三、做好下一步工作的建议
一是巩固落实好已有的政策措施。必须清醒地认识当前经济社会发展面临形势的复杂性和严峻性，深度挖潜有利条件和积极因素，进一步坚定信心和决心，不折不扣的贯彻落实好中央和自治区已经组织实施的各项方针政策，注意和防止经济回升过程中可能出现的变化，做好采取新政策及时进行应对调整的准备，切实稳住经济回升增长态势，巩固来之不易的成果。
二是拓展改革开放的深度和广度，挖掘经济发展的活力。人类历史发展过程说明，最有机会与其他民族相互影响的那些民族，最有可能得到突飞猛进的发展。作为内陆省区，我们一定要抬高视域，多渠道教育和引导广大干部群众进一步解放思想，善于革旧鼎新，不拘一格地发挥生产工作的主动性和创造力，深入推进内陆开放型经济建设。深化“走出去，引进来”的开放战略，把宁夏经济社会事业放在先进国家和地区的水平面上找差距，谋发展，不断扩大对外开放的广度和深度。继续推进机关效能建设，深化行政管理体制改革，强化政府服务职能，不断完善相关政策和规定，加快研究深化垄断性行业的改革路子，进一步放宽市场准入，实行投资主体和产权多元化，缩小垄断行业与非垄断行业间的收入差距，丰富经济发展模式，不断增强经济发展活力。
三是加快产业结构优化升级，增强经济发展的内驱动力。要清醒地认识当前的严峻形势，认真分析宁夏经济发展模式和产业状况及其存在的问题；抓住国际金融体系重建和国际分工格局发生重大变动的有利时机，立足资源化、规模化、科技含量高、环境友好型，切实转变依靠“三高”企业加快发展的经济增长模式，深度挖掘枸杞、设施农业、煤炭深加工、医药、羊绒等特色产业优势和潜力，积极推进新能源、新材料、信息产业和装备制造业的深层研究和发展；以沿黄城市带经济圈为中心，围绕各市县基础产业特色和优势，用国际化视野科学细究产业规划，严把规划关、入口关、效益关，坚决杜绝一拥而上、遍地开花的不合理现象，使产业发展真正成为推动全区经济增长的核心动力。
四是深入推进循环经济，提高社会和企业的经济效益。切实以科学发展观为指导，大力倡导循环经济，用循环经济理念指导区域发展、产业转型，促进区域产业布局合理调整，推进新技术、先进适用技术、新工艺、新设备的推广应用步伐，加快用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，淘汰落后工艺、技术和设备，改进资源开发利用方式，完善再生资源回收、加工、利用体系水平，延伸产业链条。同时，加快建立和完善循环经济法规体系，通过法律发挥确立循环经济在社会经济发展中的地位，明确政府、企业、公众在发展循环经济中的权利和义务，依法推进循环经济的发展。
五是促进中小企业发展，扩大内需和就业。中小企业是促进社会就业、支撑财政税收、撬动内需消费的重要载体。国务院近期出台了《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》，从营造发展环境、缓解融资、财税扶持、加快技术进步、开拓市场、改进服务、提高经营管理水平、加强协调领导8个方面，提出具体措施促进中小企业发展。宁夏应紧紧抓住这一有利政策条件，大刀阔斧的完善相关政策规定，降低中小企业发展门槛，敦促有关部门尽快研究支持中小企业发展的具体政策措施，及时组织实施，竭力创造宽松环境，充分调动中小企业的积极性、主动性，使之真正成为扩大内需的重要动力，促进就业的有力平台，全区经济增长的贡献极。
主持人：马建民 苏昀
执笔人：苗松 吕继明 张谦
2009年10月2010年一季度全区经济形势分析及二季度发展趋势预测
