一是开门见山。公文开头起句立意，要直陈主题和要点，开门见山，下笔破题，决不能“秀才卖驴，书卷三纸，不见驴字”。文稿开头首先要有一个总概念，表明文稿意图目的或事由，揭示主题思想，概括文稿内容、范围和重点，展示文稿思路，唤起阅文者的注意，引人入胜，给受文对象以先入为主的深刻印象。
二是要中取要。市场经济信息铺天盖地，文稿开头必须要中取要，具体明确，把最重要、最新鲜、最能引起兴趣的东西突现在受文对象面前，使人一览便知事件的梗概或总貌，主旨清楚，非常引人注目，使阅文者情不自禁往下看。
三是简短生动。办公自动化使企事业单位不再依赖纸质办公，而是利用OA网络办公。如果开头不能一下子把人吸引住，受文者往往不等屏幕显示下面的内容，就退出，如果是新拟的文稿，整篇稿子就有可能被“枪毙”。
领导在紧张的工作中阅改文稿，更是眼光一扫，如果开头没有抓住要害，就不会再看下去。公文开头必须以特别简短、特别形象的表现手法来反映情况。
三、开头语拟写表现方法
开头是公文文稿的核心和精髓。拟好开头不是一件容易的事，要拟出特点来，不但需要抓住事物的特征，截取新鲜的画面，而且要讲究表现手法和角度。
1.紧扣主题
若一篇公文稿中说明事实较多，开头就要抓住中心，紧扣主题。别林斯基说：“假如第一行落笔太远，那么这篇论文一定是废话连篇，离题千里；假如第一行就接触到主题，那么这篇论文就是好文章。”开头要用简短的语句陈述主题，使主题凸现出来。如《研究院科研工作总结》开头：“研究院紧密围绕国家重点飞机型号研制任务，大胆创新，以外引内联、自主开发等多种方式，突破了一批航空工业重大关键技术，创造了多项第一，缩短了我国航空科技与发达国家的差距，促进了航空科技进步。”这个开头开宗明义，紧扣科技创新主题，简短、鲜明、有力，令人印象深刻。
2.准确引据
开头依据主要是上级的政策和领导的指示，引用时一定要特别准确，不能含糊，更不能断章取义。如《关于进一步健全工会组织发挥工会作用的通知》开头：“王兆国同志在十四届九次主席团（扩大）会指出：‘要适应企业改组改制的形势，健全和完善企业工会组织网络，进一步加强基层工会组织，使工会组织覆盖更多的企业。’ 为了适应我院所属企业改制的要求，进一步健全民品三产企业工会组织，发挥工会作用，切实维护员工利益，现将有关事项通知如下”。依据准确，具有很强的说服力。
3.表明观点
开篇起句要准确表明观点，尤其是批转、指示性、批示性通知等文种，观点必须十分明确、准确，不能使人产生歧义或令人费解，更不能含糊其词，使受文者不得要领。如《研究院关于加快民品经济发展的通知》开头：“民品经营是我院的 ‘半壁江山’，民品经营对我院的发展具有重要意义，我们必须紧紧抓住机遇，贯彻 ‘军民结合’ 的方针，认真做好民品经营工作。”表明了研究院发展民品的坚定决心。
4.事实客观
有些公文开头把所有的情况都堆积在一起。如写总结，把成绩经验全部揉在开头，生怕别人看不到。其实，开头能否吸引人，不在于把成绩说得天花乱坠，成绩说得越多，反而会使人产生不真实的感觉，失去阅读的兴趣。
开头所述事实，必须客观真实，不允许夸大或缩小事实，更不能歪曲事实或主观臆造。如果夸大产品销售份额，就会导致生产决策失误，使企业蒙受损失。如果市场预测所依据的市场事实失真，那么预测结果必定会出现很大的偏差，导致决策失误。
善于突出事实，包括要善于突出一些形象化的事物、形象化的语言和细节。形象化的开头能增强可读性和吸引力，最具有表现力。如《关于开展学习艾航同志先进事迹活动的决定》开头：“国防科工委授予艾航同志 ‘国防科技先进工作者’ 称号以后，艾航同志的先进事迹在全国引起了强烈反响，许多人阅读艾航的先进事迹时，感动得流下了眼泪。近日来，我院收到大量群众来信，其中有些还是从国外和港澳地区寄来的。艾航同志对航空事业孜孜追求和对人生意义的正确理解，打动了千百万人的心，为当代青年科技人员树立了学习的榜样。一个科技先进人物在全国产生这样广泛的影响，是多年来少有的。”这个开头突出了“国防科技先进工作者”、使人感动得“流下了眼泪”等一系列形象具体的描述，鲜明地突出了先进人物的事迹，具有深刻的内涵，非常动人。
