烟台是省定粮食自给市。这就决定了我们必须通过自己的努力，解决自己的吃饭问题。改革开放以来，人们的生活发生了翻天覆地的变化。从表面上看，人均口粮消费下降，现约为每年250 公斤。全市630 万人口，年总需求量约157 万吨。但随着人们饮食结构的调整，对粮食的实际需求量越来越大。仅以1995 年为例，烟台市肉、蛋、奶的消费总量为71.4 万吨，按每３斤粮食转化为１斤肉、蛋、奶计算，则要消耗粮食213 万吨，相当于我们今年粮食总产量的三分之二；再加上很难用数字统计的酿酒等工业用粮，我们至少还有60 ～ 70 万吨的粮食缺口。
还有一点值得注意，粮食是每人每天都要均衡消耗的生存必需品，离开人均占有量去讲总产量毫无意义。国际上公认粮食过关线为人均500公斤，而且仅将谷物类计作粮食。但我们将大豆与薯类也计作粮食，仍未达到世界平均水平。
更久远的忧思
据测算，到2000年，我市人口将增加20万，达到650万。按现有人均占有粮食数量计算，年需增加粮食近10 万吨。就我们所面临的现实来说，要达到这个目标又是一件极其艰难的事情。
首先，耕地不断减少。建国以来，全市耕地面积减少了288.45 万亩，人口却增加了254 万，人均耕地已由建国初期的2.54 亩下降到1.07 亩，低于全国1.19 亩和全省1.15亩的平均数。如果照此速度下降，用不了多少年，全市就到了无地可保的地步。同时还应看到，“九五”期间，我市经济和社会发展将步入快车道，工业化、城市化进程将进一步加快，各类建设还将继续占用耕地。这是相当危险的。
其次，抵御自然灾害尤其是干旱的能力，还远远不够。烟台是一个水资源严重不足的地区。我们近几年之所以会赢得连年丰收，很大程度上得益于老天帮忙。1989 年那场特大旱灾，人们是不会忘记的。当年全市684万亩粮田受旱，近100万亩绝产，减产粮食3.48亿公斤，造成经济损失几十个亿。尽管我们每年拿出几千万元用于农田水利基本建设，而每年增加的55 万亩左右的有效灌溉面积，则恰恰与每年因基建占用和水利设施人为损坏、老化失修所造成有效灌溉面积减少数基本抵消。我们的农业还没完全走出靠天吃饭的境地。
第三，农民种粮积极性还不稳定。据统计，1994 年１～３月，尿素、磷酸二铵、碳铵、钾肥、磷肥、复合肥六种化肥综合价格指数比上年同期上涨24%。到了下半年，有的地方化肥价格涨幅则在50% 以上，主要品种尿素价格涨了近一倍。种田不划算。由此，农民对土地的隐形抛荒现象也屡见不鲜。自去年以来，农民种粮的积极性有所回升，尤其是粮价上调以后。今年全市小麦、玉米播种面积比去年增加了36 万亩，这也正是今年小麦单产减少11 公斤、总产却增加了4.2 万吨的主要原因。然而，有一点我们是不容回避的，在连续丰收之后，由于我们的储备、调控等能力不够，某些地方已出现了卖粮难现象。甚至出现了建国以来未曾有过的“倒挂”现象，玉米的市场价已跌落至每公斤1.02 元，比国家定购低0.26 元，与1995 年每公斤1.60 元的市场价格更是相差甚远。农民种粮的积极性会不会因此而减？
在转变增长方式上做文章
粮食，的确不是一个轻松的话题。然而，这也绝不意味着我们的粮食生产无路可走。去年３月份，市委、市政府提出了到本世纪末确保粮食总产300万吨，力争350万吨的战略目标。我们认为，只要经过努力，这个目标是可以实现的。
从耕地看，尽管我们分析了目前面临的严峻形势和土地后备资源的严重不足：但应该该承认，建国以来，我们的经济增长方式走的是粗放型的路子，土地集约利用效益很低，节约土地的潜力还很大。有关专家认为，根据目前我国城镇实际发展水平，人均用地指标应控制在100平方米比较合理。而我市县城和140多个建制镇人均占有土地129平方米，烟台驻地市区人均用地达到135 平方米。如果按照人均100 平方米来算，全市节约土地的潜力还很大。再加上大力进行综合开发、荒垦，以及耕地保护计划的实施，在今后14年内确保660 万亩耕地还是有希望的。
