二、加强领导，试点带动，在见微知著中打造微能力
（一）成立领导小组，强化组织保障。根据总行关于开展思想政治工作课题研究与实践活动的要求，甘肃省分行成立了以党委书记、行长艾尔肯为组长，党委委员、副行长孙一顺为副组长的省分行网络思想政治工作课题研究与实践活动领导小组，成员由省分行党委办公室、党委组织部、纪检监察部、党委宣传部、信息技术管理部、电子银行部、工会以及二级分支行试点单位等组成。同时，成立了省分行网络思想政治工作课题研究与实践活动领导小组办公室，由省分行党委宣传部主要负责人担任主任，办公室成员有省分行党委办公室、党委组织部、纪检监察部、党委宣传部、信息技术管理部、电子银行部、工会以及二级分支行试点单位的主管领导和研究人员组成。根据进度，及时出台了《甘肃省分行思想政治工作课题研究与实践活动方案实施细则》，为“组织保障，试点带动”为主要方式的网络课题研究与实践活动打好基础。
（二）做好基础分析，选好试点单位。甘肃省分行以文件形式，下发了《关于填报<；员工使用网络工具状况调查表>；的通知》（建甘党宣〔2012〕2号），展开了全行性的问卷调查。同时，甘肃省分行党委宣传部负责人选择重点网点，深入一线，走访基层，不仅收集了第一手鲜活的信息资料，而且把课题与活动的作用与意义直接传导给了最前沿，为成功落地进行了有益的实践和探索，成为制定课题与活动实施细则的重要依据。
分析问卷数据显示，甘肃省分行经常性访问总分行信息网站的员工为5810人，占比达33%；拥有QQ账户（QQ群）的员工为5601人，占比达32%；拥有微博（博客）的员工为1983人，占比达12%。从而摸清了思想政治课题研究与实践活动的基本人群，在问卷调查、走访调研中不断完善了方案内容和实施细则。
选择好思想政治课题研究与实践活动试点单位，是确保思政工作课题研究与实践活动能否发挥最大作用的关键。重点参考二级分支行所在区域、员工规模、业务发展、微博拥有人数等因素，甘肃省分行最终选择了平凉分行、兰州城关支行、武威分行、兰州铁路支行、张掖分行、天水分行、白银分行、定西分行8家二级分支行为2012年思想政治工作课题研究与实践活动试点单位。
（三）因地制宜，“微思政”走进员工。通过与试点单位的进一步交流沟通，结合各自优势，明确了各试点单位的工作重点，强化了试点单位担当的责任，激发了示范引领作用。平凉分行重点研究网络思想政治工作的意义、作用以及实践案例；兰州城关支行、武威分行探索研究在网络化、互动性的时代传媒中如何成为思想政治工作载体，以建立“微博政务”为切入点，创新成果；兰州铁路支行、张掖分行、定西分行通过展开建立QQ群、论坛等，探索、总结员工乐于接受的方式、渠道；天水分行、白银分行研究当前形势下制约或推动全行网络工具应用的各类因素，寻找出最佳的解决办法。
古人语：“圣人见微以知萌，见端以知末，故见象箸而怖，知天下不足也”（《韩非子·说林上》）。对于思想政治工作而言，就是我们在日常工作中，要善于观察，善于分析，见微知著，把问题解决在萌芽状态。而微时代，就是到了传播交流信息乃至进行情感沟通仅仅通过百余字就完全可以实现。对于接受者而言，消化信息的时间非常有限，而信息内容与数量却异常丰富，这就要求信息生产者提供具有高黏度、冲击力巨大、可以在极短时间内吸引受众并提高受众阅读兴趣的内容。为了突出网络思想政治工作的特性，我们将通过使用网络工作，与员工进行实时交流、沟通的方法，称之为“微思政”。
“自从开了微博，和朋友经常在微博里互动，有什么话就在里面交流，很有意思。”定西分行风险主管王洋认为，“现在每天如果不打开微博，总感觉缺了点什么，很多热点新闻也都是从微博里第一时间得知的。”于是，为了提升定西分行的微能力，他带头创建了面对员工的QQ工作群，经过3个月的试运行，效果确实不错。“以前面对面，总是怕面子上过不去，现在好了，工作上有什么建议，思想上有什么想法，就直接通过QQ群发给领导，感觉很轻松！”定西分行办公室副主任买自强说，“原来认为，在网络上交流会使情感更加疏远，未曾想到，和领导面对面交流的机会反而更多了，解决起问题来更加容易了。”