三、开头语拟写主要形式
1.概述式
简明扼要、开门见山，高度概括主题思想。常用于“报告”、“请示”、“通报”等文种。
【例1】
推进改革创新，实施分业经营，加快发展迈出建设强院富民新步伐——研究院第八届职工代表大会院长工作报告
2005年是我院历史上发展较快的一年。一年来，全院职工发扬飞豹精神，围绕重点飞机型号任务和科研保障条件建设两条火线，无私奉献、激情进取、永不放弃、顽强拼搏，全面完成了重点飞机型号研制节点任务，基本实现了二次建所的宏伟目标，迎来了一个蓬勃发展的鼎盛时期，胜利地实现了第七届职代会确定的工作和任务目标，为强院富民奠定了坚实基础。
【例2】
关于研究院组建后工作情况的报告
民机是国家高新技术产业项目，开发具有自主知识产权的新支线飞机是民机产业发展的突破口。在新支线飞机项目发展的关键时期，集团党组按照“整合、凝聚、创新、卓越”的总体思路，对原西安所和上海所进行了合并整合，组建成立了研究院。研究院成立以来，在集团公司的大力支持和帮助下，已走过了“磨合”期，顺利平稳地进入发展时期，初步显示出合并整合后的强劲优势，全院呈现出求发展、干事业、建强院的良好局面，圆满地完成了重点项目研制计划节点任务，新支线飞机项目研制进入新的发展时期。
【例3】
集团公司关于给研究院记集体一等功的通报
2000年以来，研究院发扬飞豹精神，圆满完成了国家多项重点飞机型号研制任务，创造了我国航空工业史上辉煌的一页。先后成功地设计完成了运七飞机、中国飞豹、小鹰500、新支线飞机等重点型号飞机，突破了一批重大航空技术关键，创造了十九项国家第一，填补了数十项航空领域的空白，有力地推进了航空技术进步。荣获国家科技进步奖26项，部（省）级重大科技进步奖329 项，其中运七荣获国家科技进步二等奖。CAD/CAMM被评为年度中国十大科技成果奖，中国飞豹飞机1999年荣获国家科技进步特等奖。
研究院在重点飞机型号研制中激情进取，无私奉献，顽强拼搏，用心血和生命忠诚地实践“航空报国”的崇高理想，受到总装备部、国防科工委高度赞扬，被誉为是“一支特别能战斗，特别能吃苦，特别能奉献”的队伍。集团公司决定给研究院记集体一等功。
（摘自《集团公司关于给研究院记集体一等功的通报》航政［2005］ 726号）
2.依据式
依据党和国家的方针政策、法令法规、文件精神、领导讲话、会议决定等重要文件，一般常用“根据”、“遵照”、“依据”、“按照”等词语领文，以增强法定权威性。常用于决定、通知、条例等文种。
【例1】
研究院工作制度
按照国防科工委《关于组建研究院有关问题的批复》 （科工改〔2003〕 458 号）和集团公司《关于成立研究院的决定》 （航民机〔2003〕 213号）要求，为规范研究院工作流程，落实责任，提高管理效率，特制定本制度。
【例2】
研究院标准化工作管理规定
根据《中华人民共和国标准法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》和《集团公司标准化管理规定》，结合研究院科研工作实际，特制定本规定。
3.结论式
针对某事件或某问题，开宗明义，阐明原则，亮明态度，明确观点。常用于“意见”、“报告”、“通报”等文种。
【例1】
关于进一步加快后勤社会化改革的意见
改革开放以来，我院后勤改革和发展取得了令人瞩目的成绩。但是，当前我院后勤服务模式落后、后勤社会化改革滞后、后勤负担沉重的状况，已经成为制约改革发展的“瓶颈”。能否稳定地推进后勤社会化改革，关系到我院改革工作的全局。各级领导干部必须引起高度重视，要切实按照科学发展观的要求，从政策上采取措施，确保改革顺利进行。为此，提出以下意见。
【例2】
关于构建教育制度监督体系确保高新工程廉洁高效的报告
