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第10章

○禁牵害干证

为严禁牵害干证之弊以安良善事照得浙中风俗浇漓刁险之徒术工徤讼凡告词一纸除报泄私忿而外又必罗织殷懦数人开作干证兼有伙告伙证之辈既巳插身硬证复将平素良善一二人牵入词内饰人耳目盖因迩来问官听断不公贪风日炽审理词讼每每诛求证见之人所以奸棍乘机网害不论事情有无干涉止择畧有家业爱惜体面安分怕官者栽名词内以致经承差役骗诈多端其受累反甚于被犯及至庭鞫之时事非目击经手势必对答含糊遂撄问官之怒或妄加刑拷或一概苛罚获罪费钱苦难殚述以故预求原告买脱央情关说住提自此夤缘贿脱之门一开而奸棍讼师遂以为独得之秘无词不行此法矣甚且将良家妇女牵为干证使其无端出头露面其恶更堪切齿合行立法严禁为此示仰阖属官吏士民诸色人等知悉并牌行两省司道府厅州县遵照除本部院颁发状式干证不许过二人词非奸杀叛盗重案不许牵连妇女外嗣后各衙门批准状词如有多开干证及株连妇女者一概不许准行如遇本部院及各上司批发呈状并自理状词或令里甲拘人或行该县提人凡干证不愿出官者许据实写呈一张说明此事与某毫无干涉缘由即交与来差回话其干证不必到官该衙门不许再提至于原状无名诉词续役者尤不许擅行拘摄敢有官役苛求复恣扰害或访闻或告发定将本官立时紏参蠹役拿来处死决不饶恕如词中干证俱具呈回复事无干涉则原告必系欺诈谎词即将干证呈词同原状粘连申缴仍将原告定拟诬告之罪具详发落俱毋故违取咎

○清豁圈给满营房地钱粮

为请除赔纳地粮等事康熙八年八月十一日准户部咨开该本部覆工科柯 题前事查杭州两次圈给房地当日钱粮曾否豁除至于织造衙门官役果否借住民房今有无入官空房截缺衙门可令移住应请敕下该督抚一并查明具题以凭再议等因奉旨依议钦此钦遵咨行到部院准此当经案行浙江布政司确查详覆去后为照杭州镇守满兵两次圈给民房所有百姓地粮节经行查题豁今尚有开除未明仍令本户赔纳者皆缘从前有司怠忽害民不肯细心查核致贻无穷之累兹经 工垣柯 条议部覆奉旨行查前来此正一经清查永豁包赔之日也第恐县胥疏玩成习不肯及早通行确察捱至限期将满朦胧混覆此番题定再无蠲豁之望岂不有负朝廷德意乎合行出示晓谕为此示仰该府县官吏及士民人等知悉凡有省城满营两次圈给民房地粮除从前巳经豁免外尚有未经除明仍令本户赔完者尔士民作速具呈开明某年月日原圈入满营房屋若干间坐落某里计基地或征地几亩几分向在某里纳粮当差从前未曾豁除缘由赴布政司杭州府及该县呈明以便入册具详此系尔士民切肤之事万勿因循错过遗累子孙懊悔无及如有府县经承需索掯勒故意不为详报及不按籍彻底清查再致遗漏不除或经本部院查出或被人告发官参役处决不轻贷慎之毋忽

○申饬慎选行取官员

为行取久奉上传等事照得行取知县一案前据该司具详前来本部院因具疏展期随经驳批去后顷阅邸抄吏部议覆本部院前疏仍立限文到一个月咨送似难久迟惟是本部院驻浙未及旬日旋即从事闽疆各属县令之中其有无未完钱粮盗案犹可按籍而稽若其才品之优劣素行之真伪年力之衰壮采访未及周知又无由觌面考验势不能舍两司之开报而他问矣但今功令何等森严一经咨送即同保举倘所送各员日后以不职败露将何辞于狥情之议乎即如上虞平湖二令亦闻曾与行取之列今俱以赂彰被论不可谓非前此之开报失实也合行严饬为此牌行浙江藩臬二司照牌事理即将所属资俸相应县官内拣选实无钱粮盗案违碍及平素才品端正者量开二三员宁严毋滥宁少毋多备将详细履历明白开造揭帖限文到五日内具详呈报本部院核夺一面就近详请抚院酌示以便会议施行此系荐举大典院司均有责成本部院于咨部文内必将此情备述说明倘或举报不公不明别有狥嘱等弊本部院见闻所及定将两司职名据实参奏断不相宽其慎其严万毋忽视