从粮食单产看，我们仅仅是欧美的60%，小麦、玉米是欧美的50%。这就说明，只要我们做好科技兴农文章，转变粮食增长方式，增产的余地还是很大的。从去年开始，我市已投入很大的财力和科技力量，搞种子攻关和农业重大生产技术的推广。据有关专家测算，到本世纪末，我们如果能够实现现有品种更新一次的话，再辅以新技术的推广应用，每年可增加小麦１亿公斤、玉米３亿公斤、地瓜１亿公斤。
另外，在有条件的地方，逐步实行适度规模经营，提高粮食生产集约化水平，这也是增加粮食产量的有效途径。
国企效益：提高了还是下降了？
——烟台经济走势分析之二
国有企业的经济效益，这个一向只为经济管理者关注的问题，如今已成为一个广泛的社会热点话题。由于效益涉及到国家、集体和个人三方的利益，而眼前企业经济效益也的确存在许多问题，并且这些问题又难以用传统观念来解释、来评价。所以，人们对企业经济效益投入更多的关注，是完全可以理解的。
国有企业的经济效益，究竟是提高了，还是下降了？
有人说，国有企业的经济效益是在下降。因为一个明显的客观事实摆在我们面前：许多企业不景气，处于停产或半停产状态；还有一些企业倒闭了，破产了。记者从有关方面获得的信息也似乎表明了这一点：今年1 ～ 10 月，全市403 户（不包括国有控股企业）国有工业企业利税总额下降2.5%，亏损面比去年同期增长2.5%，亏损额比去年同期增长96.6%；另外有９户企业破产。与此同时，社会上出现了许多下岗人员、放长假人员，甚至失业者。如果把这个现实放在十几年前来看，这的确是一个可怕的现象。
但是，对眼前的这个局面，我们不能简单地下一个肯定或否定的结论。应该看到，今天的现实是在逐渐建立市场经济下的现实，应该用市场经济的观点看问题。市场经济是优胜劣汰的竞争性经济。劣汰，是一种正常的，而且必要的现实。尤其是40 年来的计划经济，积淀了一批因早已失去生命力、不得不淘汰的企业，而且他们中绝大多数是国有和集体企业。市场经济的发展使他们的问题相对集中地暴露出来，其数量比正常情况下要多一些，这也是不足为奇的。比如企业潜亏问题，这几年随着市场经济的逐步完善，越来越多地暴露出来。另外，没有劣汰，就没有竞争，就没有优者的迅速膨胀和发展。我市的“万华”、“东方”、“有色”等集团，都是兼并了一些劣势企业而得以迅速发展壮大的，这是在计划经济下所根本不可能实现的。
在评价国有企业的经济效益时，还有一个容易被忽视的概念问题。近几年许多国有企业成为中外合资或股份制企业等，而这些企业又多半是过去经济效益比较好的，他们被许多人在概念上从国有企业中分离出去。其实，按照市场经济的观点，他们也属于国有企业的一部分。如果将这部分加在一起看，1 ～ 10 月份，全市国有企业实现利税，不但没有下降，还比去年同期增加3.9%。
在局部，部分行业的部分企业，的确存在着经济效益下降的问题。但是，正如对任何事物都要辩证地看待一样，经济效益问题也应如此。首先从整体上看，有效益下降的企业，也有提高的企业，有伏有起。我市国有工业企业亏损面和亏损额，的确都呈增长的趋势。但是，我们必须看到，一方面，亏损面的增加幅度并不大，只有2.5%；而亏损额的大幅度增加只能说明，那些劣势企业更劣了，急需加快改革依法淘汰。另一方面，在亏损额增加的同时，盈利额也在增加。1 ～ 10 月份，亏损额占盈利额的比重是36%，盈利远远大于亏损。
另外，还应看到，效益分流也是企业经济效益下降的一个重要原因。效益分流主要有这么几个方面：一是工资福利增加；二是贷款利息增加；三是用于城市发展的费用增加。据有关资料显示，全省预算内国有工业企业职工工资1995年比1990年约增加1.67倍，各项福利也有增加；1995年利息支出比1990年增长３倍；平均折旧率由1990年的4.16%，提高到1995年的5.8%。另外，用于城市建设与发展的煤气、供热等方面的补贴，更是有增无减。以烟台造锁总厂为例，仅此费用去年就达52.5万元，相当于同期年利润总额的8.7%。由此可见，只看账面利润，不能全面、客观地评价企业的经济效益。
