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第2章 政绩录

兴利

查县属未经设治以前,蒙古未谙耕种,徒资牧养,一片荒芜。嗣经汉民未境垦种,公旗得获租利。然因族类各异言语不通,情意未能浃浴,蒙古多欺凌之,是以民人之稍可自存者不肯来此,其来者非极贫之户则负罪逋逃者也,迨光绪三十年奏准,委员勘荒招户领地,客民闻风而至,蒙民渐相和辑,不致隔膜,蒙古亦渐事稼穑,试办设治委员留奉补用同知孙自客,字伯髯,系四川廪贡生,于光绪三十一年奉文试式办设治事宜,三十三年补授实缺。是年大旱秋成无获,民多流亡,经孙令报蒙恩旨分别缓免,民力稍舒。宣统元年大风为災,禾苗尽被推残,经留奉补用知县署理安广县知县王济辉,字焕青,系贵州举人,报蒙恩旨蠲免粮租。二年夏秋之间,雨水过多,洼处田禾多被淹没,甚至颗粒无收,惟高阜之处收获较丰,经正任辽中县知县调署安广县知县张虽榆,字白臣,系直隶抚宁县优贡生,一面报请分别赈抚蠲免,一面饬由城厢自治会筹捐大户之粮,接济灾黎,籍立义食基础。三年饬被水炎,业经邑令张星榆呈准,于县之北境疏浚河道,以工代暇,籍除水患。

去害

县属人民稀少,向为盗贼渊薮。光绪三十三年旱冠为虐,百姓衣食无措,无疑办理巡警,邑令孙自客饬各乡练勇十名二十名不等,不支薪水,各自家食,散则为农,聚则为勇,守望相助,以御盗贼,然民心涣散,有事仍不足恃。三十四年四月,署邑令在任候补直隶州准补康平县纪应澜,字筱庭,系福建侯官县廪贡生,体察情形,拟仍切实举办巡警,县城设立总局,置巡警官一员,四乡设立分局,每区设正副巡各一名,巡兵二十名。宣统元年冬间,邑令王济辉查遵警务通则。城局置警务长及股员人等。各区置区巡各官,每区巡警各定为十五名,议订章程,酌定薪响,责令随时巡辑,以靖地面。现在全境己垦成熟之地,计达二万四千余垧,每年每垧抽收银元六角,籍充经费,然民负已重。警疑仍虞不足。又宣统二年冬间,邑令张星榆组织预备巡警,分为五区十八牌。每牌置百家长,设常驻所,百家长统率什家长,什家长统率警丁,计百家长十八人,什家长一百四十七人,警丁七百几十二人。现拟由自治委员旅充总长,力事整顿以重守望。

学校光绪三十二年间,邑令孙自容劝捐荒地三十二方捐,兼置买荒地八方,充作学田。三十三年秋,城内劝立官立第一初等小学堂一处,开办之始,生徒寥寥,盖因蒙荒僻处风气未开放也。至宣统二年,经邑令张星榆筹设劝学所,置劝学员长,籍资董劝,三年,将第一初等小学改为两等学堂,另复添设官立第二、第三初等小学堂两处、女子初等小学堂一处。县境学务己觉日有起色。

自治边氓智识薄弱,程度幼稚,本不晓然自治性质,宣统二年邑令张星榆,筹设城厢选民会、董事会,凡关于全境自治事务,均由该会办理,尚无窒碍。三年,组织县会,邑令张星榆以城区事务简单,城会无事可办几同虚设,呈奉自治筹备处批准,将城会暂时裁撤。

听讼设治未久,户口稀少,民刑事讼,月不过六七起,随到随结。命盗案件亦不甚多,照例审拟定谳,无卓卓可纪者。

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