近几年来，研究院抓住国家高新工程的历史机遇，高新工程研保条件建设出现了高投入、优质量、快发展的强劲势头。院纪委在院党委的领导下，创新思维，标本兼治，构建教育、制度、监督并重廉政防范体系，圆满完成了高新工程研保条件建设任务，工程项目质量优良级达到100%，科研大楼荣获全国建筑“鲁班奖”。
研究院用激情打造了诚信航空，用党性保障了廉洁工程。没有出现一项不合格工程，没有发生一起违纪行为。研究院不但高新工程任务完成得好，科研大楼建得好，而且人也站得直。截至今年，研究院已经连续15年保持省级文明单位称号， 2004年5月被国务院、全国总工会授予“全国劳动奖状”，实现了工程建设创一流业绩，廉政建设树一流形象的目标。
4.引用式
引经据典，引用领导讲话或文件中具有典型意义和最新指示的新鲜尖锐内容，增强客观性和公正性，引起人们的高度重视。常用于“通知”、“意见”等文种。
【例1】
研究院加强领导干部廉洁从政的意见
胡锦涛总书记在中央纪委二次全会上明确要求：“在针对容易产生腐败现象的部位和环节从决策和执行上加强对权力的制约和监督，把党内监督、法律监督和群众监督结合起来，建立健全依法行使权力的制约机制”。为了加强领导干部廉洁从政，以党员干部为重点，构建教育、制度、监督并重的预防腐败体系，切实加强党员干部廉洁从政行为，提出以下意见。
【例2】
研究院关于做好国家优质产品奖有效期满后复查确认的通知
根据国务院《国家优质产品评选条例》规定：“国家优质产品奖证书和奖牌的有效期满后未经复查确认或者重新评选获奖，不得沿用国家优质产品奖称号。”现将复查确认我院有效期满的国家优质产品有关事项通知如下。
5.目的式
开宗明义，阐明行文的目的或意图。一般常用“为”、“为了”等介词作为开始句，常用于“办法”、“规定”等文种。
【例1】
研究院职业技能竞赛管理办法
为规范研究院职业技能竞赛工作，引导和鼓励广大技术工人立足本职，钻研技术，岗位成才，提高员工素质，促进航空事业发展，根据劳动保障部《关于加强职业技能竞赛管理工作通知》 （劳社部发［2000］ 6号），结合我院实际，特制定本管理办法。
【例2】
研究院公文处理规定
为使研究院公文处理工作规范化、制度化、科学化，参照国务院发布的《国家行政机关公文处理办法（国发［2000］ 23号），制定本规定。
【例3】
研究院领导干部届中经济责任审计制度
为了加强内部监督和防范经营风险，保障研究院科研生产经营符合国家各项法规要求，根据《国有企业财产监督管理条例》、《中央企业经济责任审计管理暂行办法》等法律法规，特制定本制度。
6.原因式
说明原因，揭示行文的必然性和合理性。一般常用“由于”、“鉴于”、“因为”、“随着”领文，常用于“通知”、“意见”、“报告”等文种。
【例1】
关于按时报送办公会议议题的通知
鉴于院长办公会调整为两周举行一次，为了保证院长办公会会议对议题的讨论，院领导要求，今后各有关部门必须按照下列要求报送办公会议题。
【例2】
关于进一步加快后勤服务业的指导意见
随着市场经济的深入发展，研究院的社会负担越来越沉重。加快我院后勤服务业发展，充分发挥后勤服务业吸纳就业作用，对于促进经济结构调整，推动科研发展具有十分重要的意见。根据《国务院办公厅转发国家计委关于“十五”期间加快发展服务业若干政策措施意见的通知》（国办发［2001］ 98号）精神，结合我院实际，提出以下指导意见。
7.现场式
身临其境，客观具体，制造氛围，形成紧迫感，使人们备感事情重大，不能不重视。常用于“意见”、“调查报告”等文种。
【例1】
关于航空科研体制企业化改革的意见
航空院所是国防工业科技体系的重要组成部分，是国家综合科技实力的基础。在国防科工委进一步加快军工科技体制改革的形势下，研究院所将面临新一轮重大体制改革。准确把握国防科技体制改革政策，探索研究院所科研体制改革思路，避免改革少走弯路，是关系研究院所前途命运的重要问题。为了推进航空科研体制企业化改革，提出以下意见。
8.议论式
表达看法，提出观点，明确态度，不可置疑。常用于“报告”、“决定”、“通知”等文种。
【例1】
关于争创全国“五一劳动奖状”的报告
