谕内阁、朕缵承大统。登极礼成。追念前谟。弥深乾惕。仰维列圣相传之治法。无非敬天法祖勤政爱民。凡先朝未竟之功。莫不敬谨继述。本年八月初一日。大行皇帝钦奉大行太皇太后懿旨。严饬内外臣工。务在第九年内。将各项筹备事宜。一律办齐。届时即行颁布钦定宪法。颁布召集议员之诏各等谕。煌煌圣训。薄海同钦。自朕以及大小臣工。均应恪遵前次懿旨。仍以宣统八年为限。理无反汗。期在必行。内外诸臣。断不准观望迁延。贻误事机。尚其激发忠义。淬厉精神。使宪政成立。朝野乂安。又仰慰大行太皇太后大行皇帝在天之灵。而巩亿万年郅治之基。朕有厚望焉。
度支部奏、遵议筹拨江北练兵饷械银两。于无可设法之中。勉为拨济。自明年起。由两淮解部二文加价项下。按年拨银三十万两。以三年为限。俾作岁饷之用。依议行。
又奏、甯苏两属地芦等项。折徵忙钱。历有年所。近因江苏州县赔累。经该省督抚请规复公费。每徵银一两。加钱二百文。尚未经年。今又议改为徵银解银。每两随收公费六百文。非惟无以取信于民。且亦无此政体。所请应毋庸议。本年苏属下忙钱粮。仍查照上年奏案徵收。甯属仍照旧章办理。依议行。
理藩部奏、达赖喇嘛受封。现值大行太皇太后大行皇帝大事。未便举行。而达赖喇嘛在京。不服水土。若令久候。不足以示体恤。拟变通办理。令其先行起程。至西甯塔尔寺候封。俟受封后。即遵旨回藏。依议行。
又奏、喀尔喀哲布尊丹巴呼图克图等呈进九白贡物。得旨、准其呈进。
又代奏、达赖喇嘛恳请予以奏事权限。得旨、著理藩部查明该达赖喇嘛所称依照陈例。事在何年。有无案据。详细具奏。候旨覆奏。
御史蔡金台奏、摄政体制。酌拟纲要。一。凡大祀祭享。俱请由摄政王用本身冠服恭代行礼。百官迎送。悉如旧例。皇上于宫内斋戒。俟数年后奏请亲行。一、召见内外臣工。拟请于偏殿设御座于正中。摄政王位于东。皆南面。引见及外国使臣觐见。亦如之。数年后再奏请皇上御座。其一切跪拜侍班各礼节。及凡除授赏罚各事宜。向由钦定者。均照常拟签进单于摄政王。恭候裁定。如旧例。臣谨案睿忠亲王原制。有诸王侍坐。叩与不叩条。当时佐命诸王。皆骨肉至亲。故常蒙赐坐。叩拜所以谢赐。即可见侍坐非常例也。故饶余郡王以越次与睿忠亲王并坐议罪。且恭考列圣朝之免叩拜者。皆系本支伯叔。仅惠端亲王在同治时。以叔祖被赐。至其子惠郡王奕详。则虽系叔辈。亦不能与。亲亲之等。天泽之分。不容溷也。故今惟设御座于正中。以明诸王大臣实跪对至尊。于摄政王之旁坐而受。无所不安。此已谦于周公。万不能更议坐对。以＜圭黾＞滟卖朝纲也。又恭考同治元年奏定听政章程。穆宗毅皇帝实同御座。故请数年后援照举行。至外臣觐见。亦用此制者。正使外人知我国之尊重朝廷。虽摄政王亦恪恭有别。较西礼似更周至。一、行各部院及各行省俱恭以谕旨饬行。凡各官谢恩请安。俱不另行之于摄政王。奏事摺内。亦只书皇上圣鉴。臣谨案睿亲王时。或称谕旨。或称王谕。似非统一之道。考周公摄政时。诸诰皆称王。归政始称公。最为确当。宪法所谓以君主之名行权是也。又案睿忠亲王于升赏官员定制。不向王谢恩。所以明一尊也。今谨推及请安奏事诸摺。皆敬本此意。一、宫室出入之制。臣谨案国初诸王府第。独睿忠亲王在东华门外。以身膺大政。出入最便。＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞护最周也。惟其分为叔父。尚当退就臣列。故未敢径居大内。今若即景运隆宗两门外之殿阁。奏奉皇太后懿旨。专为摄政公所。以别于醇亲王府。似为名正言顺。否则亦必于禁城近处规定。以昭慎便。其寻澡出入。尤宜增多护＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞。凡兵役警道。官民避道。皆分所当然。警备尤关紧要。欧洲向不警跸。近亦以危险时闻。渐慎出入。摄政王之身。关系甚钜。不可忽也。再此次摄政王监国。与皇本生祖考醇贤亲王时。政权上在大行太皇太后情形不同。恭绎遗诏。凡政事均归裁定。惟必须奏闻皇太后之大事。