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第14章 消费维权(2)

[专家观点]

虚假广告大幅增加,婚托现象越来越多。

韩华胜(中国消费者协会投诉部主任):作为消费者协会,受理消费者投诉时,最近,就服务方面,特别是一些有关虚假广告的投诉有大幅度的上升。婚介欺骗的投诉已经是很严重的一个问题了。刚才这个短剧里面讲的,就是挂块牌子,弄个电脑,最后在这骗取钱财;还有一些就是无休止地给你介绍人,介绍一次收一次钱,开店的这个老板,甚至婚介所的工作人员冒充被介绍的对象,像这种情况是非常多的。,按照《消费者权益保护法》,它就是损害了消费者的权益。1993年,全国人大常委会通过了《消费者权益保护法》。所以作为消费者的保护,已经不再仅仅是消费者个人的一个呼声,或者是消费者一个组织的呼声,而是全社会的责任。

[相关问答]

1.到中介机构接受服务应该查看哪些相关证件?

A.营业执照;B.职业资质证书;c.行业许可证;D.收费许可证;E.卫生许可证(ABCD)

2.房屋买卖时,中介费最高不能超过成交额的百分之几?

A.3%;B.5%;C.8.5%;D.10% 请选择(A)3.消费者与经营者发生消费者权益争议时,可以通过下列哪些途径解决?

A.请求消费者协会调解;B.向法院提起诉讼;c.通过新闻媒体曝光;D.向行政部门申诉(ABD)

[案情回放]

新房渗水开裂,一年没有修复。

今年67岁的兰大妈是合肥市的一名退休职工。2000年10月份,兰大妈一家花了18万多元钱,从合肥市宏图房屋开发公司开发的凯旋大院购买了一套带有阁楼的住房。没想到,这套全家人期盼已久的新房却成了他们一年多来的一块心病。就在新房开始装潢时,兰大妈发现,房子的阁楼上出现了一些问题。外面下雨的时候,这个地方往家中渗水,,除了渗水以外,兰大妈一家还发现,阁楼的墙上、阳台上还出现了很多的裂缝,而且这些裂缝还都裂得很长。

无奈之下,兰大妈停止了装修,并立即找到了房屋的开发商:合肥市宏图房屋开发公司。

宏图公司接到反映后,立即派人到她家来进行维修。据合肥市宏图开发公司副总经理季宏祥介绍:房子整体上没什么问题,只是有一点局部的渗漏现象。按照商品房的质量保修规定,我们予以保修。我们也派专业技术人员和施工单位到现场去了。

开发公司对房子进行修理过以后,兰大妈一家放心了,于是又接着装修了起来。但是不久以后他们发现,房子并没有修好,裂缝依旧还是裂缝,渗水的地方依然还在渗水。于是,兰大妈又找到了合肥市宏图房屋开发公司,宏图房屋开发公司又派人来修理了一次。但是,开发商的第二次维修仍然没有解决问题。而且令兰大妈一家不能接受的是,此后,宏图房屋开发公司的人虽然又接二连三地修了好几次,但房子漏水的问题不但没有得到解决,相反还有扩大的趋势。房子屡修不好,兰大妈感到有些愤怒了。她认为,房地产公司始终没有找到问题的根本原因,当然也就没有办法解决问题了。

兰大妈提出来给房子鉴定,看到底是什么原因?开发公司不能光简单过来给房子打洞啊!一打墙,我的房子就有损失,你不心疼我心疼。老这样打,损害这房屋质量、结构。兰大妈说,他们也曾想过找开发商换套房子,但是被开发商拒绝了。

据季宏祥副总经理介绍:房子在什么情况下可以退换?就是结构问题,影响到房屋的使用寿命了,这方面可以退房,国家有这方面的规定。

时间在一次又一次的交涉中很快过去,一晃就是一年多了。兰大妈买的新房住又不能住,换也不能换,修又修不好。兰大妈实在是没办法了,去年年底,她投诉到了合肥市消费者协会,要求宏图房地产开发公司彻底地将她家的房子修好,并补偿她一家的精神损失、房租、交通费等共计45000元人民币。在消协的建议下,兰大妈又于今年年初,向合肥市新站建设发展局质量监督站投诉。2月18号,质量监督站的工作人员与相关单位到兰大妈家去做了一次鉴定,终于找到了问题的根本原因。

