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第4章 浙江文化产业发展(1)

发展文化产业,是建设先进文化、满足人民群众日益增长的精神文化需求,促进经济社会和人的全面发展的关键之举,也是建设文化强省的根本途径。《浙江省建设文化大省纲要(2001-2020年)》,是浙江省全面推进社会主义文化建设的宏伟纲领和行动指南,是落实科学发展观的重大举措。在贯彻执行《纲要》、建设文化大省过程中,浙江省依托丰富的文化资源,以改革为动力,以发展文化产业为突破口,积极调整文化结构,优化配置文化资源,勇于文化创新,不断增强文化产业的竞争力,大力培育传媒业、旅游业、演艺业、美术业、会展业以及体育健身业等重点文化产业,形成了一批具有浙江特色、在国内外有影响的文化产(企)业集团和文化品牌,建设了一批上规模、上档次、有特色的标志性文化设施,使文化产业成为国民经济新的增长点和主导产业。

第一节 文化产业的界定

改革开放以来,随着社会经济的不断增长,人们发现文化在经济社会发展中的作用愈来愈重要。一方面文化产业迅速发展,文化产品在社会总产品中的比重加大,并带来显着的经济效益,对经济增长贡献巨大。在发达国家中,文化娱乐、广播电视电影、报刊出版、体育健身等已经成为国民经济的支柱产业,美国的文化产品出口贸易额早已超越航天航空业列在第一位;另一方面经济活动中的文化含量和对文化的要求愈来愈高,从企业形象、产品功能、工艺设计、技术开发到品牌塑造、营销策略、制度创新、生产环境、操作要求,都需要丰富的文化内涵、很高的文化品位、鲜明的文化特色,因此文化产业的发展也将会对传统产业的升级转型提供强大的支持。可以这样说,无论是企业之间的竞争还是国家之间的竞争,在很大程度上包涵着文化的竞争,特别是科技、教育、价值观、道德水准、信用度的竞争。由于文化产业在我国是一个新兴产业,对文化产业有个逐渐认识的过程。

一般认为:文化产业是指从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业,属第三产业。联合国教科文组织(UNESCO)认为,文化产业就是按照工业标准生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。

一、理论界对文化产业的分类

第一种:纵向层面分类模式。如花建的《产业界面上的文化之舞》一书根据文化产业的价值链而将其分为生产、销售、服务三大类:一是文化制造业,包括报社、出版社、杂志社、影视制作公司、音像制品公司、印刷厂、游乐设备厂、乐器厂、玩具厂、游戏软件公司、体育器材厂、旅游用品厂、文化用品厂、艺术品厂、剧团、电影厂和书画苑等。二是文化销售业,包括书画商店、书报摊、音像制品店、花鸟市场、花店、旅游用品商店、文化用品商店和古玩工业品商店等。三是文化服务业,如图书馆、博物馆、电视台、电台、演出公司、影剧院、娱乐场所、网吧、旅行社、旅游服务公司、游乐园、动植物园、观光点、纪念地、经营性文化培训学校、文化经纪人公司和艺术设计公司。

第二种:横向层面的分类模式。2002年由社会科学文献出版社出版的《中国文化产业蓝皮书》,从横向的层面上把文化产业分成三类:一是主体或核心行业,包括文化娱乐业、新闻出版业、广播影视业、音响业、网络及计算机服务业、旅游业、教育等。二是前沿文化产业,包括文学、戏剧、音乐、美术、摄影、舞蹈、电影电视创作、工业与建筑设计以及艺术博物馆、图书馆等。三是拓展的文化产业,主要指广告业和咨询业等。

第三种:从宏观到微观的分类模式。这是基于我国文化产业现状和便于统计的要求,将文化产业划分为宏观、中观和微观三个层面。其中,宏观层面的文化产业包括:科学研究、教育、文艺、体育、旅游、博览、装潢设计、广告、影视、图书出版、咨询、新闻媒体以及部分与文化有关的网络经济等产品制造、零售和服务行业。中观层面的文化产业包括:音像、图书、报刊、媒体、影视、体育、文物、文艺、设计、文化经济和代理等文化的生产、零售和服务行业。微观层面的文化产业包括由我国传统的宣传文化系统所管辖的广播电视、电影、文化艺术、图书出版和报刊等行业。

