晋经
中国经济自1996年成功实现“软着陆”后，从1997年开始面临比较严峻的挑战。这种挑战主要来自两个方面：一是由于东南亚金融危机的影响，使中国的出口受到了一定程度的打击，出口增长速度放缓；二是国内消费需求表现出比较疲软的倾向。
1998年，在出口增长进一步下滑、国内消费进一步萎缩的情况下，政府开始调整宏观经济政策，在保持人民币不贬值的前提下，一方面加大国家对基础设施建设项目的投资力度；另一方面也采取了一系列综合措施刺激国内消费需求，如从住房制度改革入手刺激住房消费等。配合这两方面的工作推进，政府开始有步骤、分阶段地调整了货币政策和财政政策。如何在这种复杂的宏观环境中追求中国经济的卓越发展，并平衡好改革、发展与稳定三者之间所面对的诸多方面的问题，已成为中外学者及投资者普遍关注之焦点。胡必亮《中国经济问题评析》一书即通过跟踪研究的方式和采用宏观经济学的基本理论与方法，着重对近两年来的重大经济问题进行了全方位的深入研究，特别是对事关老百姓经济生活的一些热点问题做了比较细致、透彻的分析，并根据分析结果提出了不少政策建议，其中有些说法与建议已被社会广泛引用，引起了比较大的社会反响。
《中国经济问题评析》一书共由两部分内容组成：第一部分是热点经济报告；第二部分是宏观经济问题评论。尽管本书涉及的内容十分广泛，但重点讨论的问题是比较突出的，它们集中体现在以下5个方面：
第一，关于经济增长问题。作者通过一系列研究，加上利用宏观经济模式的分析结果，在1998年年初的报告中就得出了国内生产总值增长7.8%的预测结果。事实已证明这一预测结果是完全准确的。对于未来的经济增长，作者认为，尽管结构调整与体制转型会使增速有所放缓，但同时农村市场启动、城镇房改推进、中小企业刺激以及贸易国际化程度的进一步提高等可以使中国经济在未来至少5年左右保持6%～8%的高速增长态势。
第二，关于人民币汇率问题。作者认为，因为中国实行的不是完全的联汇制，所以从理论上讲人民币贬值的可能性不能完全排除。但是，从中国的实际有效汇率模型来看，1998年，中国仅处于人民币升值压力逐渐减缓的阶段，尽管贬值的压力在逐渐生成，却没有必要走那一步。1999年也会是处于升、贬值压力转换的一年，没有必要实施贬值政策。
第三，关于住房制度改革与住宅市场问题。作者认为影响中国房地产业发展的主要障碍表现在两方面：一是住房分配机制问题，包括住房产权不到位与住房市场缺位两方面的问题；二是住房金融薄弱，不能有效地支持住房市场的形成与发展。现行的住房改革政策是一场具有革命性意义的住宅制度变迁，尽管短期积极影响有限，但长期性利好显著，对中国维持可持续经济增长的意义是非常重要的，应该坚定不移地走下去。
第四，关于投资问题。作者认为，在私人消费与出口增长减弱的形势下，政府以投资为主的做法是一种很明智的选择。因为这不仅直接对保证当年及今后3～5年增长目标的实现具有直接的积极作用，且更重要的是对增强全国人民及海外投资者对中国的信心具有重要意义。
第五，关于粮食流通体制改革问题。作者通过对新中国成立以来粮食流通体制改革与发展变迁的历史回顾，对当前粮改的目标、改革的历史及现实起点以及改革的主要内容都进行了详细的分析。
总之，《中国经济问题评析》是一本全面论述当前中国经济发展热点问题的著作，对从事经济研究、政策制定及经营投资选择等都具有一定的参考价值。
（原载《经济日报》，1999年1月21日。
作者单位是中国社会科学院）
