第35章

两广总督臣孙士毅、广东巡抚臣图萨布跪奏为遵旨汇奏事：窃照历年钦奉谕旨：严禁闽粤两省人民偷渡台湾，仍将有无查出偷漏之人，于年底汇奏一次，钦此。节经饬行沿海文武各官，实力查拿在案。兹乾隆五十一年分，据澄海县详报，拿获潮阳县民余阿老即余季大，租船招引客民林阿开等偷渡一起，人犯三十一名，经臣等饬司确审。内拟军者一名，拟徒者一名，余犯照律拟杖发落，现在咨部核结。所有乾隆五十一年分查获偷渡台湾人犯名数，理合遵旨恭折具奏，伏乞皇上睿鉴。谨奏。乾隆五十一年十二月初一日奉朱批：览，钦此。

——录自明清史料戊编第二本一三五页。

八七、吏部「为内阁抄出奉上谕一道」移会

吏部为钦奉上谕事：考功司案呈，内阁抄出奉上谕一道，除行文外，相应知照可也。须至移会者。右移会稽察房。乾隆五十三年正月日。

乾隆五十三年正月十三日，内阁抄出十二日奉上谕：据福康安奏拿获偷渡人犯一折内称：据总兵李化龙禀报，都司陈邦光等在鹿仔港附近之番仔挖海口，拿获谢胡船一只，并无执照，内载康节等男妇一十九名口。内孙两、陈昌、李福三名，头上皆伤痕。谢牛一名，供认曾经从贼。又据总兵陆廷柱禀称，汛弁在鹿耳门外，拿获李淡无照船一只，共载张挑等男妇二百四十余名口。讯系自内地偷渡台湾，遇风飘到鹿耳门等语。此事甚属可疑。台湾地土膏腴，素称沃壤。向来内地民人，或私渡谋食亦所不免。但现在台湾逆匪滋事，该处民人遭其扰累，生计维艰，尚或因无地可耕，纷纷迁避。若内地民人前赴该处，则不惟口食无资，且恐身罹残害。是此时断不应有此偷渡台湾之事。自必系鹿仔港等处沿海贼匪伙党，现经官兵剿捕，势已穷蹙，思欲偷生逃死，或将入内地潜匿，或将由海道远扬，因诡称内地民人私载船只，以为兔脱之计，不可不严行究办。福康安现在该处搜捕逆首，所有此等偷渡各犯，务须严行讯鞫，跟究得实，从复位拟。仍一面分派弁兵在鹿仔港、鹿耳门沿岸严密稽查，毋使贼匪伙党私自窜逸。并着李侍尧查明此等私渡船只，系从何处口岸逸出，即将该地方官及防守各员弁一并查明叅奏。钦此。

——录自明清史料史编第二本一三五页。

八八、吏部「为内阁抄出闽督李侍尧奏」移会

吏部为知照事：考功囗案呈，乾隆五十三年二月十三日，内阁抄出臣李侍尧奏五十二年分闽省先后拿获偷渡客民颜钻等二百十八名、又拿获船户李淡揽载偷渡民人张桃等男妇二百四十四名、又拿获谢胡船只偷渡民人康节等男妇一十九名审办各缘由一折，乾隆五十三年二月初十日奉朱批：知道了，钦此。到部，除行文外，相应知照可也。须至移会者。右移会稽察房。乾隆五十三年二月日。