第四种:行业性分类模式。这是依据我国文化产业发展现状,把文化产业划分为13类。A.新闻出版业,包括印刷业、图书报刊零售业、出版业、出版及记录媒介复制、报纸杂志。B.广播电视电影业,包括广播电台、电视台、电影制片厂、电影院。C.娱乐业,包括歌厅、舞厅、卡拉OK厅、录像厅、电子游戏城、保龄球馆、旱冰场、综合娱乐场所、工艺美术品拍卖、画廊。D.艺术业,包括演出表演团体、表演场所。E.群众文化业,包括群众艺术馆、文化馆、文化站、村镇文化中心、文化俱乐部(室)等。

F.图书馆业,包括图书馆、档案馆。G.文物业,包括文物保护机构、文物拍卖机构、文物商店、文物科研单位等。H.博物馆业,包括博物馆及其管理机构。I.文化旅游业,包括旅游纪念品生产单位、旅游景点经营单位、旅游管理机构等。J.博彩业,包括体育彩票、福利彩票、彩票管理机构、彩票销售点等。K.竞技体育业,包括竞技体育团体、体育俱乐部、竞技体育场所、竞技体育管理机构等。L.广告业,包括广告公司、广告制作室、广告设计室等。M.其他,包括网络业、文化经济与代理、文化科技与科研、文化交流、装饰装潢业等。

二、政府的分类方式

2004年3月29日国家统计局[国]统字〔2004〕24号文件正式颁发了《文化及相关产业分类》标准,该标准是由中宣部牵头,由国家统计局、文化部、广电总局、新闻出版总署、国家文物局等单位联合组成的“文化产业统计研究课题组”的研究成果。这是我国文化产业发展中的一件大事,它不仅首次从统计上对文化及相关产业作了科学、权威的规范和界定,认为文化及相关产业是指为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动,以及与这些活动有关联的活动的集合。而且为建立科学、系统、可行的文化产业统计制度,对推动当前文化体制改革和文化产业发展奠定了重要的基础。

《文化及相关产业分类》将文化及其相关产业划分为以下五类:

第一类:为社会公众提供的实物型精神文化产品和娱乐产品的活动,如书籍、报纸、杂志、音像制品、电子出版物的出版、制作、发行等。

第二类:为社会公众提供可参与和选择的精神文化服务和休闲娱乐服务以及相关的文化保护和管理活动,如广播电视服务、电影服务、文艺表演服务博物馆展览服务、图书馆服务、档案馆服务、网络服务、旅游休闲服务、文物保护、文化研究、文化社团活动等。

第三类:提供文化管理和研究等服务,如文物和文化遗产保护、图书馆服务、档案馆服务、文化研究和文化社团活动等。

第四类:提供文化、娱乐产品所必需的设备、材料的生产和销售活动,如印刷设备、文具、纸张、磁带、光盘等生产经营活动。

第五类:提供文化、娱乐服务所必需的设备、用品的生产和销售活动,如广播电视设备、电影设备、电视机、收录机、影碟机、音响设备、乐器、游艺器材、玩具等生产经营活动。

根据以上分类标准,还可组合出文化产业核心层、文化产业外围层和相关文化产业层。其主要内容有:

文化产业核心层,主要由新闻服务、出版发行和版权服务、广播、电视、电影服务和文化艺术服务等行业组成,具体有新闻、书报刊、音像制品、电子出版物、广播、电视、电影、文艺表演、文化演出场馆、文物及文化保护、博物馆、图书馆、档案馆、群众文化服务、文化研究、文化社团、其他文化等;文化产业外围层,由网络文化服务、文化休闲娱乐服务、其他文化服务组成,包括互联网、旅行社服务、游览景区文化服务、室内娱乐、游乐园、休闲健身娱乐、网吧、文化中介代理、文化产品租赁和拍卖、广告、会展服务等;相关文化产业层,由文化用品、设备及相关文化产品的生产和销售行业组成,分布在文具、照相器材、乐器、玩具、游艺器材、纸张、胶片胶卷、磁等、光盘、印刷设备、广播电视设备、电影设备、家用视听设备、工艺品的生产和销售等行业。

《文化及相关产业分类》作为文化统计的分类标准,它阐明了在国民经济活动中哪些活动属于统计上观察的文化活动,同时,对这些活动进行了重新组合和分层,以便社会各界根据不同需要来观察文化活动。这一分类体系所举文化产业共有80个行业小类,分别属于文化产业核心层、文化产业外围层和相关文化产业等三个板块。

