“臣已知晓。将军要祭奉权现大人，这样的话，全国的诸位大名自然也不会无动于衷，必会量力进献，有所表示的吧。”
“不行！不准进献，大炊头！”
“嗯……果真不许吗？”
“不许！哪里有人为了祭奉自己的祖父而让外人为难的？我此次上京四处散施，就是为了积德行善。现在若让外人进献，岂不是违背了我的初衷？”
“可是，据说伊达大人等做好了进供铁灯笼的打算，已经命人开始定制了。”
“那也不行，告诉他，难道他是想阻挠我家光对祖父的一片孝心吗？难道他也老糊涂了吗？一旦受了诸位大名的进献，我家光就会又被指责靠压榨诸侯修建日光社了。这次，一座灯笼、一棵树都决不允许进献！不要头脑发昏！这么和他讲清楚。”说话间，家光已是怒不可遏，额上青筋暴起，身体前倾。土井利胜看着他这副样子，偷偷地笑了，心想这样再好不过。
不准大名进献，这一点利胜心中早已预测到了。将军在京都、大阪、奈良、江户等地大张旗鼓地慷慨散施之后，必定不会再接受各地诸位大名的进献了。
“但是，伊达公应该特别对待吧。”
伊达政宗是元老级别的人物，丰臣秀吉时代开始便一直是家康的密友，也是二代将军秀忠的重要顾问。正因如此，伊达政宗肯定不会在为东照宫进献一事上落在别人后面，而家光呢，又决不允许有特例出现。
这样，围绕着伊达政宗的进献（现在伫立在阳明门前的铁质灯笼），双方必定会较量一番，互不相让好一阵，而在此期间，就可以从内部强化锁国政策，只允许荷兰一国出入长崎。这正是利胜的如意算盘。
“好，伊达的灯笼，绝对不能要。对他说，如果他非要进献，那就先做好开战的准备。”
“将军，这些话，其实我早已和伊达讲过了。”
“你说什么？你跟他讲过，这家伙居然还要如此坚持进献？”
“是的。他这样回复我：的确，我是将军的部下，但是，我政宗和家康大人自丰臣秀吉时代开始就是关系非同一般的朋友，这点已是天下尽知。既然如此，那我政宗就不管别人怎样，一定要进献。我不管什么特许不特许，反正我是要和将军直接交涉的。”
“哼！伊达这个独眼龙！”
“‘这些将军好像也提起过，自然心中有数……至于其他人的进献，都由我土井利胜一一回绝掉吧。如果真想为日光东照宫进献些什么的话，不如学学将军大人，先给自己所管属的百姓们一些恩惠吧，一百万两也好，五十万两也好，先把这些事情做完再提进献的事吧！’我是这样回答的。”
此时，家光已经只顾斜着眼睛瞪着屋顶，气得不作任何回答了。“哼！伊达这个死老头子……”
据《日光营造工匠人数表》记载，家光修建日光东照宫动用的木匠、雕刻师等工匠的总人数达七十七万九千八百六十二人。这些雇工全都是按照总奉行但马守秋元泰朝的分派，由美作守奥平忠昌、美浓守那须资重、土佐守大关高增、民部少辅芦野资泰，还有大田原政继、千本清兵卫，水野监物、大田原政清、福原资盛、冈本义保提供的。当然，人力费按照当时的市价逐人计算一一支付，期间也提供米、盐、味噌等食物的供给。所有这些都被清清楚楚地记录下来。
大正年间，人们发现了这些存留的记录。因此，在此之前，一些日本的学者大放厥词称日光营造工程是幕府对大名进行压榨的集中体现，这种论说完全是子虚乌有的。
从世界上的史例来看，也许有人会说这也是压榨，那也是剥削之类的。但对于家光而言，这就是父辈、祖辈留下的遗产，是日本的传统，从没想过借供奉祖上为名压榨大名。之所以这样说，依据便是从宽永十一年到宽永十三年（一六三六）营造期间及前后，从来没有收取诸位大名进献的任何一座石灯笼或鸟居这一事实。当然，期间也不准进献树木。唯一例外的就是伊达政宗进献的铁质灯笼。
