又谕、电寄余诚格、据电奏、请将丁忧回籍贵州按察使王正雅留于湖南办理军务。并将所派援蜀军队。仍饬回驻常德一带。扼要防守各等语。著照所请。
又谕、冯汝骙电奏、长江一带。洋轮畅行无阻。革党混入其中。无从＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗贝＞捕。请饬外务部速与各国公使。妥订限制稽察各公司商轮章程等语。著外务部迅速酌核办理。
又谕、电寄周树模、电奏各节均悉。现在各省电报。尚无阻隔。除川鄂两省外。余均安谧。
又谕、电寄孙宝琦、据电奏、昨电请酌留五镇一半。并添募巡防十营。顷接军咨府电。五镇不能酌留如果省兵力不敷。仍可再行添练现拟请添募连前共招二十营等语。著照所请。
又谕、孙宝琦、电奏东省事机紧迫。库存现银。不敷备用。拟向德华银行借银三百万两。以一半拨入藩运两库。一半拨给官银号。维持市面。兼备缓急等语。著度支部速议具奏。寻奏、募借外赀。事不获已。应请准其订借。从之。
度支部奏。试办宣统。四年全国豫算。查上年办法。虽具规模而限于历年习惯。分署分省。究与豫算成法未尽相符。本年改定入款以田赋盐务等为纲。出款以外交民政财政军政等为纲。计国家岁入限二万三千三百九十五万六千六百五十五两。较宣统三年虽有短绌。惟系无之年。收少千万。而交通四政提归特别会计者约四千万。土药停捐。赌饷议抵。所短约千数百万。本年划作地方岁入者又二千五百九十五万五千八百七十五两。全国岁出银二万一千八百九十一万九千五百九十两。较资政院核定宣统三年者。虽有增加。而以宣统四年国家岁入比较。尚赢一千五百三万七千六十五两。惟税项既分。则地方之亏短宜补。拟拨捕助经费一千二百六十五万四千八百十五两。事变无定。则额外之支出宜筹。拟提豫备金六百万两。二者并计。亏三百六十一万七千七百五十两。惟是上年资政院核定之数。各省奏谓难于照减者。少则十数万。多则数百万。本年兵灾晶宜见。支出者既有赈款军费之增。收入者将有蠲缓停减之例。则现定岁入岁出。亦难一成不易。将来实收实支。仍须俟之决算以后。此次附册所列约四千三百余万两。如司法军政。多系必不可少之数。前此曾奏办印花税。又请将所得税等交议。但有可筹措之方。臣等必当勉任其难。下内阁会议具奏。
陕甘总督长庚奏甘省裁汰绿防各营。诸多窒碍。查甘省北连朔漠西达新疆。川藏毗连。羌回杂处。西甯大通各处。又与番地接壤。往往构怨结仇。互相杀伤。更有一种撒拉尔回族。久随番俗。惯习盗贼。边外大小寺无数。最易藏奸。番有生熟两种。生者最不易制。此患之切于边陲者也。甘省回民素多。同治中投诚陕回。又皆安插境内。俗尚性情各异。兼以崇信宗教。且有新教老教之分。其初不过争教。其后每至酿乱。而汉人遭其荼毒。汉回积恨未消。每复寻衅争讼。此患之伏于肘腋者也，既有潜伏未形之患。宜有战守得力之兵。陕省绿营。今仅有马步守兵一万七千五百有奇。各有防守城门堆拨仓库关卡塘汛之责。又有护解饷银军火人犯各差。且多分列沿边区域。如安西、威远喇课、镇海、哈拉库图尔、贵德、循化、保安、起台、洮岷、西固、永安、察罕俄博、各营堡。或三面临番。或四面皆番。驻兵于番回撒拉之中。非生长边徼。习其风土语言。路径熟悉。驰骋骁健者。断难得力。今若遽将制兵裁撤。则应行防守之城堡关卡。并番撒往来之各隘口。必形空虚。万一番人负固。恐裁之易而复之难。即另募防勇填扎。非惟水土不宜。逃亡难免且绿营兵月饷银九钱。勇营三两三钱。以勇易兵。亦不合算此裁绿营之难也防营为军兴后留镇地方之兵。甘省旧六十营旗哨。现尚不敷原日之半。且多分隶提镇。不设统领专官。诚以提镇各管地方。有警易于呼应。大而擒捕叛逆。细而保护商旅。无不资防军之力。若又议裁。猝然有警。添调骤难应急。此裁防营之难也。甘省僻处西陲。非有大枝劲旅。居中坐镇。不足以应事变。而各处会匪。尤应有精卒劲骑。分布各路。以剿办擒拏。其在番撒错居地方。亦须有兵常川住守。此就现在情势。应行筹备。以资镇守。必不可少之兵也查上年陆军部奏准裁绿营办法。内称可以挑练之兵或改充巡防。或改习警察。