三、社会热点事件的选题
社会热点事件是指一段时期内被社会公众广泛关注、引起社会强烈舆论反应的新闻事件。社会热点事件的形成通常首先是由当事人或者网民在网络等各类传媒上将小范围的突发事件进行披露和曝光，引起受众的极大关注与热烈讨论，事件开始在社会上广泛、快速地传播。之后，事件经媒体传播，受众情绪、意见不断高涨，影响越来越大，形成公共事件。社会热点事件往往集中在弱势群体遭到侵权，社会道德困惑，一小部分官员贪污受贿、以权谋私等方面。社会热点事件与突发事件有着极为相同的特征，例如事件的不确定性、广泛关注性等，有的热点事件也有着一定程度的危害性。社会热点问题不会像其他突发事件那样迅速引发大范围生命的丧失或者财产的损失，却会因为迅速传播引起公众的关注，成为公众视野内的热点甚至沸点。随着社会形势的发展、信息传播手段的多元化和人民对自身权利认知能力的提高，社会热点事件将慢慢成为突发事件的一个重要组成部分。
2009年11月，“打击赌球风暴”这一原本属于体育范畴的事件上升到全社会关注的层面，成为一段时间持续的社会热点事件。中央电视台新闻频道在董倩主持的《新闻1＋1》栏目中，邀请了知名足球记者马德兴畅谈发生在足坛的本次“打击赌球风暴”。马德兴结合自己多年在足坛耳闻目睹的各种现象，并依靠自己的判断，提出了“打黑抓赌必须依靠司法介入，而不再依赖与中国足协这一行业管理协会的内部调查处理”。同时，马德兴还指出，中国足坛的赌球打假现象已经远远超出了行业范畴，成为一种危害社会多个层面的普遍现象。而且还有“年轻化”和“规模化”的发展趋势。最后他也表示，个人对本次足坛打黑风暴相当期待，“和过去的打黑行为相比，这次公安机关的介入力度和调查深入程度前所未见，在法律面前，过去行业内部的消化作用已经变得微不足道”。马德兴在节目中所发表的言论，正是他个人对“打击赌球风暴”这一热点新闻事件的评论，而马德兴本人又是足球界的知名记者，其言论和看法有着一定的权威性，因此广受观众的认同和欢迎。
再以2010年1月29日《新闻1＋1》之《枙拆迁条例枛被拆除》为例。
案例
《枙拆迁条例枛被拆除》
解说：头条还是头条，今天国务院就新的《房屋征收与补偿条例》向全社会征求意见，成了许多媒体的头条，而且报道的重点也在不断推进。今天早晨7点45分，在国务院法制办的官方网站上，就公布了征求意见稿的全文。这份新的《国有土地上房屋征收与补偿条例》征求意见稿共五章、41条，对于全社会所关注的该法的适用范围、征求的程序、征求补偿以及政府在何种情况下才可以实施强制拆迁等问题，都进行了新的、明确的规定。接下来，这份备受瞩目的法律征求意见稿需要的就是公众的进一步参与，截至今天下午4点，9个小时的时间，在国务院法制办官方网站阅读这份征求意见稿的人数就已经超过8 000人，而各大门户网站公众的讨论就更是激烈。细读这份征求意见稿，无论是从名称还是从内容，与正在实施的《城市房屋拆迁管理条例》相比都有着非常大的变化。在很多舆论看来，仅仅从拆迁改为搬迁这样的法律名称变化，就足以折射出今后的城市建设由单向的管理到对公民私有财产权的尊重和保护这一非常的改变。政府只有在七种公共利益的需要下，才可以对城市居民的房屋实施征收，政府征收房屋补偿金不得低于本地房地产的市场交易价格，注重程序公正。房屋征收应广泛听取并公开公众意见，对于商业开发这样的非公共利益下需要拆迁的应本着自愿、公平的原则，只有90％以上的被征收人同意，方可进行危旧房改造。实施搬迁禁止断水、断电、断气等。
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（特约评论员 王锡锌）我觉得我们首先感觉到是这种速度就是自上而下，国务院领导、国务院法制办对于拆迁背后问题的认识，上升到一种非常高的高度。体现了一种对直面我们拆迁过程中各种问题的这样一种决心和魄力。除了速度之外，其实我们还可以感觉到力度，因为不仅仅进程在加速、提速，而且我们从今天向公众展示的这样一个征求意见稿的内容来看，那么许多民众所关心的焦点问题，以及在拆迁的实践中所暴露出来的焦点问题，其实都得到了一些回应。在这种速度和力度之下，我们可以感觉到征求意见稿这部新法已经有了温度，不再是关注权力的行使，不再是关注管理，而是同时也来强调对民众的权利，对于他们财产权的尊重和保护。这些方面是我们值得关注、值得期待的。