——录自明清史料戊编第九本八四七页。

八九、闽督福康安奏折

臣福康安跪奏为遵旨严查偷渡，恭折汇奏事：案照前奉上谕：渡台民人，多属内地游手好闲之徒，一经窜迹台地，日积日多，必致引类呼朋，毫无顾忌。着囗福建、广东赴台民人，严行禁止，设法巡逻，毋许私行透漏。仍将如何查禁，有无察出偷渡之人，于岁底汇奏一次。钦此。钦遵在案。臣于上年剿平台湾逆匪，酌筹善后事宜，奏明台湾全郡，鹿耳门、鹿仔港系南北要口，商民船只出入，应行查验。其新设之八里坌海口，亦应一体办理。而其余如淡水之八尺门、彰化之海丰港、嘉义之虎尾溪、凤山之竹仔港各等处，皆可容小船出入，俱已添拨汛兵，驻守稽查。仍应于内地沿海地方，一体申明禁例，实力访查。仰蒙允准亦在案。今臣抵任，距大兵告蒇之期已逾半载。凡各口岸尤当加谨严查。况内地台湾各处罗汉脚、天地会等匪潜踪四窜，尤当严密巡逻。节经饬文武员弁，遇有偷渡台湾及自台湾潜回不法之人，实力擒拏，毋得稍有纵漏。兹据署福建按察司事兴泉永道胡世铨会同布政司伊辙布详称：乾隆五十三年分，闽省先后拿获偷渡客民洪恩等一起人犯十一名，又船户黄桓、揽客刘忍等一起五十三名口，又林祖隆等揽客许荐等一起十三名口。以上偷渡三起人犯共七十七名口，俱经分别究办，造册会详请奏前来。臣覆查无异，理合恭折汇奏，并将获犯文武员名及偷渡名数另缮清单，恭呈御览。臣会同福建巡抚臣徐嗣曾合词具奏。

至私渡例禁綦严，经上年添汛拨兵，并于内地复申明严禁之后，何以尚未能净绝？推原其故，盖因台湾地土膏腴，无业民人纷纷渡海觅食。若由官渡，则必经官给照，海口查验放行，难免兵役留难勒索。而私渡则止须与客头船户说合，即便登舟载渡，其费较官渡为省，其行亦较官渡为速。再四访查，情形真确。臣思此等偷渡民人，虽因贸易趂食，或依亲傍族而往，然防禁稍疏，即滋弊混。与其禁之于既渡之后，不如查之于未渡之先。明设官渡，稽核加严。庶良善囗人一经查验，即便开行，而无藉之徒，亦无由囗迹偷渡。其如何给照验放，不许兵役等勒索留难，并将私渡船只，尽行禁绝之处，必须妥定章程，使民人等知官渡便于私渡，而私渡并不省于官渡。则凡私渡之民，不待查禁而自归于官渡。容臣与抚臣徐嗣曾及水师、陆路提督、台湾镇总兵、台湾道会商详晰，妥议另行具奏，合并陈明。伏祈皇上睿鉴。谨奏。乾隆五十四年正月二十五日。

朱批：即有旨谕。

——录自明清史料戊编第二本一四○页。

九○、户部「为内阁抄出闽浙总督觉罗伍拉纳奏」移会

户部为移会事：福建司案呈，内阁抄出闽浙总督伍奏前事一折，相应抄录原奏移会可也。须至移会者。计单一纸、册一本。右移会稽察房。乾隆五十四年十二月十九日。

闽浙总督臣觉罗伍拉纳跪奏为遵例具奏事：窃照丝斤私出外洋，令各省督抚严行查禁，并于年底将有无拿获奸商私贩出洋之案专折奏闻。又绸缎绵绢等物一体严禁出洋，嗣于乾隆二十九年准户部咨，海洋内外商船每年许配土丝一千斤，二蚕粗丝一千斤，俟三年后内地不致丝少价昂，再请酌增斤数各等因，遵照在案。兹据布政使伊辙布、署按察使王庆长详称：查明乾隆五十四年分沿海之福州、泉州、漳州、兴化、福宁、台湾等府属出口船只，经各汛口文武员弁严密稽查，所带土丝、二蚕粗丝，均照部定斤数配带，并无奸商私贩头蚕丝斤等绸缎绵绢等物，夹带出洋情事，具详请奏前来。臣覆查无异。谨会同福建巡抚臣徐嗣曾恭折具奏，伏祈皇上睿鉴。谨奏。

乾隆五十四年十二月初八日奉朱批：览，钦此。于本月十二日抄出到部。

——录自明清史料戊编第四册三六四页。

九一、户部「为内阁抄出闽浙总督觉罗伍拉纳奏」移会

户部为移会事：福建司案呈，内阁抄出闽浙总督伍奏前事一折，相应抄录原奏移会可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。乾隆五十五年七月初二日。