记者在采访中看到，许多企业下功夫练内功，挖潜力，通过内部挖潜，获得一大块效益。据统计，全市工业系统今年推广学习邯钢经验以来，累计节约和降低成本、费用3.6 亿元。其中冰轮集团、张裕集团等14 个企业，年节约价值均在千万元以上。这是质的效益，是企业转变经济增长方式，推进集约化管理的重要途径。市场处于低谷时，他们的这一努力，为将来新的市场春天的到来打下了坚实基础，这不能不说是一种尚未到来的效益。这一效益比经济过热时的效益更可贵，含金量更高。
看待企业的经济效益应该用发展的眼光。据了解，1992 年全市企业技术设备更新改造投资达5.7 亿元，而今年１～９月即达到5.9 亿元。这种投入的增加，不仅表现在量上，还表现在质上，投资的高新技术项目比1992 年大幅度增加。按照过去我市投入、产出效益比，全部项目投产，将新增效益4.7 亿元，比国有工业企业（包括控股企业）1 ～ 10月的总效益还多1.4亿元。当然，这些投资，在现阶段不仅没增加效益，反而是企业的负担，许多企业因此效益滑坡。但是，今天的滑坡是为了明天更快的发展。如果不用发展的观点看待这些问题，只能得出悲观的结论。
当然，效益不佳的问题毕竟是存在的。无论是历史的因素，还是现实的原因，它都是一个不可忽视的难点问题。当客观地、辩证地分析了效益问题之后，我们得出一个结论，就是必须加快改革。因为只有改革，才是解决当前效益问题的根本出路。
市场物价：高了还是低了？
——烟台经济走势分析之三心平气和看物价。
物价与每个人的生活息息相关。所以这些年来，它一直成为人们经常议论的话题和社会各界关注的焦点。改革开放十几年来，烟台市场物价跟随全国物价波动的步伐几起几落，已经使人们在这方面的心理承受能力大大增强。但是，由于几十年计划经济体制下人们形成的观念根深蒂固，所以每每谈及物价问题，许多人的情绪仍不免有些激动，嫌物价太高和价格涨幅太大的不满和责备之声，总是时有可闻。
我市的物价到底高不高，价格涨幅到底大不大？我们不妨先看几组数字的对比：
烟台与全国价格涨幅比较：去年全国零售价格涨幅为14.8%，烟台为11.5%；今年1 ～ 10 月份，全国涨幅为6.2%，烟台为7.3%。
烟台与全省价格涨幅比较：去年全省零售价格涨幅为14.2%，高出烟台2.7 个百分点；今年1 ～ 10 月份，全省涨幅为7.4%，高出烟台0.1 个百分点。
烟台与周边城市价格涨幅比较：去年威海、青岛、潍坊、淄博的零售价格涨幅分别为11.3%、14.2%、11.8%、11.8%。除威海以外，其他城市均高于烟台。今年1 ～ 10 月份，上述４城市的零售价格涨幅分别为8.4%、6.3%、6.8%、8.4%，除青岛、潍坊以外，其他也均高于烟台。
烟台自己纵向比较：1993年至1995 年，全市零售价格涨幅分别为13.8%、19.1%、11.5%。今年1 ～ 10 月份涨幅为7.3%，其中每个月的涨幅分别为：10.5%、10.2%、9.4%、7.9%、6.9%、6.7%、5.5%、6.7%、4.9%、4.7%。
从上述数字对比中，我们可以清晰地看出烟台物价的两个突出特点：一是价格涨幅一直低于全国、全省水平，也低于周边多数城市的水平；二是价格涨幅呈逐步回落的趋势。
涨幅较低有原因
我市出现零售价格涨幅较低并且逐步回落的局面，有多种原因。我们认为，主要有以下几点：
第一，受国家宏观政策影响。近年来，国家在宏观调控上实行适度从紧的财政和货币政策。同时，适当加大结构调整力度，在资金上支持农业生产和农产品收购，支持产品有市场、有效益的出口企业的生产，进一步增加了有效供给。这是影响我市价格涨幅的十分重要的因素。
