每个人都是饱食人间烟火长大的，而“人间烟火”得以息息不灭的主要燃料就是经济。经济一旦出现问题，会引起每个人的悉心关注。大到国际经济政策的调整，小到个人生活中的柴米油盐和衣食住行，每一宗每一件都影响着人的生活和生存。不管是大经济还是小经济，彼此间都存在着横向或纵向的关系。如果国家经济感冒，那么每个国民都会打喷嚏。从这一意义上说，不管于国、于民、于企业，任何经济问题都不可小觑。更何况，在现实生活中，特别是在市场经济条件下，每个人都或多或少地要参与到经济活动中来，各种经济问题越来越多，也越来越复杂，处理好生活中经常遇到的各类经济问题，对每个人来说都是必须要做到的。
第一节处理经济问题要善于改变“游戏规则”
在经济上出现问题，一般不是经济本身固有的问题，而是方法上或规则上出现了问题。所以面对很多发生在经济上的痼疾，最好的处理方式是重新制定操作规则，运用新的理念，新的方法把不利的因素规避开来，让有利的因素突现出来。这样，再难处理的经济问题也会迎刃而解。
一、要善于打破旧框框
很多经济问题的出现，是因为旧的条条框框不适应新的发展形势造成的。这种情况下，处理经济问题的最好办法，就是根据新的形势制定出符合新形势的新的经济发展框架。这样，问题才能得到有效地解决。
1.根据问题的症结策划新套路
任何问题的产生都是有原因的，既有其内在的原因，也有其外在的原因。处理问题如同治病救人，只有找到病因，对症下药才能收到治疗效果。
第一次世界大战以后，美国由于哈定、柯立芝和胡佛三届政府奉行放任主义政策，因而1924年10月胡佛执政第一年期间发生了证券市场危机，美国和全世界进入了有史以来最为严重，时间最长的经济大萧条时期。
这一问题的出现，使美国几百万人的储蓄损失殆尽。
全国银行普遍倒闭，造成更多的人倾家荡产。国民收入从1929年的800亿美元骤降至1932年的500亿美元，失业人口达一千三百万人，有些地区的失业率竟高达全部劳动人口的百分之四十。许多人住在临时搭起来的简易木屋里，拥挤在市郊地区，即所谓的胡佛村，许多人靠政府施舍救济的面包和菜汤度日。到1932年春，成千上万的人已到了实际挨饿的程度。1932年的大选中，不出所料，选民以压倒性的票数把胡佛撵下了总统的职位。
富兰克林·罗斯福战胜胡佛当选为总统。罗斯福说：“我们的国家需要进行大胆的、坚持不懈的试验。采取某种方法并且试行，这属于常识问题。如果试验失败，就坦率地承认，再试行另一种办法。最重要的是要进行试验。”罗斯福和他那些来自企业界、大学和政府内部的顾问的头脑里的各种主张，可称为一锅大杂烩，有好的，也有不好的，甚至有些规则相互矛盾。但举国上下，包括企业界、工人、农民、工业界，都愿意作任何尝试，即使这些试验与他们最珍视的信念互相抵触，也在所不惜。这是因为他们对于自己的信念已达到绝望、恐惧、动摇的地步，至少在头一百天内，即使是行政部门大量提出的各种看来极为轻率的议案，国会也不敢贸然予以否决。人们说，在罗斯福执政的最初几个星期或几个月中，美国政府像真跨上了战马，四处驰骋。也许最要紧的是政府是在做事，因为只有这样做才能恢复人民对政府、对国家和对自己的信心。
（1）为经济活动制定法规，对经济团体实行管理罗斯福执政后，首先改变了哈定、柯立芝、胡佛前三届总统的放任主义政策，实行了管理经济的立法；为经济活动制定各种法规，对各种经济团体的活动实行管理；促进工业、企业、商业以及整个经济的发展；政府本身参与生产活动，采取措施以解决失业问题，国会为救济拨款五亿美元，组织起国民自然资源保护队，把18～25岁的公民组织起来，恢复造林以及从事其他保护自然资源的工程。
刺激工商企业的措施是争论最多的问题。全国工业复兴法起着三个地区新工程的保护伞作用。根据此法建立了公共工程管理局，并拨款三十三亿美元，用于修筑道路、兴建公用建筑物以及其他公共工程。该法还规定，保证工人的最低工资，工作时间的限度，还保证劳动者有权组织工会，并可通过工会进行集体谈判；该法还准许制造业主制定本行业的法规，规定经营活动一定要公平，提高了价格，并在全国工业复兴署的监督下，通过不涉及反托拉斯法的协议限制生产。