闽浙总督臣觉罗伍拉纳跪奏为酌筹商艘出入口岸章程、量为变通、以裕民食、以速兵糈、恭折奏请、仰祈圣鉴事：窃照台湾府属，地土膏膄，而北路之嘉义、彰化二县，产米尤多。泉漳二府民食，全资接济。自漉仔港未经设口以前，厦门向有白底艍船往来漉仔港贩买米谷，运回销售，于商民颇有利益。嗣因私贩多由蚶江偷渡，乾隆四十九年经前任福州将军臣永德奏请台湾北路于漉仔港设口，内地泉州于蚶江设口，议定厦门船只由厦门旧口挂验赴鹿耳门，其蚶江船只则由蚶江新口挂验赴漉仔港。如厦门白底艍船有赴漉仔港贸易者，亦必由蚶江挂验，始准出口。立法固属周详，惟是厦门船只渡赴漉仔港，风顺之时，不过一、二日可到。如转至蚶江挂验后，再赴漉仔港，海道既属纡回，而风讯靡常，守候动需时日。迩年以来，厦门白底艍船，因格于成例，往回稽阻，渐次歇业，以致泉州之厦门及漳州一带地方贩运稀少，粮价增昂，民食不无拮据，实于商民不便。且白底船赴漉仔港者既少，则嘉义、彰化二县应运内地兵谷，端藉蚶江一处单桅、双桅小船配运，亦难免积压之虞。臣于上年据商民金义丰等具呈，吁请白底艍船准由厦门挂验，径渡漉仔港，免致绕道，当即批饬藩司暨兴泉、台湾二道查议去后。兹据该司、道等详称：厦门船只由蚶江挂验出口，渡赴漉仔港，实属纡回，请从商便，准其就近赴厦门同知挂验，俾往返流通，民食得资充裕，兵糈速于转运等情，详覆前来。

臣查设口原为便民，立法务期尽善。从前将军永德奏开漉仔港口岸，仅就杜绝偷渡起见，而于风讯顺逆、道里远近，未经筹及，以致贩运米谷各商，因虑绕远不便，多有窒碍。今既查明确实，自当俯顺舆情，量为调剂。臣悉心筹酌，应请嗣后除蚶江船只仍由蚶江新口挂验放行外，其厦门白底艍船欲赴漉仔港贸易者，即准其就近由厦门同知编号挂验放行，责成厦门行户保结稽查，并于船旁大书「厦门准赴漉仔港艍船」字样，俾无混淆。并令兴泉永道于牌照内加用关防，查明验放，以示区别。则商船等仍不能私行偷渡，而各商皆得便捷遄行。至白底艍船比蚶江之单桅、双桅船身较大，如遇配运官谷，应以每船装米六十石，谷则倍之。倘有遭风失水，照例着落原保行户赔补。其余厦门一切糖船、横洋等船循照旧例仍止准对鹿耳门出入，毋须偷越漉仔港。仍随督饬各海口员弁加意稽查。如敢混违即行从重究办。似此酌定限制，在海洋禁令仍照严密，而于漳、泉二处民食，渐得充裕。即嘉义、彰化应运兵糈，亦可无虞积压。且与设口原奏善后事宜案内声明随时调剂之处，亦属相符。所有筹酌办理缘由，理合恭折具奏，伏乞皇上睿鉴，敕部议覆施行。再福建巡抚系臣兼署，毋庸会衔，合并陈明。谨奏。乾隆五十五年六月十七日奉朱批：此奏是，军机大臣速议具奏，钦此。

