一奏称：台湾营伍废弛，总由总兵营私牟利，备弁等相率效尤，纵容兵丁离营，他出贸易谋生，甚至包庇娼赌，无所不为，将惰兵骄，实由于此。现已将各处营汛兵房，一律赶紧兴修，分派安设。又蒙皇上天恩，俯念兵丁渡洋远戍，令于叛产内酌量拨给，收取余息，以为贴补当差之用。从此各兵生计有余，又有兵房可资栖止，应责成各镇将、都司、守备等严行约束。除操演日期按名点验外，平时仍派员逐日稽查。如不居住兵房，在外游荡，即行革伍，枷号半年，递回原籍，严加管束，永不许食粮入伍。倘敢仍前贸易，包庇娼赌，从重加等治罪，并将不行查察之员严行参处。其分驻地方，即交该汛弁稽查。如本汛徇庇容隐，准令邻汛弁目一体举报。至地方赌博，固属兵丁不行查禁，而胥役亦不无包庇之事。嗣后应令兵役互相稽察呈报镇、道，从严办理。若镇、道不行究办，经巡查将军、督抚等察出，即治以徇纵之罪等语。查台湾戍兵，除操防外，遇有赌博、窝娼等事，即应呈报该管官实力查拏。倘不肖兵役，胆敢仍前贸易，包庇娼赌，均应从重加等治罪。应如将军福等所奏：兵役人等包庇娼赌，即应照窝顿流娼土妓、引诱局骗及得受娼家财物、挺身架护者照窝赌例治罪。如系偶然存留，为日无几，枷号三个月、杖一百。其窝赌月日经久者，杖一百、徒三年。再犯杖一百、流三千里。得受娼家财物，准枉法计赃，从重论。至不肖兵丁不按伍当差，离汛贸易，一经查出，即照管军千总、把总纵放军人出外买卖空歇、军役一名杖八十、每三名加一等罪止杖一百罢职律，加等问拟。若受财卖放者，以枉法从重论。兵丁如不居住兵房、把守汛地，在外游荡，即行革伍，枷号半年，递回原籍，严加管束，永不许食粮入伍。其该管之地方文武员弁兵役人等，并邻汛弁目不行查察举报，即行分别严参治罪。该管地方各官徇庇容隐，不行呈报镇道，而镇道不行究办，即照知情故纵律治罪。受财者计赃以枉法从重论。其失于觉察者，照约束不严例议处。
一奏称：台湾各营，自总兵至守备衙门，皆有兵丁听候差遣，分为旗牌、伴当、内丁、管班四项，各有目兵管领。总兵署内，多至三百人。副将以至守备，依次酌减，至少亦有三十余人，分班轮值。其在外自谋生理者，多在四项内挂名，贴钱代班，差操均可不到，名为包差。因而千总、把总于所管兵丁，皆有包差情事，最为恶习。窃思镇将等官署内本无胥役，因公差遣兵丁，固所不禁，但私分四项名目，需兵至数百人之多，旷误滋事，皆由此起。且如郡城内兵丁二千七百余名，而在各处署内当差者已逾三分之一，存营实兵无几，尤属不成事体。嗣后四项目兵名色，全行禁革。总兵署内约留差遣该班兵一百名，分作两班，足敷应用。副将酌留兵八十名，仍令轮流亲自上班，不许私相雇替。参将以至守备，照此按等递减。分防千总，准留兵十名。其余悉令归营。如敢故违定制，即依私役军人例按名治罪。所有留署差遣兵丁，一体照常操演，毋许藉端旷误等语。查此案钦奉上谕：着各省督抚详悉严查，毋许各提镇将弁设立旗牌等名目，私令所辖兵丁，在署差用。设或署中需人差遣，亦不妨酌留数人听用。钦此。钦遵在案。臣等伏查台湾孤悬海外，非内地可比。今将军福等奏称，向来台湾自总兵各衙门所有旗牌、伴当、内丁、管班兵丁四项兵丁名色，悉行禁革。嗣后总兵署内酌留兵一百名，副将酌留兵八十名，分作两班，足敷差遣。参将以至守备，照此酌减，分防千总止准留兵十名。如敢故违定制，即依私役军人例按名治罪。所有留署差遣兵丁，仍一体照常操演，毋许藉端旷伍之处，均应如所奏办理。
一奏称：台湾全郡，戍兵俱由内地水师陆路各标营派拨轮班更换。向来调集厦门，经水师提督点验，配船渡洋。台湾镇总兵照册点收，分拨驻守。但向来各兵内，有手艺之人，及亲族在台湾者，甫经班满，又复换防，难保无老弱充数之弊。其不愿来台湾，经各营佥派，每于厦门逗遛不进，时日迁延。经富勒浑、雅德等定限查参，而陆路官兵非水师提督所辖，督催开渡等事，未免呼应不灵。至于点验时，由本管提督查点，亦不免有回护将就之处。伏思陆路提督驻札泉州府，距厦门甚近。兵丁配渡时，即令该提督亲赴厦门互相点验。将水师戍兵，由陆路提督验看；陆路戍兵，由水师提督验看。必须年力壮健，方准配渡。倘有应名充数，及屡次藉端换防情弊，立时究参，驳回另换。仍照例各按所属官兵，专派将备，催令开驾。如此则责成愈重，点验加严，而戍兵皆得精壮充伍，于海外操防，实为有益等语。查台湾换防戍兵，理宜拣选年力壮健者，轮班派往，以资防守。所有换防时藉端逗遛，及各营中或以老弱充数等弊，自应严定章程，以重营务。亦应如将军福等所奏：凡水师陆路各营，派往台湾换班时，将水师戍兵由陆路提督验看，陆路戍兵由水师提督验看，互相查验，必年力壮健者，方准配渡。倘兵丁内有因娴习手艺及亲族住居台湾，甫经班满，又复应名充数，前往换防情弊，即立时究参，驳回另换。仍按所属官兵，专派催令开驾，毋得迁延逗遛，于海外操防实为有益。