○饬禁狱弊

为严禁狱弊以重生命事照得刑狱之设不得巳而用之但罪有重轻事有真假必待审讯明白而后招案始定罪当者自有国法无辜者即应省释原不容诈害凌虐也近访有禁子狱卒横行无忌作恶多端凡日收监犯无论罪之重轻百般勒索有见面钱收人钱门上钱贴监钱灯油钱烧纸钱草荐钱睡场钱免捎钱免柙钱送饭钱甚有买命钱种种作恶不一而足稍不遂欲绝其衣食横加凌辱在有狱各官或从中分肥或不行觉察以致囹圄重地饮恨难伸更有一种无名阴毒愈令罪犯难当或置之污秽不堪之处或置之疾风露雨之中或以无病之人而驱伴沉疴待毙之犯或以轻罪而肘镣枷锁加以重犯之刑或受仇家贿嘱而行暗算绝命之计甚至辟犯重囚买充牢头反管罪轻人犯靡恶不作以致狱犯报病报故者月无虚日殊属非法合行严禁为此牌行两省司道府厅州县照牌事理即便严饬司狱官吏禁卒人等知悉嗣后一切重犯必须枷镣牢固用心看守毋许受贿卖法纵放疏虞并严饬狱内务要不时扫除污秽不得因罪重无钱而陷以非刑非命若夫罪轻人犯分收仓所该管官务须不时亲诣监仓明察暗访力行禁饬敢有狱卒禁子串同作恶牢头故违不遵仍在监内横行或唬吓或阴谋任意勒索枉害民命者许被害本人亲属据实呈告以凭提拿狱官重究禁卒人等立时处死如府厅州县仍不留心禁戢知情故纵者察出定以酷例参处决不姑贷取具各遵依汇报查考毋违

○申饬瘐毙罪犯

为再申瘐毙罪犯之禁以重人命以遵功令事案准刑部咨文为遵谕陈言请定处分则例事内开承问各官任意迟延监犯多毙者该督抚逐件题参将承问各官交与吏部议处若督抚不行题参将督抚一并议处等因奉有依议之旨案经通行申饬在案为照牢狱之设所以拘禁罪犯有问刑之责者果能执法秉公勤敏听断自然案无留牍狱无冤民惟有一种贪黩之官藉监禁为吓诈之地不论事情巨细一概轻付监仓苟遂其欲则有罪亦可贿脱若拂其意则羁囚缧绁每至累月经年或泄忿绝呈结果深宵午夜又有一种酷虐之官博风力于网箝视人命如草菅或非刑锻炼无端遂化青磷或任性作聦罔顾冤沉黑狱复有一种阘茸之官丛脞簿书淹滞讼狱公堂无谳鞫之法圜扉成鬼哭之庭往往致情真罪当者既不能明正典刑而犯无死法者辄令其骸填狱底至于近日通病盗案参罚森严多陷无辜充数每每爰书未成先行制死灭口或因疑狱大案审断繁难竟将要犯猝置死地凡此惨刻行为罪犯巳在必死之数加以祁寒暑雨之不时禁卒牢头之凌虐安有不一进监门即名登鬼箓者乎所以本部院每阅各衙门招卷曾未有一案之中不瘐毙数犯者良可惋惜深为痛恨兹部科之条例既严则申饬之责成宜力为此牌行两省司道府厅照牌事理即便通行严饬嗣后各衙门审理狱案关系重犯事情遵照定例一年内完结其余在外词讼遵照一个月限期总要随审随完不许任意淹滞若果有紧要人犯路远关提或事涉疑难者方许据实详请展限至于发禁罪人有犯该大辟者收入大监犯该军流配站者发仓羁禁笞杖轻罪干证人等不许监仓取保候审其所监罪犯如有感患疾病者必须先行报明一面拨医调治倘有怠忽致犯淹毙者本部院于披阅招案之时酌量分别轻则记过劣考重则特疏题参若有贪酷之官蹈前恶习枉取绝呈及诬盗灭口等弊访闻得实定将该管官役严拿参奏按故杀新例治罪本部院法令所行必严必信断不曲狥其各凛慎毋忽取具遵依缴查