合肥市新站建设发展局质量监督站站长王海堂介绍说:主要是刚性横面防水开裂。另外,墙体那一块面砖有裂缝,造成渗水。质监站的工作人员要求房屋开发公司尽快拿出切实可行的修理方案。宏图房地产开发公司很快拿出了维修方案,但是对于兰大妈家提出的补偿,开发公司表示:兰大妈的要求是没有根据的。

记者前去采访时,正碰上双方交涉补偿的事情,说着说着,兰大妈激动了起来。兰大妈:我的房子已经维修了一年多了,难道我买房子就是为了维修吗?我买房子为了维修,我还买房子干什么呢?而合肥市宏图开发公司则认为:房屋有瑕疵总会出现的。兰大妈说,如果事情得不到协调解决的话,他们将通过法律来为自己讨回一个说法。

[专家观点]

房屋交付使用时,不得有开裂渗漏现象;没有严重质量问题,新房不应换和退。

项炳泉(安徽省建筑工程质量第二监督检测站副站长):兰大妈的房子有没有质量问题呢?显然房子是有质量问题的。一个就是开裂,第二个就是渗漏。这个《建筑法》规定,房屋在交付使用的时候,不得有开裂、渗漏等现象。

叶林(中国人民大学法学院教授):从这个案件来讲,我感觉它本身并不是一个严重的质量问题。比如它不是因结构而导致的开裂;不是由于结构的问题而导致的渗水;而可能是因为,比如说土建做完了,可能在其他的一些辅助工程方面,可能没有做得很好而出现的。如果是这样的一个原因而导致的缺陷的话,是可以用修补来解决的。所以我觉得不涉及退房的问题。

叶 林(中国人民大学法学院教授):兰大妈同时该提出哪些补偿,哪些补偿又不容易得到满足呢?第一,要求维修房屋所花费的费用。房租可把它理解为是在你维修我房屋的时候,我不能住在自己的房子里,需要租住在别人那。这种情况下,如果发生了房租的损失,你是可以要的。比如说,你应该早早解决的问题,拖延了两年之久,而在这个过程当中给我造成了额外的、偶然的一些损失,你该主张的可以主张。但如果你在这里面主张说我因此精神受到了伤害,这个事情就比较麻烦了。她是从生活的人的出发点去提出自己的要求,但这些要求未必都完全符合法律。

项炳泉(安徽省建筑工程质量第二监督检测站副站长):兰大妈如果想尽快将房子维修好,住到房子中,可以提出这样的要求:申请开发公司委托法定的检测机构对出现的质量问题构原因进行鉴定。根据鉴定的结果,由专业的技术人员出具维修的方案。消费者在购买房子以后,有以下三种情况可以退房。第一就是认为主体结构质量不合格,或者说房子的质量不合格;第二种情况,实际建筑面积与你合同上的面积相差在3%以外,就是超出3%;第三就是对于那种预售房的情况。预售房的最后的套型,跟你当初买的时候那个套型如果说不符合,这三种情况可以退房。

[房地产消费备忘]

注意装修材料,小心旺楼陷阱。

房地产市场是刚建立起来的一个新兴的市场,它需要一个逐渐完善的过程,目前这个阶段还存在着很多的问题。现在商品住房已经成为广大消费者投诉热点中的难点问题了,数据显示这两年全国受理房屋方面的消费者投诉量以每年50%以上的增幅在上升。反映最为集中的问题就是商品房的质量问题,其次是虚假广告的误导消费,再有就是合同违约、承诺不兑现、面积的任意缩水、物业管理问题严重,等等。面对这样一现状,完善房地产市场的全面整顿,加大监管力度是非常非常必要的。下面是有关住房消费和房屋装修方面的相关消费备忘。

一、家庭装修要求简而不繁。现在人们越来越注重家庭装修,但是油漆涂料、防水材料、人造百年合剂、石材这些建筑装饰材料释放的苯、甲醛都具有很强的毒性,是人体健康的大敌。特别是在高温条件下,他们的危害会更严重。专家建议装修要尽量简单,同时要避开高温季节。

二、把承诺写进合同。消费者买房的时候,开发商往往做出许多口头承诺,一旦发生购房纠纷,解决问题主要依据合同。现在购房一般使用开发商准备好的格式合同,因此你在签订合同的时候,一方面要请有经验的律师审阅合同,同时把开发商的承诺作为附件列入合同。

三、小心旺楼陷阱。现在去买房常常遇到这种现象,看楼时人山人海,大张旗鼓搞预订,开盘时突然来了众多客户争夺一套房子,紧张的气氛逼迫你赶紧购买。这种看起来热闹的景象,其实可能是开发商请朋友或者雇托凑的人气。专家建议:买房要稳定心态,多收集信息,不要被开发商所蒙骗。

[相关问答]

1.在我国,房地产转让时,其土地转让权能不能转让,对吗?