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（特约评论员 王锡锌）这涉及两方面，第一，规划是不是只应当掌握在政府的手中，现在规划从法律来说，规划一旦制订以后，需要对公众公开。因为有一个规划部门政府和民众的合作互动，所以公开以及必要的说明其实非常重要。
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在这一期的节目里，主持人不仅对新的《国有土地上房屋征收与补偿条例》征求意见稿进行了解读，还邀请了这方面的专家王锡锌先生参与该节目。在节目中，还列举了与此次主题相关的新闻事件，用具体的事件来解读抽象的政策，更有助于老百姓对国家政策的理解。
社会热点新闻事件在发生、发展、处置过程都具有自身的特殊性。
首先是参与主体的广泛性。热点事件是因为社会大众的关注，才真正“热”起来的。与一般突发事件相比，社会热点事件有一个重要特征，即参与的人数众多，无数的网民都可以通过网络对事件发表评论和看法，广泛的关注群体共同形成巨大的舆论压力。热点事件参与主体的广泛性不仅体现在参与人数上，还体现在参与主体多是跨地域，来自世界各个角落的受众，参与主体的身份也是来自社会各个阶层的，有着不同的知识结构和思维模式等。
其次是事件演变过程的不可操控性。社会热点事件是有着阶段性的。当一个新闻事件成为社会热点事件后，能否被更广泛地传播、受到更多的关注，是与这一事件所处的舆论环境直接相关的。有些热点事件，在受到社会更广泛的关注后，本即将转成突发公共事件，却因同期的突发性事件夺走了受众的“眼球”，受众的精力和视线受到新的诱因刺激，原来的热点事件可能很快冷却下来，也可能越演越烈。总之，社会热点事件的演变过程具有不可操控性。
再次，热点事件的影响力是“温柔杀手”型的。与地震、火灾、安全事故、公共卫生事件相比，由社会热点引发的事件的直接危害一般不大，至少在短时间内很少会危及人的生命，事件本身直接牵涉的人群也相对较少。但是，热点事件的影响力却更为深远。如果说地震、火灾、安全事故、公共卫生事件主要还是“天灾”的话，那么由社会热点引发的突发事件无论是其发生原因还是处置过程更多的是“人祸”，可以指向政治问题、社会问题、道德问题等上层建筑，很多属于意识形态的范畴。因此，它更容易引起大众的关注和讨论，其影响力是内在的，“温柔”地潜入人们的意识再发挥影响。
最后，热点事件处理上的艰巨性。由社会热点引发的突发公共事件，多是多元主体与多种利益矛盾并存，历史与现实问题交织，眼前利益与长远利益、个人利益与群体利益、局部利益与整体利益纠结，处理起来难度很大。再加上网络时代信息传播和扩散速度很难控制，处理的时间窗口非常短暂，一旦处置不当或处置不及时，就很可能发生连锁反应，后果难以预料。
总之，面对社会热点事件，主流媒体作为党和政府的喉舌不能失语，而应及时、准确、客观、科学地对事实进行解读，推动事态朝着积极的方向发展。对一些社会重大事件的报道，必须采取谨慎的态度，务求客观、真实、全面、公允，避免偏听偏信、误导社会视听。当今社会，受众获取信息的渠道越来越多，网络媒体的兴起更使得虚假信息也日益泛滥。因此，新闻评论者应对存在于社会群体中的信息进行去粗取精、分类汇总，积极澄清真相，进行“话语议程设置”，引导读者正确看待转型期热点事件多发的原因，充分理解事件的复杂性，用正面声音消解各种错误、反动观点的不良影响。同时，新闻评论者也要倾听民意，从民众的立场去思考、去解释，才能让老百姓真正接受和信服。
四、社会疑点事件的选题
社会疑点事件是指新闻事件在经媒体报道后，在逻辑和事实上存在着令人难以信服的问题。对于社会疑点事件的报道，要求评论者必须按照严格的逻辑思维来推理和评析，才能说服观众，否则将导致公众心理恐慌、社会秩序混乱、普遍价值观质疑等重大社会问题。