始恭请懿旨。诚以摄政王分为本生。则自奉诏后。徐恭对皇太后外。实别无北面之义。分固尊于周公也。然臣所拟召见臣工条。犹请中让御位。其他各条。亦多有敬避皇上者。盖敬体摄政王尊重朝廷之意。委曲出之。更无臣工可与坐对之理。夫以二百余年听政肃穆之地。忽焉而君羊臣坐立参差。是何景象。且恐外人援此而议损觐礼。则关于国体尤钜。即谓古有三公坐论之事。亦当俟皇上亲政后。特恩改定。此时出之议礼诸臣。则奣＜虘阝＞亦涉轻藐。且乘此危疑之际。不惟诸臣不敢擅改朝章。即摄政王亦似不当轻更祖制。异日追论。谁执其咎。兹事重大。臣不敢畏忌不言。得旨、著内阁各部院衙门并案会议具奏。
癸巳。理藩部奏、达赖喇嘛呈请陛辞。据情代奏。得旨、现在大行太皇太后大行皇帝之丧。未满百日。著毋庸陛辞。照例颁赏。
又奏、达赖喇嘛回藏。现值停止筵燕之时。未便设饯。届期仍由臣等送至火车站。如来时礼节。以示优容。依议行。
御史赵炳麟奏、请以摄政王总统禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军。以固根本。得旨、陆军部议奏。
给事中忠廉等奏、监国摄政王礼节。大端有三。一、封奏宜直达摄政王所居便殿。自行开拆也。前朝臣工奏事。例有副封。弊端百出。我朝定制。凡封奏事件。由内奏事官直达御前。防范周密。超越千古。伏读雍正七年世宗宪皇帝圣谕。朕即位以来。以兼听并观为务。以纳忠广益为先。既命满汉文武大臣密陈政务。又命科道等于露章之外。准其密摺奏事。盖以国家事务殷繁。人情弊端种种。诸臣有陈奏之心。或有不便显言之处。故令密封进呈。所以免其瞻顾。去其嫌疑。俾得各抒所见。尽言无隐。庶国计民生。均有攸赖等因钦此。凡在臣工。允宜钦遵。臣等请摄政王每日遵照旧典。黎明于便殿先阅摺奏。然后命枢臣进谒。各抒所见。集思广益。或有密奏。事关重大。有不便令大臣知之者。亦可内断于心。庶无漏洩机密之虑。傥于传见军机时。与各大臣同拆章奏。则天泽不分。流弊无所底止。此祖制之宜谨遵者一也。一、摄政王居处。宜在禁城内也。皇上冲龄。甫离襁褓既入承大统。允宜受皇太后抚养。然于本生父母。岂无眷恋之思。摄政王在禁城。时或省视。往来甚便。且摄政王负监国之重任。尤宜于出入道路。警备非常每日早朝。由禁城入内。既省道远之劳。亦可无非常之虑。恭查高宗纯皇帝御批通鉴。论天子为人后者。可迎本生父母奉养宫禁圣识超越。允宜奉为典要。此圣训之宜谨遵者二也。一、摄政王每日听政。延见枢臣。礼节宜遵崇也。摄政王代皇上听政。则枢臣事王。当如事皇上之礼。无敢陨越。惟古有三公坐而论道之礼。或可依而行之。以表贤王撝谦之度。摄政王当居便殿听政。以仿周公摄政之义。中设宝座。以为皇上虚位。旁设一座。座前设一案。摄政王听政之位也。枢臣左右侍坐。坐视王宜卑。以表尊崇之义。枢臣无案。以定一尊。有商办之摺奏。彼此传观。事毕。枢臣仍归直庐办事。此礼制之宜崇者三也。臣等历观经典。孝经云。安上治民。莫善于礼。曲礼云。有礼则安。无礼则危。当今主少国疑。礼制尤不可不严。臣等意见相同。谨合词胪陈。得旨、著内阁各部院衙门并案会议具奏。
御史赵炳麟奏臣于光绪三十三年六月闲。晶宜次疏请清政源。规复军机署名之制。皆未见施行。伏读乾隆三十年闰二月上谕。向来军机大臣寄信谕旨。该督抚等覆奏时。止称接准廷寄。并不书写承旨衔名。于体制殊未允协。嗣后各省督抚等。接准军机大臣遵旨寄信传谕。有应具摺覆奏者。俱著将寄信内所开承旨人名。一一开写。不得但称廷寄及军机处字样。可于奏事之便。传谕各督抚。一体通传应行奏事之各该衙门遵照钦此。三十六年一月。驾巡山东。大学士尹继善、刘统勋、协办大学士尚书刘纶、俱未随扈。经军机处奏请。面奉谕旨。清字寄信。著尚书福隆安署名。汉字寄信。著尚书于敏中署名钦此。推圣人立法之心。深鉴唐代之墨敕斜封。明室之口传中旨。皆流弊无穷。故令承旨者。署具衔名。责有攸归。政本自能清肃。东西国副署之制。亦同此意。近日钦奉大行太皇太后遗诰。命摄政王监国。