唯有政宗的进献，到最后家光也不得不收下了。
“我和权现大人的关系非同寻常，您让我无视这些不准进献的话，就相当于丢弃了友情与感谢之心。这个世上如果把友情与感谢的心意都丢弃了，那日光东照宫的营造还有何意义呢？”面对政宗这样的辩词，一向强势的家光也无法拒绝，只得找来柳生宗矩商量对策。
“但马守，对伊达老头，就不能想想什么办法吗？”
宗矩十分冷静地答道：“这样也好啊！不愧是伊达大人，做出这么一番饶有深意的事情来。”
“什么？你说他饶有深意？”
“正是，将军。重修东照宫，是为了让所有的日本人都得以享用，这一点上，看来只有伊达大人看透了。”
“这……伊达看透了……是什么意思？”
“将军，伊达大人坚持自己进献，而将军必会动怒回绝。只凭这一情形，天下诸位大名便会心知肚明不作表示，如此一来，将军您的孝心就得以实现了。”
“但马守！”
“臣在。”
“你绕来绕去，到头来还是想说服我收下伊达的进献啊！”
“将军明鉴，确如将军所言。”
“不要白费口舌了。我说过大名们的进献一概不收的。”
“如果拒绝掉伊达大人的进献的话，恐怕就要不得不收下以御三家为首的全国大名们的进献了。如此一来，将军之前口口声声宣称绝不收进献，到最后变成全部收下，您觉得这样的结果是否合适呢？”
“混账！我刚刚不是说了绝不收的吗？”
“可是，即便您下了命令，恐怕也会有人违命不从的。到那时有可能就会由进献一座石灯笼引发出一场战争了。但是，假如能借伊达大人是三朝元老之名，睁一只眼闭一只眼的话，事情就好办了。只允许伊达大人一人进献，若有效仿者出现时，就命令伊达大人去征讨，您看放出这番话来如何？”
“嗯，原来如此……如此就可以反加利用了啊！”
“正是如此，将军身为征夷大将军，任何时候都请切记策略一词啊！”
家光依旧阴沉着脸侧头思忖了良久，最终深叹了一口气，说道：“伊达这家伙，说不定就是早已猜到这些，所以才敢这么强硬呢！”
“是的，毕竟是历经战国风云洗礼而笑到最后的强者。让将军只收下自己进献的灯笼，使将军的孝行代代流传，我想这就是伊达大人的用心所在。”
“原来是这样。假如没有伊达进献的灯笼，后世的人们反倒会误以为我家光连祖上的神社也都要靠大名进献才能建成呢。大名的进献一概谢绝！除了与祖父权现大人交情非比寻常的伊达大人的东西，其他大名的东西全都没有……这恰恰能成为有力的证据啊！”
听到这番话，柳生宗矩抿嘴笑了。
“不愧是将军大人！难得这位历经战国风云的伊达大人用心良苦，要进献一座任何人都无法造成的铁灯笼。唯有收下，才能使将军仁慈之君的声名流芳千古。”
“嗯……也就是说此次在心计上伊达老头子胜我一筹了。”
“是的，但是后发制人、反败为胜正是只有明君才能做到的事情。”
家光突然阴沉着脸，低声说道：
“但马守，伊达的心计我算领教了。一开始威风地叱责他不要进献，到头来却要被迫收下他的东西……这件事，你就装作不知道吧！”
“是……”话音未落，宗矩便表情严肃地话锋一转。
“将军您太会愚弄臣下了，您明明一开始就知道伊达的这些打算，却要让我但马守说出来拿我开心。不过，连伊达政宗这样的人物，无论如何也都要进献铁质灯笼以表心意，由此可见权现大人真的是德高望重，无人企及啊！”
听完这番话，家光终于像孩童一般笑着点点头。那一天晚上，家光兴致很好地邀了柳生宗矩在大奥共进晚膳。
