贾老板是在区政府公开招标前的一天晚上来找丁四喜的，和他一起来的还有贾老板的一个老乡，姓安，是一个建筑商，一直在安林市里搞建筑。安老板手上戴着一个大大的戒指，将军肚里不知装了多少酒水，肥肥的脸上肌肉在灯光的照跃下，亮光光的。
他俩到丁四喜这里来，不像要找丁四喜有事，而是像来玩的。贾老板和丁四喜是老朋友了，十分随意，而安老板显得有几分拘谨。贾老板说：有个女歌星在一个饭店吃了饭，饭店老板认为有一个名人在自己的店里吃饭很了不起，非要这位女歌星题一个词。这位女歌星虽然歌唱得好，她的歌迷也多，但是她的文化水平有限，不晓得怎么个题法。认为他店里的鸡炒得好吃，于是就给这家店子题了一个“天下第一鸡”五个字，然后末尾处写上自己的大名“×××”，于是，人们就习惯性读成“天下第一鸡×××”。说到鸡，人们就习惯性地想到娼妓之类的，而且这个娼妓还自封为天下第一的。安老板笑得十分地爽朗。在丁四喜看来，安老板的笑有些做作。这个段子丁四喜听说过，但他还是附和着笑了一下。他自己想讲一个好听的，但是一时又想不起，只好挥挥手要他俩坐。
贾老板把自己厂子里的经营情况大致说了一下：销路还是可以的，只是成本过大，利润少了点。丁四喜也就官腔十足地说了一些原则话。贾老板听得有些别扭，但是又不好怎么说，只得认真地听着，心里却想到发廊里的小姐去了。丁四喜说完了好一阵子，贾老板还没反应过来。看丁四喜不说话了，贾老板才说：“丁书记，我们到市里找个地方推油去。”
丁四喜挥了挥手：“你发癫了，跑那么远去干那些事，我懒得去，要去你们去。”
“去啰，有句话怎么讲，什么四十岁才学坏，怀里搂着下一代，唱歌唱迟来的爱。”贾老板嘻皮笑脸地说。
“我还要准备一个讲话稿，明天开村干部会，到时我讲什么？”丁四喜找了个理由来推脱，其实第二天根本不开会。
“哦，我有个事要问你，”贾老板像突然想起了什么似的：“你们要搞小城镇建设？”
“是的。”丁四喜答道：“莫非你想来搞这个！”
“我倒是不想，我的老乡安老板想。”贾老板回头朝安老板笑了笑。
安老板站起来递了一只烟给丁四喜“我搞建筑搞十多年了，有自己的一支队伍，土建工程也可以搞，这事还得丁书记多关照。”
“如果你想搞的话，就参与竞标，目前已有七家工程队参与竞标了。如果你参加的话，一共是八家。”丁四喜把安老板散给他的那只烟拿在嘴边，安老板“咵”一下打燃打火机就给他点上了。丁四喜抽了一口后说：“不过，从目前报名的情况来看，你们还是相当有实力。”
“不管怎么说，这事还得要丁书记关照。”安老板说得十分虔诚。
“你必须参加竞标。”丁四喜的口吻变得亲和起来。
贾老板说：“我要上一下厕所，你这有卫生纸啵？”
丁四喜拉开抽屉，贾老板扯起一张卫生纸就往外跑。因为区政府的房子不是套房，房子里没有卫生间，厕所是统一的公共厕所。贾老板走后，安老板从衣袋里摸出一个信封，塞给丁四喜。丁四喜马上站起来做出一副公事公办的样子说：“不行，这怎么行。”
“初次见面嘛，按我们那地方的规矩，是要兴见面礼的，你不收的话是看不起我。”安老板找出一个理由。
“那不行，不行，第一次见面就这么搞。”丁四喜还是不肯接。
“咚咚咚——”见有人敲门了，安老板说：“快拿起，有人看见不好。”说完就出去开门了。是贾老板在敲门，贾老板说：“路灯也没有一个，看不见！”这时，贾老板看见丁四喜的床上有一只手电筒，抓起就走，安老板急忙喊道：“等我一下，我也去。”说完就和贾老板一起出门了。
