【典型案例】
某市公安局治安支队查获一起利用电子赌博机进行赌博案，7人被抓。市公安局治安支队民警经过前期细致缜密摸排，发现玉泉区南二环天骄花园附近某动漫城内有人利用电子游戏机进行赌博。该场所平时卷帘门紧闭，窗帘密不透光，十分隐蔽，民警经过数日蹲坑守候和缜密侦查，初步掌握该场所活动规律、基本人员情况。经安排部署，民警于2月19日15时在该场所当场将利用电子赌博机进行赌博的哈某、赵某某等5人以及为赌博提供条件的王某、蔺某抓获。
民警根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第70条之规定，对场所负责人王某给予行政拘留十五日并处3000元罚款的处罚；对场所服务员蔺某给予行政拘留十日并处2000元罚款的处罚；对哈某、赵某某等5名参赌人员给予行政拘留五日的处罚。依法收缴电子赌博机4台。
【专家评析】
本案涉及赌博行为的认定。“赌博”，是指以获取金钱或其他物质利益为目的.以投入一定赌资为条件进行的输赢活动。本案中，民警该场所当场将利用电子赌博机进行赌博的哈某、赵某某等5人以及为赌博提供条件的王某、蔺某抓获。
，公安机关的定性及处罚是合法的、正确的。
【法条指引】
《治安管理处罚法》第70条 以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。
《治安管理处罚法》第76条 有本法第六十七条、第六十八条、第七十条的行为，屡教不改的，可以按照国家规定采取强制性教育措施。
25..种植罂粟会受到怎样的处罚？
【典型案例】
非法种植毒品原植物行为，是指违反国家规定私自种植少量罂粟等毒品原植物的行为。
罂粟等毒品原植物可以制成鸦片、吗啡、海洛因等毒品，这些毒品严重危害人们的身体健康，并且引发很多社会问题。1981年8月，国务院发出《关于重申严禁鸦片烟毒的通知》规定，除国家指定国营农场按照严格计划种植少量药用罂粟外，其他任何单位或个人一律不准种植罂粟。对私自种植的罂粟，必须立即铲除，就地销毁，并追缴已经收获的鸦片和种子。今后发现私种罂粟的，应当从严惩处。
非法种植毒品原植物在客观方面表现为非法种植罂粟不满500株或者其他少量毒品原植物。非法种植，是指违反国家有关毒品原植物管理的规定，私自种植罂粟等毒品原植物。种植，包括播种、移苗栽植、灌溉、收获等。毒品原植物，是指能够用来提炼、加工鸦片、海洛因、吗啡、可卡因等毒品的植物，如罂粟、大麻、古柯等。行为人种植毒品原植物情节必须轻微，尚不够刑事处罚，即行为人种植的罂粟不满500株，大麻不满5000株，并且经公安机关处理后没有再行种植或者没有抗拒铲除行为的。
根据《治安管理处罚法》第71条规定，非法种植罂粟不满500株或者其他少量毒品原植物的，处10日以上15日以下拘留，可以并处3000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。在成熟前自行铲除的、不予处罚。
【典型案例】
朱某平时喜欢饲养鸽子、鸡、鸭等一些家禽，为了给这些家禽防病治病，竟在一处隐蔽的地方偷偷地种植了171棵罂粟。没想到，正当罂粟开花结果的时节，被警方查获，民警立刻铲除并收缴了全部罂粟，并依照《治安管理处罚法》相关条款，给予朱某严厉处罚。
【专家评析】
罂粟是提取毒品海洛因的主要毒品源植物，被称为死亡之神，长期应用容易成瘾，慢性中毒，严重危害身体健康，成为民间常说的“鸦片鬼”。严重的还会因呼吸困难而送命。它和大麻，古柯并称为三大毒品植物。所以，我国对罂粟种植严加控制，除药用科研外，一律禁止种植。而罂粟的花朵又极其艳丽，有些人被它所诱惑，在自己家中种植罂粟作为观赏。那么这种只为观赏而种植罂粟的行为是否允许呢？警方提醒，为观赏种罂粟同样违法。根据《治安管理处罚法》规定，非法种植罂粟500株以下的处十日以上十五日以下拘留，可并处3000元以下罚款；情节较轻的处五日以下拘留或500元以下罚款。在成熟前自行铲除的，可不予处罚。
【法条指引】
《治安管理处罚法》第71条 有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：
（一）非法种植罂粟不满五百株或者其他少量毒品原植物的；