是摄政王代行君主统治之大权。应署衔不署名。凡宫内事件。应用皇太后懿旨者。必有摄政王面奉皇太后懿旨字样。凡行政事件。或肬闲授官缺。应用谕旨者。必有摄政王传谕旨字样。凡批答臣工章奏。应用交旨者。必有摄政王传旨某衙门议奏或知道字样。在摄政时。无摄政王署衔者。无论如何。皆无效力。如是则政权统一。京外臣民。皆晓然于是旨也。确系遵大行太皇太后遗诰。经摄政王之裁决者。非大臣所专擅。亦非内监之口传。天下之信用克坚。海内之觊觎自息。至军机大臣寄信交片。亦应遵照乾隆时祖制。于谕旨之后。一一开具承旨衔名。部院督抚有应具摺覆奏者。应开写某年月日。接军机大臣某某等字寄。奉摄政王传旨等字样。如此则于祖制悉合。而一切流弊。皆可杜绝。拟请明颁谕旨。布告天下。以清政源而昭信守。得旨、著内阁各部院衙门并案会议具奏。
以华商黄仲涵在外洋捐资兴建先师孔子庙。予其故父道员衔黄守谦三品衔。
甲午。派贝勒载润诣乾清宫大行皇帝几筵前恭代行初祭礼。
陆军部奏、议覆御史俾寿奏、请派满汉世职子弟。分赴各国学习海军。自属当务之急。惟须先设海军贵胄学堂。遴选满汉世职子弟合格者。入学教授海军普通必要之学。以厚其基。毕业后。或派入军港学堂加习。或径派出洋留学。届时妥为核办。依议行。
东三省总督徐世昌奏、收买日本商家留存奉天枪弹。以遏乱萌而储军实。下部知之。
又奏、请设农官以兴地利。奉省自设农事试验场以来。乡民之来观者。日多。应及时别设管理之员。查奉省本多旗地。而宗室觉罗八旗满蒙汉子弟。及在籍绅士。近多就学之人。若选择此项人员。作为农官。以资任使。一以为旗员广任用之途。一以为旗丁授生计之学。一举数善。胥由于此。下农工商部议。
乙未。圣祖仁皇帝忌辰。遣官祭景陵。
恭办丧礼王大臣奏、大行太皇太后大祭后闲五日。暨百日后闲七日。是否按期亲奠。得旨、著前派恭代奠酒之贝勒载洵等四人。轮班敬谨行礼。
以政绩卓著。予已故广东琼崖道沈传义优恤。事迹宣付史馆立传。
丙申。派贝勒载涛诣皇极殿大行太皇太后几筵前恭代行大祭礼。
谕军机大臣等、电寄端方等、瑞方、朱家宝、三次十二日电奏均悉。叛兵虽经被剿散匿。首犯尚未擒获。著该督抚仍严饬地方文武。认真＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗贝＞捕。务将首犯熊成基惩办。并将同谋各犯。一律殄除。以免死灰复燃。皖省各营习气甚深。正可乘此兵威。切实淘汰。严加整顿。庶期兵归实用。饷无虚糜。
又谕、电寄端方等、端方、朱家宝会电奏、请将应解北洋练兵经费二十万两。扣留一年。并鼓铸局存铜饼十一万斤各节。著照所请。该部知道。
御史江春霖奏、会议礼节未妥。逐条辩驳。开单呈览。得旨、著内阁各部院衙门并案会议具奏。
丁酉。以奉移大行皇帝梓宫。派恭亲王溥伟前期诣几筵前恭代行启奠礼。
谕内阁、内阁各部院衙门会同议上大行皇帝尊谥曰景皇帝。庙号曰德宗。上配列圣。同为百世不祧之庙。钦惟大行皇帝执中御宇。运启维新。秉哲绥猷。恩周无外。合环瀛而共戴。实巍荡以难名。今廷臣所议。详慎公允。于大行皇帝諴民敷治之宏谟。洵相符合。深协朕怀。此天下万世之公论。而非朕一人哀慕尊崇之私愿。亦非臣下揄扬颂美之谀词也。谨据所奏。恭上尊谥庙号。所有应行典礼。该部敬稽成例以闻。
又谕、前奉大行太皇太后懿旨。命摄政王监国。所有应行礼节。著内阁各部院会议具奏钦此。事隔多日。尚未覆奏。著各该衙门妥速定议。毋再延缓。
御史史履晋奏、常朝拜跪礼节。宜及时变通。御史叶芾棠奏、摄政王礼节未宜。谨陈管见。御史谢远涵奏、监国摄政首重大权。均得旨、著内阁各部院衙门并案会议具奏。
旌表各省寿民寿妇年逾百岁五世同堂未届百岁五世同堂并年逾百岁者如例。纂修官章梫恭纂
总纂官钱骏祥恭辑监修总裁世恭阅二签十二月初一日正总裁那月日专司蒿禾本陆恭覆阅甲寅正月二十日
徐月日
荣月日副总裁唐月日
宗室宝恭阅一签九月十八日
陈恭阅三签七月十四日
熙月日
郭恭阅十一月十三日
宗室麒月日
