本书是我主持的国家社会科学基金项目《责任政府与政府问责制研究》（06BZZ028）的最终研究成果。该课题2006年立项，2008年按期完成，并顺利通过了全国哲学社会科学规划办公室组织的专家鉴定，鉴定等级为优秀。
公共权力结构与运行机制是我长期研究的课题，我先后出版的《比较行政监督导论》（山西人民出版社，1993）、《政治监督论》（学林出版社，2000）、《社会转型与有限政府》（人民出版社，2008），都是这方面研究的成果。责任政府的研究，是在上述研究基础上的延续与扩展，是从责任的视角探讨公共权力结构与运行机制问题。
我对责任政府的研究始于1999年，这一年国际行政科学学会召开以“行政责任：民主、效率与道德的整合”为主题的年会，我按会议的要求撰写了《责任政府及其实现过程中的监督作用》一文，从此开始了对责任政府的持续研究。2006年，我主持国家社会科学基金项目《责任政府与政府问责制研究》，使我更加系统地思考这一问题，并且带领一个学术团队去探索这一研究领域。本书是课题组共同研究的成果，是我与课题组成员合作的作品。具体的分工情况：第一章，陈国权、王勤；第二章，陈国权、李院林；第三章，陈国权、徐露辉；第四章，陈国权、徐露辉；第五章，陈国权、王勤；第六章，陈国权、李院林；第七章，陈国权、陈杰；第八章，陈国权、王勤；第九章，陈国权；第十章，陈力予；第十一章，王柳；第十二章，王柳、陈国权。
我自1978年考入浙江大学，就一直在这所学校学习工作至今，先后获得工学学士、法学学士、法学硕士和法学博士学位，历任助教、讲师、副教授、教授、博导。感谢浙江大学给予我的教育和培养，在这一以“求是·创新”为校训的着名大学，让我长期经受了求是精神的熏陶。我还先后担任北京大学政治发展与政府管理研究所兼职研究员和中国政法大学兼职教授，感谢这两所着名大学的信任。
得天下英才而育之，不亦乐乎。我一直以孟子的这一名言作为自己的座右铭。成为一名大学教授是我的荣幸，这使我总是与朝气蓬勃、充满活力的青年在一起学习和研究。感谢我的学生们与我共同探索学术问题，理论研究艰辛枯燥，但学术团队的共同学习与合作研究却是一个快乐的过程。
感谢浙江大学公法与比较法研究所将本书列入《公法时代丛书》。浙江大学宪法与行政法专业是国家级重点学科，我有幸成为这一优秀学科群体的一员，参与这一学科的建设和博士学位论文的评审与答辩工作。这一参与过程也影响了我对公共管理学研究，使我对公共管理研究从原来侧重于政治学路径、经济学路径向法学路径延伸。本书是关于一个经典公共管理问题的研究，但带有明显法学研究的特征。
感谢我国着名学者俞可平教授在百忙之中为本书作序。俞可平教授的理论研究视野非常宏大，并且极具前瞻性，许多理论观点在我国都产生重大影响。近十年来俞教授领导的团队开展“中国地方政府创新奖”评选活动，对我国地方政府的创新产生了积极的推动作用。本人有幸多次应邀参加评选工作，有机会对我国各地地方政府的创新有广泛的了解。对这项工作的参与，使我对地方政府创新的研究产生极大的兴趣，并且将“政府创新管理”这一研究领域设定为自己未来研究的重点。估计我的下一本着作将会是关于“政府创新管理”方面的一本专着。
陈国权
2009年9月于杭州玉泉