2009年2月，发生在云南省的“躲猫猫”事件短时间内迅速蹿红，并成为网络流行语。主要原因就是云南一个青年死在了看守所，而公安的解释是这名青年是和室友在放风的时候，玩躲猫猫这个游戏，一头撞到墙上撞死的。对于警方的这个解释，网民提出了广泛的质疑。随后这个事件又再起波澜，云南方面有关部门组织了一个调查团，对这个事件进行调查，而且这个调查团的成员很多都是普通的网民，普通网民要参与到对警方事件的调查可以说是件新鲜事，大家也非常关注，而且说法不一。派出所无法给社会民众一个符合逻辑的解释，疑点重重，背后隐藏着什么样的猫腻，这正是这起案件被社会广泛关注的根本原因。中央电视台《新闻1＋1》对此事件表现出了积极的关注，特别请到了北京大学法学院的教授王锡锌与观众一起关注，并呼吁揭开男子看守所玩“躲猫猫”撞死的真相。
【画面解说】王英武，平安保险寿险推销员。李宁，昆明扬帆职业技术学院学生。吉布，昆明信息港编辑。这些人年龄不同、职业各异，但如今，他们却因一起轰动全国的案件走到了一起，他们共同的身份是“躲猫猫”事件调查委员会委员。今天上午，“躲猫猫”调查团到达事发地———晋宁县公安局后，向警方提出了三个要求：第一，要求看守所警方还原事件经过；第二，察看当天的监控录像；第三，与目击者对话。下午两点五十分，调查委员会在晋宁县召开情况通报会，向媒体通报了在看守所的所见所闻，并接受了记者的提问。漫画是轻松诙谐的，但在人们茶余饭后的谈笑声中，“躲猫猫”背后搭载的却是一个生命的悲剧。
……
（特约评论员 王锡锌）我觉得这是一个非常重要的政府与民意的一个良性互动的标本。因为我们知道，现在民意表达的途径虽然很多，但是网络是最便捷、最畅通的，网络的民意表达在很大程度上可以说反映了民意的一个基本的态度。这时候，政府有关部门及时、主动地来回应网民的这样一种表达，回应他们的质疑，并且主动邀请他们来参与这样一个调查团，并且由他们出任主任、副主任，我觉得体现了一种很强的参与性，体现了对网络民意的尊重。
（云南省委宣传部副部长 伍皓）我们当时考虑的初衷，认为这已经演变成一个舆论事件，“躲猫猫”一词迅速在网络上蹿红，被网友称为今年的第一个网络热词，我觉得我们必须及时地回应社会的关切，回应网民的关注。我们云南省今年提出打造阳光政府，在省“两会”期间推出了打造阳光政府的四项制度，我们省委常委宣传部长张田欣同志也一贯要求，我们对突发事件必须在第一时间客观公正、及时准确、公开透明地发布消息。所以我们觉得虽然政法专门机关对这个事情也在进行司法调查，但我们网民参与的真相调查委员会是为了满足人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，根据社会关切来进行，它跟整个司法调查不相冲突，大家觉得有兴趣，可能更多的是以为我们代替了司法调查，不是一回事。
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（伍 皓）它这个有一点特殊性，因为这个事件发生是在天井，看守所的这些人犯他们是出来放风的时候发生的这个事情。在天井，据我们了解，在天井是没有监控录像的。
【画面解说】从“俯卧撑”到“躲猫猫”，再到“瞎子摸鱼”，我们看到为满足社会公众的知情权，这次官方进行的有益探索正在使案情越来越清晰。《中国青年报》的评论中说，在真相被获知以前，每个人心里都会有一个更倾向于常识，而非警方一面之词的看法。那么该如何澄清“躲猫猫”带来的对警方的质疑呢？彻查真相，并公布于众，除此之外别无他途。
（主持人）您有没有注意到，里面像“躲猫猫”事件当中说这个流行语，“躲猫猫”“瞎子摸鱼”等，说白了，实际上这些都是捉迷藏的一种民间的说法。但是我们注意到，在网络当中，大家往往不使用这种比较正规、比较严肃的语言，往往用“躲猫猫”这种带有点儿戏，甚至带有点反讽的这样一种语言。怎么来看待网民这样一种做法？
