广播电视村村通工程开启于1998年，截至2006年上半年，基本解决了全国已通电的11.7万个行政村和10万多个50户以上自然村的村村通，使1亿左右农村群众能听到广播、看到电视，全国广播、电视人口综合覆盖率分别达到了94.48％和95.81％。但是目前仍存在一些问题：一是全国还约有5400万农牧民群众（47万个已通电的自然村）听不到广播、看不到电视；二是已实现村村通的地方收看（听）的节目有限，每个行政村的接收点只能收听收看到中央一套广播、一套电视和省一套电视节目，入户率也低；三是一些地区由于缺乏必要的维护，出现了村村通“返盲”问题；四是无线覆盖效果在广大农村地区严重滑坡，已成为我国目前农村广播电视发展的突出问题和薄弱环节。为此，在新的一轮村村通规划中，首先要巩固“十五”期间的成果；其次是在“十一五”时期基本实现所有20户以上通电自然村通广播电视，解决大约4200万人听广播、看电视难的问题；最后是提高质量、改进服务，以建立村村通的长效机制和完善农村广播电视公共服务体系。
从以上所述，结合这些年我国广播电视业公益性服务的历程可以看出，我国政府建构广播影视公共服务体系的基本思路是由政府提供、政府主导向政府组织、社会资本参与或市场供给的方向发展。
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〔胡正荣：中国传媒大学副校长、广播电视研究中心主任、教授；李继东：北京第二外国语学院国际传播学院副教授〕