一奏称：台湾鹿耳门沿海一带口岸，旧设炮台数十处，原因海滨辽阔，远接外洋，是以安设炮位，外御内守，以备不虞。近因逆匪滋扰，如安平、盐水港等处大炮，随时拨运军营配用。而各县曾经贼扰者，亦多遗失损坏。兹值地方平定，自应照旧安置。其改建城垣之处，亦应相度形势，添置炮位，以资守御。此次大兵进剿，夺获贼人枪炮甚多，其中堪用鸟枪器械，已交镇道拨补各营遗失之数。其炮位一项，现令逐一清查，拣其坚固厚重、试放堪用者，于各处分配安设。其余炮位、鸟枪，饬交台湾府贮库，将收过数目报明总督、提督查核等语。查炮位为营中利器，台湾孤悬海外，自宜分配安设，方足以资捍卫。所有奏请将沿海一带口岸旧设炮台处所，安设炮位，其改建城垣之处，并相度形势添置炮位，以资守御，均应如所奏办理。并令将分配各处炮位及存贮无用炮位各数目，造册送部查核。
一奏称：台湾民情刁悍，绥辑为难。近山村僻地方，盗贼公行，结党肆抢，渐至械斗相寻，酿成逆案。从前地方官以案件繁多，图避处分，事主呈控，多不认真查办。兵役等虽识盗贼之名，畏其凶横，亦不敢遽行追捕。是以商旅往来，皆携带器械自卫。而盗贼之假托行凶者，执持凶器，混入其中，亦复无人盘诘。兹当逆匪荡平之后，收缴军械，奸徒敛迹，民情极为震慑。但积习难于猝化，恐其日久玩生，械斗抢劫之事亦难保其必无。惟当严定章程，以期永远无事。恭查前奉谕旨：海洋劫盗甚多，另定新例严办。俟两年后盗犯敛迹，再行奏明照旧声请等因，钦此。仰见我皇上戢暴惩奸之至意。臣等体察情形，所有台湾盗案，本照洋盗治罪，应请即照新例，从严究办。俟盗风渐戢，再行照旧声请。至械斗之案，情罪重大。从前地方官，每存化大为小之见，作为仓猝起衅，仅将杀人之犯照命案拟抵，实为轻纵。查此等械斗杀人之犯，情节极为可恶，其虽未伤人而审系首先起意纠约鸣锣聚众者，尤为罪首祸魁。当此立法严惩之际，应请将械斗杀人及起意纠约者，俱照光棍例拟斩立决。伤人之犯，亦请从重问拟发遣。余照械斗本例问拟。再台湾抢案最多，不可不严加惩儆。嗣后除聚至十人以上，及虽不满十人但经执持器械倚强肆掠者，为首之犯，照粮船水手抢夺例以强盗例治罪，为从各犯请发新疆给种地兵丁为奴。其抢夺人数在三人以下，审有纠谋持械逞强情形，及虽未逞强而数在三人以上者，均请照回民抢夺例发极边烟瘴充军。以上请定各例，请遵照谕旨，俟两年后人知畏法，再行酌请照旧办理。地方文武，遇有械斗抢夺案件，据报不即缉拏者，照讳盗例革职。如有增减改捏案情等弊，仍即严参治罪等语。查台湾孤悬海外，民番杂处，当逆匪滋扰、大加惩创之后，民心虽已宁谧，诚恐奸徒日久，复滋事端，自应严定科条，以期辟以止辟。应如将军福等所奏：嗣后如有械斗杀人及并未伤人而首先起意纠约鸣锣聚众者，即为罪魁恶首，均应从重照光棍例拟斩立决。其为从伤人之犯，亦应从重发遣黑龙江，给与披甲人为奴；余俱仍照械斗本例定拟。再台湾抢案最多，不可不严加惩儆。应如所奏：嗣后除聚至十人以上，及虽不满十人，但经持械肆掠者，为首之犯照粮船水手抢夺以强盗例治罪，其为从各犯发往新疆给兵丁为奴。抢夺人数在三人以下，审有纠谋持械逞强情形，及虽未逞强而数在三人以上者，均应照回民抢夺例发极边烟瘴充军。以上各条，请遵照海洋盗案谕旨，俟两年后咸知畏法，该督、抚再行酌请照旧办理。地方文武遇有械斗抢夺案件，如有增减改捏案情等弊，即行严参，审有无情弊，照故入人罪律治罪。再查究凶徒预谋聚众械斗定例，地方官有心故纵者，革职；失察不行查拏者，降一级留任。若获犯到案，不严行惩治，代犯开脱者，照故出人罪例议处等语。今将军福等以台湾民情刁悍，盗贼公行肆抢，至械斗相寻，该地方官每多存化大为小之见，奏请从严议处，自为挽回积习起见。应如所奏：嗣后台湾地方，遇有聚众抢夺及械斗案件，据报不行查拏，即照讳盗例革职；若有心故纵，及获犯到案不行严惩、代犯开脱，或有增减改捏情弊，均照故出人罪例治罪。其止于失察不行查拏者，未便仍照旧例，议以降留，应改照不能查拏例降一级调用。