○申饬浙闽交界州县力行保甲

为申严力行保甲以弭盗源以安地方事照得弭盗安民必先力行保甲若地方官果能实心编查讥诘奸宄清厘盗窝则土贼自然销灭民生何患不安如浙省温属之平阳泰顺瑞安与闽省之福宁福安乃五州县交界之地周围绵亘四百余里高山深谷峻岭崇崖山凹水曲之地居民杂处靡不藏奸或本地棍徒勾联外来奸宄以及脱迯营伍投诚之人语言异类鹰眼未驯依草附木在于孤村僻野揭竿倡乱杀人刦财靡所不为迨至官兵搜剿奔窜无踪官兵既撤复肆跳梁种种害民皆缘地方官平日稽察不严抚绥无术所致除经檄行浙闽镇将会师搜剿务净根株外若不严饬力行保甲民害何日底止合行申饬为此牌行浙属温州府县闽属福宁州县照牌事理凡属管辖地方无论通衢要津穷乡僻壤遵照严行保甲务于一里之中十家为甲十甲为保立甲长为十家首保长为十甲首每十家用木牌一面上书男子几丁妇女几口作何生理俱送该州县用印悬挂门首如一家有人暂寓九家协同查间从何处来作何勾当一家有人出外九家协同查间往何处去作何事业并城郭内外寺观祠庙一概不许停歇匪人容留行脚僧道如十家之内住有平日素行不轨之人及交游匪类日则装扮为民夜则潜身为盗形踪诡秘出没不常者邻佑地方诘访得实即许密报地方官立行拿解审究倘十家保甲容隐不举清查之后或有贼伙供吐某系某甲某保之人定将合保合甲人等按以通贼一例治罪但不许挟仇妄害审出依律反坐不贷该州县仍不时单骑减从亲赴查点不许擅委佐贰末员及指名造册勒索陋规亦不许每月朔望取结索例反滋民害或某处有贼窃发侦探的确密移该管汛弁立督兵捕搜拿解审正法如无盗贼官兵擅行骚扰者即以诬良为盗依律治罪法在必行毋得泛视敢有阳奉阴违致贻民害者察出定行一并参处不贷仍将奉行遵依缘由呈报查考毋违

○通行山邑捕虎

为捕虎事照得猛兽食人乃居官不职有以致之记云苛政猛于虎洵不诬也该属地处山麓近闻常有猛虎噬人在乡井小民势难齐心合力而文武诸员又复置若罔闻竟不责成兵丁猎户人等设法捕捉是可膜然则虎北渡河不足扬美千古而率兽食人其间不能以寸矣今当草木黄落林箐凋残之候亟当乘时捕虎以除民害为此牌仰该府县协营照牌事理即便督着各处汛兵及限比猎户人等多用鸟鎗窝弓网穽等物在于猛虎出没处所设法擒捕兵丁有能捕虎一只者赏银五两仍查首先用力之人听候拔补官目猎户能捕虎一只者赏银五两并给花红奖励其地方居民有能捕捉者赏亦如之近处将虎解验远处将皮张解验以凭本部院批发施行若怠玩不遵致伤人口该管官按法比较倘该管官忽视不行即以藐上溺职记过劣考各宜迅速奉行毋得违悞