兰州城关支行在《建立“微博政务”是新时期思想政治工作新的切入点》的课题成果中提出，银行业处于当代经济生活的核心位置，探讨基层行互联网新互动媒体下的思想政治工作方法对促进经营发展水平、传播企业文化、提升客户服务水平都有着十分现实的意义；全员形成了“微博思想政治工作力量不微薄”的统一观点；城关支行充分发挥了“企业网”业绩通报、督导表扬、政治学习的作用，日均发布信息20余篇，已形成员工每日必浏览网站的良好网络基础。思想政治学习通过企业网互动模式有着较好的网点认同基础。建议上级单位在基层行网站上开放设置思想政治学习论坛的权限，利用专题论坛扩大思想政治学习的范围。
各试点行以见微知著的智慧开展“微思政”工作，提升“微思政”能力，为进一步提升甘肃省分行思想政治工作的品牌地位发挥了重要的推动作用。
三、走进同业，重点调查，在对比分析中把握微时代思政工作的新方向
同一阳光普照，在枝繁叶茂的大树上，没有两片相同的树叶。同样，网络无缝，思想无界，微时代下网络对同业员工产生了怎样的影响。为此，甘肃省分行设计了封闭式问卷，选择了兰州市区“建行、工行、农行”的基层网点，采用发放纸质问卷的方式，完成了同业基层员工对网络的认识、看法，在对比分析中寻找“微思政”的工作方向。
（一）农行员工对微时代微思政的看法。接受问卷调查的员工，使用注册网络的期限在1年至3年的占比达到了75%，对网络的全面认知具有一定的代表性。在回答“思想政治工作你最喜欢的方法”时，50%的员工选择了“领导放下架子，零距离地接触”等非网络方式，而选择“通过网络，面对面地沟通，心交心地交流”方式的员工为零。基层员工认为，虽然网络在信息传递等方面具有强大优势，但传统的思想政治工作方式依然是深受基层员工欢迎。为此，农行非常重视基层网点的企业文化建设，在网点构建了“企业文化墙”、“员工书架”、农行省分行自办刊物《农村金融》成为了思想政治工作的重要宣传阵地。
（二）工行员工对微时代微思政的看法。接受问卷调查的员工，使用注册网络的期限在3年以上的占比达到了80%，对网络的全面认知更具有代表性。在回答“思想政治工作你最喜欢的方法”时，88%的员工选择了“领导放下架子，零距离地接触”等非网络方式，而选择“通过网络，面对面地沟通，心交心地交流”方式的员工占比为2%。基层员工认为，使用网络工具交流沟通的目的只是为了获取信息，真正解决问题和沟通思想还是“面对面”最为适宜。
（三）建行员工对微时代微思政的看法。接受问卷调查的员工，使用注册网络的期限在3年以上的占比达到了70%，对网络的全面认知具有代表性。在回答“思想政治工作你最喜欢的方法”时，86%的员工选择了“领导放下架子，零距离地接触”等非网络方式，而4%的员工选择了“通过网络，面对面地沟通，心交心地交流”方式。基层员工认为，网络成了部署任务的重要工具，使用网络交流，担心会疏远团队成员之间的合作关系，依然欢迎传统的思政工作方法。
3家银行基层机构的调查分析显示，网点员工不喜欢网络思想政治工作的两个重要因素：8小时之内实施网络管制，员工不能上网也很少有时间、机会上网；8小时之外各家银行面向员工且足够吸引员工的网络产品又少之又少。
总之，甘肃省分行通过走进同业，实施重点调查，摸清了员工对微思政的基本认识和微思政面临的挑战，推进微时代微思政的基本策略。
四、应对挑战，引领趋势，在内外结合中用好最锋利的“双刃剑”
通过开展系列的微思政课题研究与实践活动，对微时代的思想政治工作有了更加清晰的认识，做好微时代下建行思想政治工作是全行思想政治工作面临的最紧迫课题。
（一）创新微思政工作模式，增强微思政的“人文”吸引力
在“微时代”，员工的个性将得到更加深入和全面的彰显，因此，创新微思政模式和增强思想政治工作的人文性是加强当前思想政治工作的现实需要。“板着面孔，说大道理”已经不受欢迎，这也是银行员工普遍不欢迎网络思政工作的一个重要因素。