（2）帮助困难地区发展致富
在美国经济危机时期，整个田纳西河流域是一个严重萧条的地区，但这里具有水力发电的巨大潜力，恰巧也适用于生产肥料、控制洪水、发展灌溉、保持土壤、重新造林并提供娱乐场所。
根据这种情况，罗斯福政府决定开发田纳西河流域。
由于田纳西河流经七个州，但州和地方政府无法承担这样庞大的工程。1933年国会通过了田纳西河流域管理局法，建立了一个准政府管理局负责建设水坝，发电厂，化肥厂；控制洪水，保持土壤，重新造林，改进灌溉系统，建设游乐设施，并向当地的私人、公司、地方政府出售电力和肥料。田纳西河流域管理委员会成为全世界不发达国家发展经济的灵丹妙药。这项计划确实把萧条而落后的田纳西河流域变成了一个富庶的生产性地区，在建设过程中使千百万人的生活水平得到了提高。
（3）为人民提供了工作机会
罗斯福执政后，认识到人民需要的是工作而不是施舍。于是，就成立以霍普金斯为领导的民用工程管理局。一个月之内，霍普金斯把四百万人组织起来修筑道路和公共建筑物、学校、绘制壁画以及其他许多工作。在这以前，人们做梦也想不到政府会主办这些事业。之后，又建立了公共事业振兴署。在此后的九个月中，公共事业振兴署花费了110亿美元，为850万人提供了工作机会。
一连串的立法给人民以希望，1935年8月通过的社会保障法，为有关政府作用的新概念奠定了基础。这项法律确立了一种强制性的老年保险制度，经费部分来自工资税，部分来自向雇主所征的赋税。此项法律还创立了联邦和州联合失业保险制度。一项新的银行法使联邦手中拥有更大的权力。公用事业控股公司法把公用事业公司的价格和经营活动管理起来了。罗斯福通过行政指令给了他经济领域中的宠儿———农业以巨大的好处。农村电气化管理局以低利率贷款给农场主和农业合作社在农村搞电气化。
1935年的财富税收法把5万美元以上收入的所得税提高了75％。通过了征收超额利润税，并将统一税率改为适度的分级课税。
1936年，罗斯福再次竞选总统，罗斯福获得60.8％的选票，而兰登仅获36.5％。在选举时，除缅因州和弗蒙特州以外，罗斯福赢得了所有其他各州的选票。
罗斯福的新政，不仅改变了美国当时的经济危机状况，也使其成为美国历史上唯一一位连任四届的总统。
2.把握问题的实质布设新格局
当一种经济格局不适应经济发展的需要时，这种格局便会影响经济的发展。由此也会引发出许许多多的经济问题。这些问题的出现，直接影响到国家的建设、企业的发展、个人的生活。在这种情况下，只有布设新的经济格局，才能使问题得以妥善处理。
（1）布设生产新格局
中国政府从1956到1976年这二十年来实行的是生产资料公有制，统工统酬的格局，在这个格局的框定下，人们物质分配执行的是多劳不多得，少劳不少得，不劳动也得食的分配原则，因而极大地伤害了人们劳动生产积极性，严重影响了国民经济总值的增长速度。
为了调动人们的生产劳动积极性，提高人民的生活水平，我国政府实行了全面的经济体制改革，首先在农村打破旧框框，推行了家庭联产承包责任制。
家庭联产承包责任制使农民获得劳动和经营的自主权，使农民的生产成果和利益直接挂钩，极大地调动了农民的生产积极性，迅速解放了长期被压抑的农村生产力，成为我国改革的突破口。
1983年10月，中共中央、国务院发出《关于实行政社分开建立乡政府的通知》，规定建立乡（镇）政府作为基层政府。到1984年底，全国各地基本完成了政社分设，建立了9.1万个乡（镇）政府，92.6万个村民委员会。从此，农村人民公社制度在我国不复存在。
在推进家庭联产承包责任制和进行体制改革的同时，国家还大幅度提高农副产品的收购价格，减免农业税收，恢复扩大自留地，允许家庭副业生产，开放农贸市场，并对农村流通体制和产业结构进行了局部改革和调整，积极发展农村多种经营，走农、林、牧、副、渔全面发展，农、工、商综合经营的道路，使农业生产充满了生机与活力。
（2）建立经营新格局
党中央在建立农村土地管理新格局的同时，在深圳、珠海、汕头、厦门建立了经营新格局，即创办特区，招商引资。这也是中国改革开放的重大决策和重大突破。
