专院校中先集中力量办好一批重点院校。重点院校除了教育部要有以外，各省、市、自治区和各个业务部门也要有一点。”
关于教师待遇以及相关建设问题
邓小平高等教育思想的起点是从至今还是影响高等教育发展的一个重要因素——教师的待遇开始的，“关于教师待遇问题。现在要普遍提高他们的工资待遇是很困难的，但是真正有本领的教授、副教授，高级工程师，高级医生，以及其他方面的高级专门人才的工资待遇，应该提高。这样的人不会很多，全国也就是万把人。”
“还有一个问题，就是大学校长是否比高明的教授薪金一定要高？
我看不一定。”要注意解决好少数高级知识分子的待遇问题。调动他们的积极性，尊重他们，会有一批人做出更多的贡献。
