三、强化发行库守卫管理，确保了发行库安全。根据《中国人民银行人民币发行库守卫工作管理规定》，制订印发了《中国人民银行兰州中心支行发行库守卫工作管理实施细则》，为全省发行库印发了9种守卫值班登记簿。下发《关于规范发行库守卫工作证件的通知》，对进出发行库的人员、车辆证件进行了规范。全辖各级行严格执行发行库双人24小时武装守卫制度，加强发行库区验证管理，认真做好对进入库区车辆、物品的审查工作，确保了发行库的安全。在充分调研的基础上，终止了定西市中心支库和陇西、临洮、岷县支库单人非武装守卫试点工作，岷县支库恢复了武装守卫模式。为天水市、白银市、张掖市、定西市、酒泉市、金昌市中心支库和玉门、敦煌、景泰、陇西、临洮、庆城、宁县、平川、瓜州县（市）支库实行非武装守卫进行了安排部署，于2013年1月1日正式实行非武装守卫模式。
四、强化发行基金押运管理，顺利完成了押运工作任务。兰州中心支行为辖内保卫人员订制、配发守卫押运人员工作服500套，换装押运人员防弹衣和头盔66套，为保卫人员押运提供了必要的安全保障。各市、州中心支行加强对发行基金押运工作的组织领导，严格落实规章制度规定，坚持行级领导带队，合理安排押运工作人员、车辆，严肃货币押运工作纪律，及时安全完成了发行基金押运任务。据统计，全年全省执行汽车押运任务467次，押运发行基金743车。执行火车押运任务34次，押运发行基金65车皮。
五、采取有效措施，积极推进社会治安综合治理工作。年初，兰州中心支行印发了《关于2009－2011年度全省人民银行平安单位建设优秀单位的通报》和《2012年全省人民银行社会管理综合治理工作安排意见》。党的十八大期间，兰州中心支行对全辖人民银行系统安全稳定工作进行了全面安排部署，市、州中心支行采取有效措施，化解矛盾，排查风险，消除隐患，确保了人民银行系统安全稳定。12月份，兰州中心支行组织召开全省安全工作电视电话会议，对元旦、春节期间的安全管理工作进行了安排部署。各市、州中心支行把综合治理同业务工作、平安单位创建、改进金融服务、防范风险相结合，建立矛盾纠纷排查调处机制，有针对性地化解安全风险，积极推进社会治安综合治理工作，确保了全省人民银行系统全年无安全事故发生。
六、加强安全检查，提升安全保卫工作规范化水平。根据要求，4月份，组织全省设立发行库的行开展了枪支弹药专项检查工作。在此基础上，兰州中心支行于第二季度和第四季度两次组织开展了以枪支弹药管理为重点的安全保卫工作全面检查。严格按照相关规定，对安全保卫工作组织领导、保卫队伍建设、枪支弹药管理、发行库守卫、发行基金押运、安全技术防范、文档管理、社会管理综合治理等进行了认真检查，取得了较好的效果，得到了党委书记、行长罗玉冰同志的肯定性批示。
七、加强队伍建设，提升了保卫队伍综合素质。采取慰问、座谈、心理辅导、思想教育、要害岗位考核等形式，稳定了保卫干部队伍。举办了全省人民银行系统2012年安全保卫业务电视电话培训班，对分管安全保卫工作的行领导、全体保卫干部职工400余人进行了培训，进一步提升了全省人民银行系统保卫人员业务能力。市、州中心支行高度重视培训工作，通过岗位练兵、技能培训、实弹射击等活动，有效提高了保卫人员业务技能。积极开展发行库和发行基金押运突发事件应急处置演练，检验和完善了各级应急指挥体系和应急预案，提高了突发事件应急处置能力。按照总行下达指示，全省招聘25名守库押运岗位合同制人员，进一步充实了保卫队伍。
（徐海良）
【工会工作】2012年，人民银行兰州中心支行工会按照“围绕中心，发展文化，加强建设，服务基层”的工作思路，以围绕中心、服务大局为根本，以文化引领、营造和谐为平台，以加强建设、提升素质为基础，以贴近职工、服务基层为目的，不断深化民主管理，创新劳动竞赛，推动“职工之家”建设，广泛开展职工文体活动，加强工会自身建设，较好地履行了工会职责。
一、加强职工民主管理工作。落实《中国人民银行兰州中心支行民主管理实施办法》，不断完善行务公开各项措施，创新民主管理形式，拓展民主管理渠道，引导职工参与民主管理、民主决策、民主监督，征集职工提案，组织召开了机关二届四次职工代表大会。落实总行民主管理工作经验交流电视电话会议精神，深入开展民主管理工作调研，派人参加和指导了辖区四个县（区）支行职工大会，推进了中心支行民主政治建设。
二、积极开展劳动竞赛活动。根据《人民银行‘十二五’期间业务竞赛规划》，制定印发了业务竞赛规划和方案，结合全省实际，广泛开展了以业务创新、服务创新、管理创新、服务客户、维护金融消费者权益、提升履职能力和开展特色研究为主要内容的业务竞赛活动。组织职工参加了甘肃省公共机构节能知识竞赛答题，组队参加了2012年人民银行支付系统运行维护业务技术知识竞赛，组织开展了全省货币信贷跨境人民币结算业务竞赛、全省保卫干部业务技能竞赛和全省精品培训项目建设及质量评比活动。外汇管理处获得2012年全国外汇检查系统知识竞赛二等奖，兰州中支在参加总行调查统计业务竞赛获团体三等奖。