1979年7月15日，中共中央、国务院批转广东省委、福建省委《关于对外经济活动实行特殊政策和灵活措施的两个报告》。中央指出：
对两省对外经济活动实行特殊政策和灵活措施，给地方以更多的自主权，使之发挥优越条件，抓紧当前有利的国际形势，先走一步，把经济尽快搞上去，这是一项重大的改革。
关于出口特区，可先在深圳、珠海两市试办，待取得经验后，再考虑在汕头、厦门设置。
之所以选定在深圳、珠海、汕头、厦门举办特区，是由于这四个地方在地理、人文条件方面具有开展对外经济活动的优势。
一是深圳和珠海与香港、澳门毗邻，汕头和厦门也与港、澳相近，厦门还面对台湾，在历史上这些地方就与海外有着密切的交往。二是深圳是中国南方对外交通的重要陆路通道，汕头和厦门是中国南方的重要海运港口。三是有广阔的腹地可为依托。四是著名的侨乡。
1980年8月26日，在第五届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上，审议批准建立深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区，并批准公布了国务院提请审议的《广东省经济特区条例》。这标志着中国经济特区的正式诞生。
经济特区的建立和扩大，不仅繁荣了经济，而且还稳定了港澳人心，对港澳回归祖国也起到了促进作用。
3.根据问题的实情设想新招法
问题就是矛盾，可以说它无所不在，而且问题又各有所别，每个问题都有其自身的特点。处理问题必须从实际情况出发，从个人或本单位的实力出发，这样才有利于问题的顺利解决。
日本有一家SB公司，生产咖喱粉。有一段时间，这家公司的产品滞销，堆在仓库里面卖不出去，眼看就要破产了。公司要破产，大家都在想法进行促销，一切有可能性的手段都施展出来之后，公司的销售量还是没有上去。公司的经理一个个都“下了课”，连续换了三任经理。受命于危难之际的第四任经理田中走马上任，可还是没有办法。大家都清楚，公司的产品卖不出去的原因是顾客对SB公司的牌子很陌生，很难注意到有这种产品。咖喱粉不是紧俏商品，进口的、国产的，应有尽有，要让人们回过头来买自己的咖喱粉，那不是天方夜谭吗？
公司的销量一天天萎缩，公司的资金一天天减少，眼看就要关门大吉了。由于没有足够的资金，大量做广告是不现实的，但是如果不拼死一搏去做广告，那也无异于坐以待毙。
做广告，做广告，做什么广告呢？
必须做一个“一颗子弹消灭一个敌人”的广告！
这不等于废话吗？哪个公司不想做这样的广告！
一天，经理田中正在办公室里翻报纸，一条新闻吸引住了他。这条新闻说：有家酒店的工人罢工，媒体进行了跟踪报道，罢工的问题圆满解决，酒店恢复营业，原先不景气的生意现在变得异常火爆。
在日本，劳资双方的关系一般都比较和谐，一旦出现罢工的事情，就会成为新闻的热点……
田中看着看着，眼里突然冒出了金星，大脑里突然有了主意：这家酒店之所以生意火爆，就是因为新闻媒体无意之中给炒起来的……SB公司为什么不可以利用这种虚招进行一番自我宣传呢？
想着想着，一个巧妙的想法在他的大脑里形成了……不干则已，要干就要干出个名堂。他经过深思熟虑，偷偷叫来了几个干将，关上房门，如此如此地吩咐了一番……几天之后，日本的几家大报，如《读卖新闻》《朝日新闻》
等刊登出了这样一条广告：
专门生产优质咖喱粉的SB公司，为了提高产品的知名度，今决定雇数架飞机飞到白雪皑皑的富士山顶，将咖喱粉撒在山上。从此以后，我们看到的将不是白色的富士山，而是咖喱粉色的了……
这是一条令全日本人都感到震惊的消息。
在日本，富士山是一大名胜，不仅在日本人心目中，在世界人民的心目中，富士山都是日本的象征。在这样神圣的地方，居然有公司胆敢撒咖喱粉？真是岂有此理！
SB公司的广告刚刚刊出，国内舆论一片哗然。很多人都知道SB公司故弄玄虚，但是对如此的言辞也是难以忍受，纷纷指责SB公司。本来名不见经传的SB公司，连续好多天在报纸、电视等各种新闻媒体上成为大家攻击的对象。有的人甚至放出话来，如果SB公司胆敢如此放肆，我们一定叫它倒闭！