或徵入陆军。又度支部咨覆试办宣统三年豫算。亦称甘省绿营。应自宣统三年酌量裁撤。伏思陆军徵兵之制。必土著有家属者方准验收。无如甘肃兵燹之余民多亡散。又连年荒歉。故徵兵迄无人应各防营勇丁。又多客籍。今欲整顿军队。惟兵家子弟尚可用。甘肃自古为边塞成守之地。其子弟习于马步枪箭。各有家室。罕闻逃逸。性朴实勇敢。多强壮耐劳。现拟挑选二十五岁以下合格者。遵章改充巡防队。无论裁官裁兵。总须符合二成之数。其有驻扎沿边要隘。或在回区番境。万难裁撤者。当由臣随时具奏。分别办理。至陕提所辖驻甘各标营。每年饷项。向由陕西拨银十三万八千余两。解甘济用。今虽有裁汰之兵。实无腾出之饷。近经电商陕西抚臣。允照旧批解。以为逐年递改巡防队饷款。下部知之
壬戌。谕内阁、两月以来。四川湖北相继肇乱均系匪党潜谋不轨。扰害治安。朝廷向来政尚宽大。凡属国民。无不一视同仁。从无格外苛求之举。此次逆匪无端构煽。据城抗拒。蹂躏地方。以致无辜良民。横遭涂炭。其为首作乱之人。实属罪大恶极。自为法所不容惟念迫于不得已之被胁兵民。类皆情有可原。不能不网开一面。其有为匪所逼。身被裹胁者。如早自拔来归。无论兵民。均准予以自新不咎既往。傥有杀贼立功。擒缚匪党以献者。并加以不次之赏。如＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗贝＞获逆党名册。立即销毁。毋得稍事株连。致滋扰累。川鄂两省被扰地方。猝遭此变。固已荼毒不堪。即贼匪未到之处。亦不免风鹤频惊。致有迁避流离之苦。著荫昌、袁世凯、岑春火滟宣、端方、沿途宣布朝廷德意。妥为抚辑。并剀切晓谕军民人等勿为邪说所诱。随声附和。勿为谣言所惑。徒事张皇经此次申谕之后。尔军民人等当共晓然于是非之所在。即利害之所关。务当各守本分。以副朕靖乱爱民之意。
又谕、陆军部会奏、遵议各省绿营巡防队。拟请一律暂缓裁减一摺。据称裁减绿营巡防队。系顾全财政起见。惟当此时局艰危绿营巡防队可以辅陆军巡警所不及等语。所有宣统三年豫算案内。各省奏明碍难裁减之绿营巡防队。均著免其裁减。并四年豫算除直隶江章滟贡等省仍照奏准各案办理外。余著一律暂免裁减。
又谕、袁世凯现已补授湖广总督所有长江一带水陆各军。均著暂归该督节制调遣。会同沿江各该督抚妥筹办理。
又谕、电寄张人骏等、据电奏、甯省筹办防营。拟先行挪款。订购新式枪枝子弹。并酌添军服各件。俾资筹备等语。著照所请。
又谕、电寄张人骏、据电奏、裕甯官钱局。交通银行。及商办银行钱店。均以持票兑洋。岌岌可危。迫不得已。饬造币分厂先拨新币五十万圆。交裕甯总局。交通分行应用。以资补救等语。著该衙门知道。
又谕、电寄赵尔丰、电奏悉。昨以陕省路远兵单。缓不济急。已有旨著该署督就现有兵力。妥速进攻。兹复奏称、川事危急。请速饬陕军来援等语。陕军本属无多。近甫奏请添兵。究竟能否援川。著钱能训察度情形。奏明办理。其川陕交界处所。仍著该护抚督饬严防。毋稍疏懈。
又谕、电寄志锐据电奏伊＜覀之＞牛新军名实不符。请先在新省挑募曾经战事者百兵。作为＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞队带往。以示模范。分配各队。以作勇气等语。著照所请。
又谕、电寄连魁等、据电奏、沙市等处。均系紧要。酌拨常备马步练军。分途驻扎。暨严守城垣。并在小甲闲散内挑选精壮三营。以实后路等语。布置尚属合宜。仍著该署将军等督饬认真防范。毋稍松解。至筹防一切经费。拟请在旗营存储减平项下动支一节。著照所请。
广西巡抚沈秉＜辶黎＞方土奏、桂省拟设湘潭分银行。经度支部咨准设立。广西银行原有资本金桂平花银一百万两。分配总分各行。源源周转。此次添设湘潭分行。仍以原定资本。流通周转。不再加增。遵照部电。不另发行票纸。以示限制。下度支部知之。
命荆州将军寿耆留京当差。实授连魁为荆州将军。
以乡举重逢。开复已革浙江诸暨县知县刘引之原官。
以舞弊潜逃。革裁缺吏部郎中钟岳、主事赖瑾职并缉办。
予因公溺毙广西试用同知温泉恤荫。