（二）非法买卖、运输、携带、持有少量未经灭活的罂粟等毒品原植物种子或者幼苗的；
（三）非法运输、买卖、储存、使用少量罂粟壳的。
有前款第一项行为，在成熟前自行铲除的，不予处罚。
26..吸食、注射毒品为什么会被处罚？
【宣讲要点】
20世纪80年代以来，大量毒品开始重新进人我国，吸毒队伍正在扩大，目前我国吸毒的主要特点是：全国各地均已出现吸毒者；吸毒人员呈现低龄化趋势，而且成分复杂，社会各阶层都有出现；伴随着卖淫行为的发展，女性吸毒人数大量增加；吸食、注射的毒品种类繁多，向高档化发展；医用麻醉药品和精神药品常被吸毒人员利用。据调查，吸毒人员中75%有各种违法犯罪行为。吸毒与卖淫、嫖娼的结合使性病和艾滋病迅速蔓延，严重危害社会治安和人们的生命健康安全，败坏社会风气。因此，必须严厉打击吸食、注射毒品的行为。
吸毒、注射毒品表现为行为人违反国家规定吸食、注射毒品。麻醉药品只能用于医疗、科研和教学需要，并正确合理使用，严禁非法销售和使用。行为人吸食、注射毒品的行为违反了国家的规定，具有非法性。如果出于医疗上的需要，在治疗某种疾病过程中，行为人按照国家的规定，合理使用吗啡(在医疗上可以作为麻醉药品)等，则不构成违反治安管理行为。
根据《治安管理处罚法》第72条规定，吸食、注射毒品的，处10日以上15日以下拘留，可以并处2000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。
【典型案例】
申某于2012年9月9日下午入住某酒店8413号房间，当晚24时左右至次日凌晨6时期间，其主动联系购买冰毒及麻古(毒品的一种)供房间内人员吸食，自己也一同吸食。当天晚上，申某累计吸食两种毒品达四次之多。第二天早上，申某与房间内的吸毒人员全部被抓获。被抓获后，申某的尿液检测呈阳性。同时查明申某曾经有过吸食冰毒的历史。结合该案情况，根据涉案当事人陈述、尿检笔录、抓获经过、毒品鉴定等证据，某县公安局对其他吸毒人员作出“行政拘留10日，罚款1900元”的行政处罚决定。同时，依据《吸毒成瘾认定办法》认定申某为“吸毒成瘾严重”的吸毒人员，决定对其强制隔离戒毒两年。
【专家评析】
本案中，申某等人吸食冰毒及麻古的行为，明显违背了《治安管理处罚》第72条第3项的规定，故应给予相应的治安处罚。同时根据《禁毒法》第38条第2项规定，“对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定”，对申某采取强制戒毒两年的措施，事实清楚，证据充分，适用法律正确。
【法条指引】
《治安管理处罚法》第72条 有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处二千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：
（一）非法持有鸦片不满二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的；
（二）向他人提供毒品的；
（三）吸食、注射毒品的；
（四）胁迫、欺骗医务人员开具麻醉药品、精神药品的。
27.向他人提供毒品会被处罚吗？
【宣讲要点】
目前，我国吸毒人员越来越多，吸毒者的年龄也越来越年轻，大部分的吸毒者都是通过吸食他人提供的毒品开始吸毒的，而且一般开始提供的毒品都是免费的，当吸食者上瘾后，再将毒品高价卖给吸食者。向他人提供毒品的行为妨害了国家对毒品的管理，侵害了公民的身体健康，必须依法予以打击。
向他人提供毒品，一般是指免费向他人赠送毒品，如果行为人通过交易向他人提供毒品，则构成了贩毒罪；另外一种情形是依法从事生产、运输、管理、使用国家管制的麻醉药品、精神药品的人员，违反国家规定，向吸食、注射毒品的人员提供能使人形成瘾癖的麻醉药品、精神药品，提供包括赠予和出售。
行为人在主观上是故意，即明知是毒品而向他人提供，但行为人没有引诱他人吸毒的意图，也没有营利的目的，否则构成了其他的违法或者犯罪行为。
根据本条规定，向他人提供毒品的，处10日以上15日以下拘留，可以并处2000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。