1.以正能量微文化影响员工。信息网络技术拓展了思想政治工作的空间和渠道，有助于快捷、准确地了解员工的思想情绪和他们关心的热点问题，增进相互沟通。因此，高度重视和充分运用信息网络技术开展思想政治工作，在基层网点创建“体验区”，用正确、积极、健康的正能量思想、文化和信息占领网络这个阵地，通过优化思政工作者的力量、丰富网站的内容、创新活动的形式，增强行内网络文化的吸引力和感染力，让员工在潜移默化中受启迪，以弘扬健康向上的网络文化提高员工自身的抵抗力和免疫力。
2.以解决实际问题关爱员工。作为全行思想政治工作者，在日常的管理工作中，要把“点点滴滴找亮点，实实在在树榜样”作为关爱员工的原创，主动深入基层，宣传他们的精神；同时，将优秀员工需要组织解决的问题积极反馈给领导，并跟踪和反馈问题的解决情况。思想政治工作其实是领导者的工作，要注重人文关怀，充分尊重员工的能动性、自主性和自觉性，想员工之所想，急员工之所急，身体力行为员工解决最关心、最直接、最现实的问题，平等地对待每一个员工，真正成为员工思想上的“知情人”、心灵上的“知心人”和生活中的“贴心人”。只有把员工当亲人，员工才会把你当亲人。员工才会使用微语言和你真诚交流，形成合力，提升软实力，推动业务发展。
（二）提高信息的监管力，增强微思政工作的科学性
1.以洞察力呈现真实性。在微时代，做好员工的思政工作，除了要始终坚持思想政治工作的主渠道和主阵地之外，还要加强对行内网络文化的监管，及时关注员工的思想动态，及时掌握员工思想中的热点问题，提高信息的敏锐度和洞察力，发现问题及时解决，对“微博”、“QQ论坛”中员工所表现出来的思想动态及时进行疏导，防微杜渐，从而真正起到微思政引导潮流的功效。
2.以监督力实现可控性。清醒认识网络无缝，思想无界，紧紧把握微时代的大潮与趋势，面对海量信息，主动通过建立“微博”、“QQ论坛”等平台，选拔培养一支以思政工作者为骨干的专、兼职微博客信息员队伍，具体负责微博客、QQ论坛等平台的日常管理与运行，对微博客、QQ论坛平台的运行管理、安全保障、信息发布审核程序等实施严格管理，确保微博客、QQ论坛平台正常、安全、有效运行。
（中国建设银行甘肃省分行课题组）
加强地方性商业银行内部控制建设的探索
——基于兰州银行内控建设的启示
随着金融改革的不断深入以及银行业竞争的日益激烈，加强内控建设和风险管理已经成为各家商业银行面临的重要课题。内控和风险管理水平直接决定着银行经营的安全性、流动性和盈利性乃至于银行经营管理的成败。如何加强内控管理，构建合规文化，已成为兰州银行发展中需要始终关注的核心问题之一。
一、兰州银行内部控制建设发展
近年来，兰州银行始终把加强内控与风险管理作为一项基础性和长远性工作来抓，从组织机构、部门职责、岗位设置、人力资源、公司文化、风险管理、制度措施、信息交流、内部监督等诸环节基本构建了具有兰州银行自身特色的内控制度体系，保障了各项业务健康发展和各项管理工作的稳健运行。
（一）内控重要性认识进一步提高。目前，无论是内控理念、制度还是管理都发生了积极变化，内控理念已渗入到各项业务过程和各个操作环节，内控已成为各部门、各分支机构和全体员工共同的责任。提出了“发展、合规、风控、学习、提升”工作方针，突出发展、强化合规、关注风控、引导竞争、导向明确。通过治理层的大力推动，普遍提高了对内部控制和合规管理的重视程度，对防范风险作用的认识有了进一步加深。
（二）内控组织架构进一步完善。构筑了以总行稽核部、风险管理部等专职监管部门为核心的内部监督模式；按照以客户为中心、以风险控制为主线，建立了各业务监管体系，有序推进前台业务拓展、中台服务支撑、后台监督保障，能够基本覆盖全行经营管理中各类风险。
（三）内控制度体系进一步完善。按照“内控优先、制度先行”的审慎经营原则，在不断扩大资产规模、丰富业务品种的同时，注重内控制度体系建设，集中开展了制度的梳理、整合、完善工作，初步形成了较为科学、严密的内部控制制度体系。