从国内外文化产业发展实践中人们发现,文化产业的概念及其内涵是一个不断嬗变和生成的过程。对于文化产业的理解,大致有两种维度,一是从“理论-意识形态”的角度来规范文化产业的边界,二是更关注文化产业领域中文化产品的生产与流通、文化企业的经营管理、文化产品的市场与消费。本研究报告对文化产业的理解与界定更倾向于后者。因此将文化产业的内涵根据产业发展实践和众多研究路径进一步明确为以下几种类型:一是出版传媒产业,包括新闻服务、出版发行和版权服务、广播、电视、电影服务、广告传播等;二是网络文化产业,包含专业性网络传媒业、商业性网络传媒,具体有专业性网站、电子商务网络广告、其他网络增值业务及网吧经营;三是文化艺术产业,包括文艺表演、文化演出场馆经营管理、文化中介代理、文化产品租赁和拍卖、会展服务、教育培训业等;四是休闲文化产业,由旅行社服务、游览景区文化服务、室内娱乐、游乐园、休闲健身娱乐、体育表演等组成;五是文化用品、设备及相关文化产品的制造和销售行业,如文具、照相器材、乐器、玩具、游艺器材、纸张、胶片胶卷、磁等、光盘、印刷设备、广播电视设备、电影设备、家用视听设备、工艺品的生产和销售等行业;六是其他文化产业。

第二节 浙江文化产业的竞争优势分析

文化产业的大发展、大繁荣,不是人们的主观臆想,而是文化发展的必然趋势,是建设先进文化的客观要求,是满足群众文化生活的迫切需要,是促进浙江发展的必然选择。文化,作为人类劳动创造的精神财富,同物质财富一样,有其自身发展的普遍规律和一般趋势。根据马斯洛需求理论,在生产力水平低下、物质财富短缺时期,人们的基本生存需要尚难满足,对精神文化的需求显然还上升不到基本生活需要之列,这就使文化生产长期得不到很快的发展,因而它对人的素质的提升、经济社会的发展的作用,常常不为人们所看重。随着科技的巨大进步、经济的飞速发展,浙江人均GDP早已有了飞跃式的提升,人们的物质需要得到极大满足,因而对精神文化生活产生越来越强烈的需求,对文化事业和文化产业的大发展的呼声比历史上任何时候都来得强烈。同时,对照发达国家的发展历史,它们之所以能在世界逞强,取决于其综合国力特别是文化“软实力”增强,得益于文化产业的高度发达。因此,浙江省大力推进文化大省建设、积极发展文化产业的决策无疑是正确和果断的。

一、波特的“钻石模型”理论(Michael Porter Diamon Model,简称PDM)

“钻石模型”理论是美国经济学家麦克尔·波特提出来的。波特的钻石理论原用于分析一个国家某种产业为什么会在国际上有较强的竞争力。波特认为,决定一个国家的某种产业竞争力的有4个因素:

1.生产要素——包括人力资源、天然资源、知识资源、资本资源、基础设施。

2.需求条件——主要是本国市场的需求。

3.相关产业和支持产业的表现——这些产业和相关上游产业是否有国际竞争力。

4.企业的战略、结构、竞争对手的表现。

波特认为,这四个要素具有双向作用,形成钻石体系。钻石模型的命名,来自于这四个要素和两个变量所构建的菱形关系。此外,波特还在钻石体系内加入了机会和政府两个变量。波特在《国家竞争优势》中构建的生产要素:波特把生产要素分为初级生产要素和高级生产要素,初级生产要素是指企业所处国家和地区的地理位置、天然资源、人口、气候以及非技术人工、融资等等,通过被动继承或者简单的投资就可获得;高级生产要素包括高级人才、科研院所、高等教育体系、现代通讯的基础设施等等,需要在人力和资本上先期大量投资才能获得。波特认为,在现代社会,初级生产要素的重要性已经变得越来越小,而高级生产要素则日益扮演着更加重要的角色。并且,随着全球化的发展,企业可以通过国际采购等活动,来弥补所处国家和地区的初级生产要素存在的不足。但是,企业对高级生产要素的需求,则只能由当地政府和企业通过自己的努力来创造。波特还特别指出,适度的初级生产要素(例如人口、资源)不足,反而能起到刺激企业创新的作用,而这种创新是企业持久的竞争优势的来源。

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