答:房地产转让抵押时,房屋的所有权和该房屋使用范围内的土地使用权同时转让抵押。

2.我国目前个人购买的商品房产权只有70年,对吗?

答:不对,住宅用地的出让年限是70年,满70年以后,使用者可以申请继续使用该土地并缴纳土地出让金。

3.种植一些漂亮的花朵可以有效改善室内空气质量,对吗?

答:不对!应该是种植一些绿叶、叶比较宽的绿色植物。这种绿叶植物、大叶植物会有效地吸收一些室内有害有毒的气体。

[案情再现]

买800送800,使用赠券附带条件。

现在许多商场为在竞争中取得优势,想尽各种促销办法,促销广告也做得异常红火。今天短剧里的这位先生就在报纸上看到了一则“买800送800”的广告,顿觉赶上好时机,马上到商场去买了800块钱的东西,并换得800元钱的赠券。可是,当他拿着一件价值800元的商品用赠券付款时,收银小姐告诉他,只有在购物满400元时才能用此券一张。这位先生后悔不已,便想退货。收银小姐说本店只能换不能退。而且将促销广告拐角的一小块指给先生看,上面写着:详情请见店堂公告。店堂公告明确写明了活动时间、注意事项以及“商家享有最终解释权”。

[专家观点]

买800送800属于商业夸张,不利消费者的格式条款无效。

王源扩(安徽大学法学院教授):买800送800,我认为这还是属于合理的商业夸张。就像我们广告上打买800送800,和我们广告上打这个化妆品:你用了,今年20,明年18。如果说我明年没到18,那是不是就是欺诈?确实送你800,这个800是什么?报纸上没有详细的说明,要看它店内公告。我国《消费者权益保护法》里尽管规定了:店堂广告、店堂的通知不能够减免责任,不能做对消费者不公平的规定。但是我觉得结合本案的实际情况来看,是应该受到工商行政管理部门查处的不正当竞争的行为。它误导消费者。它是商业宣传,但是还不能构成我们民法上讲的这种欺诈。

王源扩:这种情况下,消费者可不可以要求退货?如果它单单以我对于买800送800的条款理解不清楚,你买了,我认为店家应该给退。因为你的广告误导了我,你的广告没有解释清楚。

叶林(中国人民大学法学院教授):这个可以把它理解为一种合同条款,它不是合同的全部,而只是其中的一部分。这也就是法律上所说的格式条款。这个格式条款有个最大的特点是由厂家或者经营者事先制作好,在签订合同的时候不需要和别人商量,自己就把这合同条款加进去了。比如说解释权在这,你跟他商量解释权不给你,行吗?他说不行,我们所有的解释权归我。所以它已经是不容商量的了,变成了特殊的合同条款。如果这个合同条款本身对消费者是不公平的,如果可能存在其他的违法行为,那么这类格式条款就被认定为是无效的。而如果这解释很好,有利于消费者,那这条款也无妨存在。所以格式条款有两种可能性,一种是被认定为无效,一种是被认定有效,关键是这个条款的适用是怎么做的。比如说买800送800关800就出现了问题。因为买800送800,刚才有人提到了买800是付出800元的人民币,换回800什么呢?没说。

送800票以后,你限没限制它一次性使用或者只能分若干次使用?你没限制。那么你说我在告示牌里写着,这么大的一个事,谁会关心你进了商店以后,那么隐蔽的地方加了那么一句特别的话,大家简直抓不着头脑。所以在这个意义上来讲,这个解释权应该这么来说:商家在规定这个条款的时候没有说清楚,消费者也没明白它到底想说什么。既然处于含义不明状态,这个时候法官在判这个案子的时候应该做出一个对于提供格式条款不利的一方的解释。

[案情回放]

吃药治病,旧疾不好反增新病。

刘明胜是安徽省定远县的农民,年少的时候,他患上了牛皮癣,虽然四处求医,却一直都没有治好。1999年,刘明胜看到了一则药剂广告,广告上登载的血毒清胶囊说是能治疗牛皮癣。

于是,从1999年底到2001年2月,求医心切的刘明胜在定远县中医药房以每小盒39元的高价购买并服用血毒清胶囊。可是牛皮癣不仅没有根除,同时还出现了一些异常的情况。

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