三、大力开展职工文体活动。围绕迎接党的十八大，扎实推进人民银行先进文化与和谐文化建设。积极开展“讴歌央行人”文化建设系列活动，获得西安分行“讴歌央行人”文化建设系列活动优秀组织奖。成立了中心支行职工文艺体育协会，广泛开展央行特色的职工文体活动，坚持工会活动日制度，充分发挥兴趣小组的积极作用，组织乒乓球、羽毛球、篮球、足球、摄影、瑜伽等兴趣小组活动，组织举办了“美丽山河”、“和谐生活”为主题的职工摄影展和第二届“清风杯”职工书画摄影作品展，连续第十年举办了全行干部职工参加的机关职工趣味运动会，积极推广第九套广播体操，组队参加了甘肃省省直机关职工广播体操比赛，并获中央和省属在兰单位组第一名，同时获国家体育总局颁发的全国第九套广播体操通联赛企事业组优秀奖。十月份在兰州成功举办了2012年全省人民银行系统职工篮球比赛，推动了全省人民银行职工健身活动的深入开展。
四、深化“职工之家”建设。不断探索具有央行特色的“建家”新思路、新方法，加大对辖属县支行“职工小家”场地建设的支持力度，积极开展“送温暖、献爱心”活动，全面贯彻落实人民银行《爱心救助机制实施细则》，建立健全困难职工档案。坚持“五必访”，节日慰问一线职工，坚持给每位职工送去生日祝贺，积极开展“走基层、转作风、办实事”和“面对面、心贴心、实打实、服务职工在基层”活动，深入县支行送温暖、送政策、送文化、送图书、送健康，向永登、红古县（区）支行送去图书四百多册，为榆中、红古县（区）支行送去了工会活动所需的设备和书法绘画作品，参加西安分行工作组赴陕西、青海基层行，开展“面对面、心贴心、送文化下基层”系列活动，创作美术作品14幅送给基层行职工，充分发挥了联系群众的桥梁纽带作用。
五、积极开展“联村联户，为民富民”行动。制定了《中国人民银行兰州中心支行开展联村联户为民富民行动实施方案》，积极开展了以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动，协调省扶贫办为帮扶村拨放扶贫互助资金20万元，全行职工捐款13.08万元，甘肃省金融学会捐款10万元，职工捐衣物棉被1264件，购买402袋化肥以及402卷农膜，书籍1300余册。兰州中支两任党委领导班子两次率领工作组共40多人次赴庄浪县永宁乡开展工作，筹集了80万元资金，资助永宁乡南梁路改造、梅家沟防洪坝建设和秦洼村文化广场三个民计民生建设项目，为永宁乡脱贫致富奠定了坚实基础。
六、加强工会组织自身建设。贯彻落实总行《关于加强和改进新形势下工会自身建设的指导意见》，切实加强工会自身建设，积极开展“作风改进年”和“制度完善月”活动，组织召开了工会工作会议暨“三委会”会议，认真落实总行《工会财务会计管理规范化建设》要求，严格工会财务管理，依法收好、管好、用好工会经费。深入开展调查研究，做好调研信息工作和理论研究工作，完成全省人民银行重点研究课题《发挥工会教育职能作用全面提高职工整体素质》，撰写了《县支行职工队伍思想状况调查》调研，《围绕中心、创新竞赛、贴近职工、构建和谐》和《知责敬业、善参多谋、全面做好规划综合协调工作》经验材料分别在全省工会办公室主任会议和全省工会主席会议上进行了经验交流。
（杜润泽）
中国人民银行宣传部部长刘惠兰，在西安分行副行长傅国文、兰州中心支行副行长李文瑞陪同下，参观会宁红军会师纪念馆
中国银行业监督管理
委员会甘肃监管局
局长谢凝
【综述】2012年，中国银行业监督管理委员会甘肃监管局坚持以科学发展观为指导，按照“守底线、强服务、严内控、促转型”总体要求，全面落实各项工作任务，有效维护了全省银行业稳定健康发展。
一、引导银行业支持实体经济发展成效显著
把“稳增长”放在首要位置，积极引导全省银行业金融机构服务实体经济发展。紧紧围绕全省“十二五”规划和“3341”项目工程实施，引导银行业金融机构优先保证全省公路、电力、有色金属、装备制造等重大在建、续建项目资金需求，切实加大战略性新兴产业、特色优势产业的金融支持力度。制定出台银行业支持兰州新区建设的八条指导意见，引导银行业为新区建设提供强有力的金融服务。2012年末，全省银行业各项贷款余额7196.40亿元，新增1444.90亿元，增长25.10%，高于全国平均水平9.40个百分点。抢抓政策机遇，支持兰州银行发行50亿元小微企业专项金融债。全面深化“六项机制”建设，研究提出了加大小微企业金融服务的“八条意见”，围绕金融支持小微企业，深入推进机构准入、存贷比考核、不良贷款容忍度等差异化监管工作。组织开展“小微企业金融服务宣传周”活动，引导敦促银行业金融机构举办小微企业金融服务推介会，积极搭建银政、银企对接平台。通过调研督导、考核通报、约见会谈、准入监管等方式，推动银行业加大小微企业专营机构、产品创新、规范收费等方面的工作力度，持续加大对小微企业的信贷支持。2012年末，全辖银行业小微企业贷款余额1354.30亿元，比上年增加429.30亿元，增长46.40%，高于各项贷款平均增幅21.30个百分点，增速位居全国第二。支持银行向农村延伸机构网点，实现了45个金融机构空白乡镇的基础金融服务全覆盖。深入推进“三大工程”建设，加强农村中小金融机构支农服务长效机制建设，建立服务承诺、适度容忍、绩效挂钩等七项机制。2012年末，全省涉农贷款余额2633.70亿元，比上年增加567.30亿元，增长27.50%，高于各项贷款平均增速2.40个百分点。