○立法禁止赌博

为立法严禁赌博以正风俗以弭盗萌事案查刑部定例凡赌博之人系旗下者枷号两个月鞭一百系民责四十板流三千里开场之人在家存留赌博之人将自巳银钱抽头放头之人系旗下者枷号三个月鞭一百系民责四十板充军官员有犯赌博革职枷号不准折赎等因并议该管官分别参罚则例奉旨通行严饬在案为照士农工商各有本等生计当此太平无事之时正宜安居乐业乃有一种不肖浪子无藉棍徒沉沦赌博流荡忘返罔恤废产倾家不顾仰事俯蓄推其本心白手求财则乞丐之行也论其行事设局哄诱则穿窬之类也逐胜无餍虎视眈眈则横噬之狼也负输无偿室人交谪则丧家之狗也乃至废业妨工焚膏继晷而恬不知怪不齿于乡党里邻见弃于父母昆弟而愍不知耻辱身贱行伤风败俗未有甚于此者又有因赌输而借贷营债驯至身命不保者因输极而衣食无策遂至流为盗贼者语云奸近杀赌近盗理势有必然耳更可异者骰色樗蒲铺牌鬬页博戏之具颇多而近日胥人陷溺举国若狂乃有所谓马吊一项公然订谱妄注称经无论贵贱尊卑不分贫富老少靡不以此为能事擅胜者指为豪迈风流屏绝者目为迂腐疏拙以致到处设局开场倚营拈头放赌士民之身家被害葢不止一朝一夕矣又下至厮养仆役之类每将制钱沿街翻博致有角逐鬬争盗迯掏摸之事风气渐染乃至于斯圜府国宝岂容抛掷本部院深维禁绝赌博之方不得不严立责成之法为此示仰地方官役四民军兵人等知悉自今以后凡一切窝赌之家尽行停止赌博之具尽行禁绝民人责成地方官生员责成教官衙役责成本官军兵责成该管官各要不时诫谕日逐稽察尤须严饬保甲邻佑地方总甲互相挨查倘有奸徒故违不遵仍前开场赌博者立时将人赃拿首该衙门处解赴本部院军前以凭审实按例重责分别军流问罪若系营头旗下之人送赴将军 副都统公衙门鞭责枷号处治仍将所赌之赃照例一半给赏首人一半入官如有邻佑保甲总甲人等知情不举事发之日重责三十板枷号一个月示警其该管官疏纵曲狥与失察不报者分别参处俱不姑宽但不许挟仇陷人自罹审虚反坐之罪至厮仆沿街博钱者当时拘拿责逐并提该坊总甲惩处本部院因人心风俗起见法在必行断不徒托空言也各宜凛遵慎毋忽视

○诫谕慎防火盗

为严诫慎防火盗以安地方事照得杭城乃五方杂处之地奸宄易丛最难稽察况时屇隆冬更当加意堤防以弭不测除行总捕同知会同仁钱二县申严夜巡禁约外惟虑火盗二事间或生发皆缘地方居民怠忽不遵疏于防备所致合行给示诫谕为此示仰地方官民人等知悉务须遵照往例将省城内外大小街道酌派官役巡查定更之后责令附近居民看守栅栏遇有各衙门紧急公务必须该衙门票照验实开放如民间有生产急病婚丧事故或预禀地方官批照或执本甲十家牌查验照常放行不许衙役兵丁总甲人等借端掯勒需索赀财如违许赴该管官呈禀究治其余寻常往来之人燕会之类一概禁止夜行倘有于定更之后三五成羣或形踪诡异之人夤夜行走立时拿获押赴该县审明发落近闻有种穷极无赖奸徒暗中放火希图结党抢夺财物其设心狠恶尤甚于盗更须留心盘查如有得获火具的据即刻连人送官审实解赴本部院军前正法尔四民烟户人等当此寒冬时候各家倍宜小心火烛勿致失误至于巡缉员役倘有借名巡察强夺行人财物抢剥衣帽者许被害人赴按察司呈告审实从重究处若虚应故事以致地方失事定将该管印捕城守等官一并参处囗不宽假各宜凛遵

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