臣和等谨奏为遵旨速议具奏事：闽浙总督伍拉纳奏酌筹商艘出入户岸章程、量为变通一折，乾隆五十五年六月十七日奉朱批：此奏是，军机大臣速议具奏，钦此。据该督奏称：台湾府属地土膏膄，而北路之嘉义、彰化二县产米尤多，泉、漳二府民食全资接济。自漉仔港未经设口以前，厦门向有白底艍船往来漉仔港贩买米谷，运回销售，于商民颇有利益。嗣因私贩多由蚶江偷渡，乾隆四十九年经前任福州将军臣永德奏请，台湾北路于漉仔港设口，内地泉州于蚶江设口，议定厦门船只由厦门旧口挂验赴鹿耳门，其蚶江船只则由蚶江新口挂验赴漉仔港。如厦门白底艍船有赴漉仔港贸易者，亦必由蚶江挂验，始准出口。立法固属严密，惟是厦门船只渡赴漉仔港，风顺之时不过一、二日可到，如转至蚶江挂验后再赴漉仔港，海道既属纡回，而风讯靡常，守候动需时日。迩年以来，厦门白底艍船因格于成例，往回稽阻，渐次歇业，以致泉州之厦门及漳州一带地方贩运稀少，粮价增昂，民食不无拮据，实于商民不便。且白底艍船赴漉仔港者既少，则嘉义、彰化二县应运内地兵谷，端藉蚶江一处单桅、双桅小船配运，亦难免积压之虞。上年据商民等具呈吁请白底艍船仍由厦门挂验，径渡漉仔港，免致绕道，当即批饬藩司暨兴泉、台湾二道查议。兹据该司、道详称：厦门船只由蚶江挂验出口渡赴漉仔港，实属纡回，应从商便就近赴厦门同知挂验，俾往返流通等情，请嗣后除蚶江船只仍由蚶江新口挂验放行外，其厦门白底艍船欲赴漉仔港贸易者，即准其就近由厦门同知编号挂验放行，责成厦门行户保结稽查。至白底艍船比蚶江之单桅双、桅船身较大，如遇配运官谷，应以每船装米十六石，谷则倍之；倘有遭风失水，着落原保行户赔补。其余厦门一切糖船、横洋等船，循照旧例，仍止准对渡鹿耳门出入，毋许偷越漉仔港等语。

臣等伏查设立口岸，固为稽查私贩，亦期转运便民。从前福州将军永德奏闻漉仔港口岸，仅就杜绝偷渡起见，而于风讯顺逆、道里远近，未经筹及。立法本未周详，以致贩运米谷各商，因虑往返稽阻，绕远不便，渐次歇业，是欲除偷越之弊，而漳泉一带地方商贩稀少，粮价增昂，于民食大有关系。今伍拉纳奏请嗣后蚶江船只仍由蚶江新口挂验放行外，其厦门白底艍船欲漉仔港贸易者，即令就近由厦门同知编号挂验放行，责成厦门行户保结稽查等语，自系随时调剂，为通商便民起见，应如该督所奏办理。但必于通商之中，仍须严加防范，准其于船旁大书「厦门准赴漉仔港」字样，俾无混淆。并令兴泉永道于牌照内加用关防，查明验放，以示区别。至此项白底艍船比蚶江之单桅、双桅船身虽大，若不定以限制，恐载重难行，保无有遭风失水等事，亦应如所奏，准以每船装米六十石，谷则倍之，倘有意外之失，即着落原保行户照数赔补。其余厦门一切糖船、横洋等船，自应循照旧例，止准对渡鹿耳门出入，毋许偷越漉仔港。仍着落该督等随时督饬各海口员弁，加意稽查，如有私渡私放等情，一经查出，立即从重究办，毋得疏纵，致滋弊窦。如此量为变通，庶海洋禁例仍照严密，而于漳、泉民食，接济有资，即嘉义、彰化应运内地兵糈，亦得配渡迅速，自可不虞积压。所有臣等酌议缘由，谨缮折具奏，伏乞皇上训示遵行。谨奏。

乾隆五十五年六月十九日奉旨：依议，钦此。均于六月二十四日抄出到部。

——录自明清史料戊编第二本一四四～一四六页。

九二、刑部「为内阁抄出台湾总兵奎等奏」移会

刑部为遵旨议奏事：福建（下缺）