4.民间文化人才的保护扶持力度不够。民间文化人才是我们挖掘民间文化的一支十分重要的力量，随着时间的推移，民间文化人才越来越稀少，越来越珍贵。统计的数字显示，我们的民间文化人才是260人，但这些人才中，真正有一定水平的民间文化人才应该不足50人，甚至更少。如果现在不对这些人才进行保护利用，几年以后，随着这些人的过世，一些民间文化将会自然消失。现在关键是没有一套科学的保护措施和扶持方式，民间文化人才自身也没有看到自身的文化价值，同样阻碍和影响了民间文化的进一步挖掘和开发。
三、挖掘保护和开发利用民间文化的几点建议
民间文化是民族的、大众的文化，要按照与时俱进的要求，进一步解放思想，更新观念，从栖霞民间文化的特点出发，紧紧围绕服务经济建设这一目标，面向市场，面向未来，坚持继承与创新并举，积极挖掘保护文化资源，打出我市民间文化的特色品牌，全力提升栖霞的城市品位。
（一）更新观念，提高认识，大力弘扬民间文化
在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新形势下，民间文化作为大文化的一个重要子系统，其思想教育功能、审美净化功能和对经济发展的助推作用正在日益凸现。但是，由于社会的加速转型和激烈变革，民间文化的传承条件已经发生变化，随着许多民间文化艺人的离世，一些民间文化门类将会日渐埋没、消亡。如果不及时挖掘，这些极其珍贵的民间文化资源将会流失殆尽。因此，首先要在思想上高度重视民间文化的传承和发展，通过深入挖掘整理，让民间文化焕发生机活力。
1.民间文化是先进文化的艺术基础。先进文化是民族的、科学的、大众的文化。就民间文化的要素和功能而言，它既是民族文化的重要组成部分，又是大众文化的主要形式，同时，由于它真实反映了人民群众火热的生产生活实践，因而也是科学世界观、人生观、价值观的朴素的艺术表现形态。更为重要的是，民间文化是人民群众的创作，蕴含着丰富的文化信息、生活素材和艺术养分，是先进文化的艺术基础。近些年来，栖霞市正是以民间文化为艺术基础，对地方特色民间文化进行加工提炼，最大限度地注入先进文化的思想内涵，从而推出了《栖霞民间故事》、《栖霞历史人物》、《牟氏庄园史实写真》等一批代表先进文化的优秀作品。可以说，传承和发展民间文化，是建设先进文化的题中之义和基础环节。
2.民间文化是经济社会发展的无形资产。文化从属于意识形态，是经济社会发展的无形资产。近年来，我们在旅游文化建设和品牌建设中注入民间文化的因子，赋予了山水名胜以灵魂，提升了旅游产业的文化品位，促进了全市旅游业的大发展。特别是围绕中国苹果第一市和生态示范市建设，我们举行苹果艺术节、秧歌大会、剪纸比赛、花饽饽比赛、花边表演等充满浓郁地方色彩的民间文化活动，展示了栖霞人的新形象，提高了城市的知名度和影响力，为招商引资和经济社会发展作做了积极贡献。栖霞正在成为一个新的投资热点，这与全市整合利用文化特别是民间文化的无形资产，改善发展环境的努力密不可分。
3.民间文化是武装群众思想的有效方式。当前，随着改革开放的逐步深化和利益关系的进一步调整，现实矛盾有所激化，思想问题层出不穷，加上西方意识形态的渗透和冲击，给基层思想政治工作带来了新的困难和挑战。而民间文化根植于人民群众，为人民群众所创造，内容通俗易懂，形式生动活泼，是新形势下武装群众思想不可多得的好形式。比如：在《公民道德建设实施纲要》宣传贯彻中，借助民间文化特点，宣传部编写了道德组歌和公民道德教育卡，编排成群众喜闻乐见的节目，深受农民群众欢迎。另外还有亭口镇编写的《邻里歌》，司法局编写《“非典”防治歌》，既引导教育了群众，又丰富了群众生活。运用民间文化形式开展思想教育，是进一步深化基层思想政治工作的一个新的有效载体。
（二）建全队伍，搞好规划，不断加大挖掘保护力度
基层人民群众是民间文化的创作主体，田间地头、村庄作坊是其生成流传的大舞台，因而民间文化具有日常性、自发性、广泛性、分散性、简朴性的特点。民间文化作品如同一颗颗未加磨制的珍珠，散落在基层群众生活的广阔海洋，迫切呼唤广大宣传文化工作者深入基层，扎实工作，及时进行挖掘搜集和整理。