丁四喜一时无事，又将第二天的竞标方案看了一遍。两位老板上完厕所，贾老板上楼来退丁四喜的电筒，安老板则在楼下等。送走两位老板后，丁四喜马上反锁上门，将安老板送给他的信封拆开来看，全是一叠百元一张的钞票，丁四喜数了一下，整整两万元。
丁四喜看了一下手机上的时间，九点钟还没到。便给天乐市建设局的娄副局长打了个电话，将竞标的情况说了一下。因为，他们将整个小城镇建设的竞标工作全部交给娄局长他们来搞。丁四喜在电话里将如何确保安老板竞标成功的想法说了，一直到娄局长表态一定按这个意图落实，丁四喜才挂了电话。
在一般人看来，整个竞标工作都是在公开、公平的原则下进行的。程序合法，工作到位。整个竞标工作在有条不紊地进行着。丁四喜没有到现场去，他在忘情水酒家等娄局长一行。屠然啸到了现场，还坐了主席台，因为这个工作是政府行为，区长必须在场。经过一上午的角逐，最后，安老板的天意工程公司中标。
竞标完成后，屠然啸邀马聪、白纳等参与竞标的人吃中饭，他们都推说有事，走了。只有安老板留下来与丁四喜他们吃中饭，吃完饭后，安老板还主动把账给结了。
丁四喜给马聪打了一个电话，表示歉意，马聪在电话里还是十分客气地说：“不怪你们，是自己实力不如别人！”然后就挂了机。过了好长一段时间，牛力发现他写的那条稿件一直没有见报，牛力便提醒屠然啸：“屠区长，你给马记者催一下，那条稿子他是不是忘记了。”
屠然啸笑了笑，又摇了摇头，说：“算了吧，发条把稿子，对我们又有好大作用。”
安老板还是非常注意与当地群众关系的处理。按他的以往施工的经验，一些细小的工程还得请当地的老百姓搞。比如说挖工作区边界线的问题，这个牵涉到与老百姓的边界问题，最好是由老百姓自己去搞。这样的话，就可减少一些矛盾纠纷的发生。以前是没有挖边界线的，用一些塑料带拉一拉就了事，可是有的老百姓不是更改塑料带的位子，就是在施工的时候，无端的刁难。因此，老板们宁愿多承担一些经济损失，也不愿去与老百姓扯这个皮。安老板说，三块钱一米的边界线，要求挖成三十公分宽三十公分深。这个话一放出去，白滩村的五六个老百姓都来找安老板要求承包。安老板说，总量只有那么多，你们自己去分，具体线路我明天给你们划。
几个老百姓刚回去，村支书白纳就来找安老板，要求承包挖边界线的事，安老板说：“你早不来，我才答应几个老百姓。”
白纳从背上摸出那份发黄的“协议书”说：“这土地是我们村里的，你们不能施工。”
安老板一愣：“这我就不清楚，我与区政府签合同，我只负责施工，别的我不管。”
白纳狡猾地一笑：“在这个问题未搞清楚之前，你最好不要施工。”
白纳说完后就耀武扬威地走了。
白纳走后，安老板给丁四喜打了一个电话，把刚才白纳到工地说的一些情况告诉了丁四喜。丁四喜只是“哦哦哦”的几声就挂机了，没有说别的。安老板又打通了屠然啸的电话，把白纳到工地的事说了一遍。屠然啸说，这事还得要跟丁书记商量商量。
一大早，白滩村两百来名老百姓吵吵嚷嚷来到区政府，守大门的老头子可能还来不及关大门，这伙人就进入了区政府院内。这时候，丁四喜还在厕所里“出恭”，听到院子里吵吵嚷嚷的，“出恭”任务还没全部完成就提着裤子出来了。这伙老百姓看到丁四喜也不怎么感到惊奇，只顾各自说各自的。丁四喜站在旁边听了一下，也听不出个所以然，然后问一个有点面熟的老百姓：“怎么回事？”这个老百姓说：“像什么话，蒙骗了我们这么多年。”不知什么时候，牛力挤到了丁四喜的身旁，手里还拿有一个电子喇叭筒，丁四喜拿过电子喇叭说：“同志们，我是区里的党委书记丁四喜，大家这么一大早到这里来，有什么事？”