大名的进献风波最终以只收下伊达政宗的灯笼收场。换言之，大名们的一切进献都被免除，被称为“宽永大营造”的宏大的日光东照宫营造工程，最终顺利完成，没有给大名们增加任何开支负担。
现在的日光大社已成为世界著名的旅游胜地，毫无疑问，很大程度上得益于宽永年间的此次营造。这正是只有家光才能做得出来的破天荒的大举动。
御本社、拜殿、玉垣、唐门、护摩塔（现在的上社务所）、神乐所、御舆堂、回廊、廊下、阳明门、本地堂、钟楼堂、鼓楼堂、灯笼堂、轮藏堂、御水屋、宝藏、中御藏、东御藏、仁天门、雪隐、御厩、御供所……数下来，改建的主要建筑物有四十栋以上，而其中的二十三栋在明治四十一年（一九○八）被认定为国宝。在海拔六百四十米的高地上削山填谷，建起这些建筑，可以说充分彰显了伟大的民族力量。
当时的工匠头领是建仁寺流派的名家，曾担任过京都吉田神社营造头领一职的丰后守甲良宗广。幕府方面的总奉行是之前记述过的但马守秋元泰朝和右卫门大夫松平正纲两人。但是因为正纲因受到家光的惩处，所以一般认为开始着手建造时只有但马守秋元泰朝一人而已。
工程开始是在宽永十一年（一六三四）十一月，而竣工是在宽永十三年（一六三六）五月，期间的事情已由平泉澄博士、大熊喜邦博士的调查论证清楚。而在此前，认为幕府向西洋各国借贷，并大兴土木压榨百姓的论调曾经甚嚣尘上。
根据以上此种论调，人们一直误以为营造工程从宽永元年（一六二四）就已开始，直到宽永十三年才完成。
虽然人们一直以为营造花费了十三年的时间，但是事实上已经证明是从十一年十一月开始到十三年五月为止，工期仅仅是十九个月，即用一年半多的时间完成了此项浩大的工程。
朝廷派出阴阳师头领贺茂友景大臣，为临时神殿的地镇祭[在建筑工程开工前，要举行奠基仪式（破土典礼），日本人称其为地镇祭，祈求土地神保佑施工安全。
]、奠基、上梁等选择良辰吉日。
地镇祭五月六日（宽永十二年）
奠基五月二十一日（宽永十二年）
主柱七月七日（宽永十二年）
上梁七月二十八日（宽永十二年）
工程进展的速度如上所述，所有这些流程都在担任工程头领的丰后守甲良宗广的手记上被清清楚楚地记录着。
就这样，新的正堂建好之后，在宽永十三年四月十日深夜亥时（晚上十时），举行了神体的迁位仪式。迁位的情形在《日光山御神事记》中有着详细的记述。当时京都朝廷方面差遣大纳言鸟丸光广、广桥兼贤，以及中纳言高仓永庆、飞鸟井雅宣等前来参加仪式。
“……（前略）正堂陈设、神轿装饰、祭礼诸具、神前法器、诸堂器具、佛像寺院、院僧正衣、众僧百二十口之金襕蜀锦袈裟、红织吴绫法服，悉为新制。内膳长官板仓氏，但马守秋元氏奉命执行，中原职忠新尽心调度，以求至善至美。虽长途跋涉却免海浪凶险，人员物品皆安然无恙。迁宫之前，于日光山御宝藏处尽心供奉，此举诚为神明所领受，毋庸置疑（后略）……”上述这些均被清楚地记录了下来。
于是诸位便可想象出迁宫仪式该是如何的庄严、盛大。
不仅如此，家光还打算效仿伊势神宫，每隔二十年便改造一次，而江户城西之丸被烧之后也进行了再建，进度丝毫不落后于东照宫的修建。其令人震愕的强大实力由此可见一斑。
而且，在现实的政治层面上，也并未受到如此庞大工程的干扰，一切都有条不紊地推进运行着，可以说天下一片太平祥和之气。
从某种意义上说，南北朝时代惹出的混争、私斗、战乱等风气，在这时已消失得无影无踪，社会面貌焕然一新。