1.制定整体规划，建立长效机制。民间文化流派复杂，门类繁多，挖掘抢救是一项庞大的文化系统工程，既要有针对性地做好阶段性和突出性的挖掘抢救工作，更重要的是采取长期有效的措施，常抓不懈。我国从今年开始实施民间文化抢救工程，并提出了具体的目标任务和方法步骤。栖霞作为一个文化底蕴丰厚的文化大市，要抢在前头，制定民间文化挖掘工作的整体方案，提出具体的工作目标，建立特色文化资源数据库，建立抢救挖掘的长效机制，加大投入，加强指导，使民间文化挖掘整理工作扎实有序进行。
2.广泛布点拉网，坚持常年搜集。广大农村是孕育民间文化的主要场所，哪里有人群生息和劳作，哪里就有民间文化的创造和传播。要充分发挥文化馆、乡镇文化组织和村级文化中心户的作用，在广大农村建立民间文化搜集点，组织宣传文化工作者进行拉网式搜集，并及时研究、整理和运用。对于那些我们独有的、濒临消亡的民间文化门类，要荤素兼收，雅俗并蓄，原样原貌、原汁原味地保存起来，作为日后甄别、选择、提炼和创作的丰富源泉。
3.保护优秀艺人，蓄养传承源头。民间文化大都是由民间艺人口头传授而得以流传扩散的，往往是不立文字、即兴创作的产物。因此，在很大程度上讲，民间艺人就是民间文化传承的活水源头之所在，挖掘民间文化资源的重中之重，就是要保护优秀民间艺人，要对优秀民间艺人采取重点保护措施，在生活上给予关心，在创作上大力扶持，对其代表作品进行系统整理，宣传推介，极大地改善民间文化的传承条件。
（三）面向市场，整理推广，走资源开发的路子
挖掘民间文化资源，不是为挖掘而挖掘，而是为弘扬优秀传统文化、发展先进文化、促进经济发展服务的。繁荣社会主义文化事业，离不开从民间文化汲取文化积淀的养分；满足人民群众日益增长的精神文化需求，离不开大众喜闻乐见的民间文化形式；实现经济跨越发展，离不开发挥民间文化的资源优势。要开发利用好民间文化资源，重点应做好三个方面的工作：
1.去粗取精，推陈出新。民间文化来源于广大人民群众的日常生活生产实践，受社会文化风尚、群众文化素质的影响，再加上缺少加工提炼，以及流传中的扭曲变异，往往存在菁芜相杂、瑕瑜互见的现象，思想上艺术上难免带有一定的局限性。因此，开发利用一定要用去粗取精的方法，抓住资源对象的主流和合理因素，努力凸现民间文化的先进性。要科学分析，有所选择，通过修改整理，提炼升华，转借有用的，发展健康的，弘扬优秀的，剔除封建的、迷信的、颓废的、低俗的，从而进一步提高民间文化的艺术价值
2.“搭台唱戏”，普及推广。许多类型的民间文化具有较强的地域封闭性，往往局限于某个固定的地方长期地、反复地流传，很难跨区域传播，得不到更广大的人群共同欣赏和广泛传承，致使部分民间艺种止步不前，难以发展，一些艺种甚至逐渐埋没，濒临灭绝。挖掘、搜集、整理是一个取之于民的过程，最终目的还是要通过宣传文化部门的自觉组织和引导，运用多种有效载体，用民间文化的优秀作品反哺社会、回报群众，让民间文化植根于更加深厚的群众土壤，结出更加丰饶的果实。要通过“搭台唱戏”，为民间文化的普及推广创造有利条件，通过设立“民间文艺创作奖”、“优秀民间艺人奖”等形式，对民间文化创作和传承进行鼓励和奖掖。要积极开展独具特色、丰富多彩的民间文化活动，通过举办秧歌大会、民间庙会、艺术节、民间故事大赛等，集中展示我们的民间文化。宣传文化部门应常年组织开展“文化下乡”活动，专业剧团要坚持下乡巡演，满足基层群众的文化需求，为优秀民间文化的传承和发展拓开广阔的空间。
3.面向市场，促进繁荣。民间文化作为特色文化，它具有独特的艺术魅力，具有人才和资源优势，具有广大受众的基础，发展潜力很大，极有可能成为文化产业的支撑点和新的增长点。从我市的情况看，随着民间文化的不断挖掘，其市场竞争力越来越明显。如：牟氏庄园民俗表演已经成为庄园旅游文化节的保留节目，吸引了大量的游客。这说明民间文化有着很强的生命力，其市场前景是十分广阔的，必须以市场化和产业化为取向，加大资源开发力度，力争经过两三年的大力培植，形成全市民间文化产业的雏型，不断壮大全市宣传文化事业的实力，进一步推动先进文化的繁荣发展。
2003年6月刊于《调查研究》