“惩治腐败，还我生命钱。”大伙一齐喊了一句口号。
“你们还要不要解决问题。”
“吼——”
丁四喜掏出手机打村支书白纳家的电话，是他老婆接的，他老婆说：“天还没亮就出去了，不晓得到哪去了。”
丁四喜又拨通了白滩村村长家的电话，也是村长的老婆接的，说：“一大早，书记就来喊他出去有事去了，具体到哪里做什么，不清楚。”
丁四喜关上手机用电子喇叭对大家说：“你们要不要解决问题？”
“要！”大家齐声说。
“请大家派五名代表到会议室里来谈！”
“我们全部是代表！”
“如果是这样的话，那我走了，看你们要怎么办。”说完回过头大声对牛力说：“如果有人在政府搞什么破坏，用摄像机摄下来，秋后算账！”丁四喜对牛力大声作安排，其实是说给白滩村的老百姓听的。正当丁四喜要走的时候，一个老头走过来说：“是这样的……”这时一大伙人围了过来，你一言我一语的，这个老头说话又结巴起来。丁四喜挥了挥手对老头说，你到我办公室来说，说是去办公室，其实是往政府的圆桌会议室走。老头进了办公室后，有两位汉子也挤了进去，丁四喜站在门口说：“有了三位代表了，再来两位。”丁四喜指着一位正在大声说话的妇女说：“你来一个。”这位妇女往后一退说：“我才不来，你们想趁机抓我是不是！”
“你们不来就三位代表了。”丁四喜说完做出一个准备关门的样子。
“我来！”这时一个站在一旁不太讲话的年轻妇女钻了进来。
“那就是四位代表了！”丁四喜说完就将会议室的大门关上。
“你们现在搞小城镇开发的那片土地，确实是以前在修电站时征用了。但是水并没有淹到那里来，还可以用。虽然是征用了，但是当时有政策规定，补偿标准分八至二十年，为什么只补八年而不补二十年呢？现在我们人均只有两分地了，生活困难啊！政府现在开发这片地，应该把余下的十二年给我们补起来。政府加强小城镇建设我们还是支持的。”作为群众代表中的那位老头子抢先发了言。
“你们还有什么别的问题吗？”丁四喜合上笔记本后问。这时院子里吵吵嚷嚷的人群开始往政府大门外走了。
“就这个问题！”妇女代表说话了。
“这个问题可以说是一次有预谋的事件。”丁四喜整理了一下衣服说：“为什么早不说迟不说，等我们的工程开工的时候才说。告诉你们土地本身就不是你们私人的，既然国家已经征用了，管他用不用都是国家的，更何况，这片土地已经征用了二十年了，《土地法》规定，土地使用二十年后，不管原来所有权是谁的，都归现在所使用的人所有。关于补偿年限的问题，这在当时已经确定了的，你们都签了字的，现在要翻板，是不可能了。即使你们有什么想法，也要通过法律的手段来解决，采取这种闹事的做法既违法，又解决不了问题。”这时，会议室的门开了，是屠然啸。屠然啸说，他到街上去了，听说这事，才匆匆赶回来。丁四喜没有搭理屠然啸，停了一会后接着说：“你们回去做好其他同志的工作，既然是代表就要代表到底。”
这时，牛力拿出记录本，要这几位群众代表将自己的名字写在本子上，几个嘟嘟哝哝推脱，不肯写。“既然你们当代表，连名字都不肯留还当什么代表，快写，不写我也认得你们人了，难道还跑得脱”丁四喜十分严肃地说。
最后几个人不得不把名字签了，不知是真是假。
