秦德纯庐山之行没有躲过日本特务的监视，土肥原得到汇报立刻按捺不住了——《秦土协定》就是他和秦德纯经过讨价还价，最后将关东军搬了出来才得以签订的，对于秦的为人十分了解，典型的“亲蒋反日”分子；国民政府在华北的布局针对性很强，如果学兵旅划入51军，那么不管华北自治能否实现，任丘都不可能落入日本手中；秦德纯的背后是宋哲元，他决定亲自策划一幕好戏予以施压。
于是，秦德纯刚刚从宋哲元处回到府右街的家，100余人的游行请愿队伍便将秦府给围住了，这里面，大多是脱下和服的日本浪人，当然也掺杂了不少汉奸，他们举着小旗，用带着日本腔的中国话喊着：欢迎华北国成立！欢迎建立第二个满洲国！日中提携！日中亲善！民众要求成立华北国！云云。
在此背景下，土肥原和高桥坦坐着北平特务机关专用的黑色轿车闪亮登场，他们也不等勤务兵通报，便直接闯进秦宅，而紧跟在他们身后的是几个所谓的“民意代表”。
秦德纯这个时候才有功夫洗漱，手上还拿着毛巾呢，看见这两位不速之客，他先是一愣，接着便不得不挤出笑脸相迎。
土肥原大咧咧的在椅子上坐下，捧起秦家下人奉上来的茶水，开门见山的说：“秦桑，我是为香河事件来的。你们说是我们日本军人制造的事件，我现在告诉秦桑，我个人到中国来，就是专门制造事件来的，只要华北一日不宣布自治，我们就会制造二次、三次，乃至四次事件……秦桑，你应该得到消息了吧，贵部38师官兵正在天津外围和帝国华北囤驻军对峙着呢，看样子，贵军是不把《秦土协定》和《何梅协定》当回事了？正好，我们也正渴望光明正大的进军华北呢，这可是天赐良机。”
29军进驻平津，名义上是得到了北平军分会的“邀请”，但实际上，北平军分会只让29军入驻北平，而对天津却只字不提。为什么呢？天津的情况比北平可要复杂多了，前清签订的《辛丑条约》现在还有效应，天津市里租界遍布，什么日租界、法租界、英租界，万国租界（公共租界）。条约规定，中国人没有驻兵权，倒是外国租界各有驻兵，如日本的华北囤驻军。中国军队进入天津也不是不可以，只能以警察的身份，这不，不管是于学忠时代还是现在的张自忠，他们安排进天津市里的军队全部戴着顶“警察”的帽子，像张自忠派遣去支援香河的一个营，现在就隶属于天津市公安局。
天津说是中国的地方，臣民是中国的，市长是中国的，可是要干什么，都得仰承外国人的鼻息。
土肥原这话明显是强盗逻辑，秦德纯却没有办法反驳，只得祭出最后一招，说国民政府已经派何委员前来处理此事，让土肥原找“嘴大”的去。
何应钦二次来华北，这倒是土肥原没想到的，他不清楚国民政府背后还有什么玄机，正在这时，外面忽然响起了震天的呐喊声：“坚决反对华北自治！”“日本人滚回老家去！”“还我河山！”“打倒汉奸！”
土肥原和秦德纯都吓了一跳，两人对望一眼，前者以为这是秦的布局，后者却以为这是土肥原的安排，不知道他葫芦里究竟卖什么药。
两个人率众人走到门口，这才发现发出如此响亮而整齐的是一帮学生，他们打着“反对华北自治，拥护中央政府”的横幅，一边高喊口号一边齐步向前，在他们前面，原来那100多个游行者就好像大海里的一叶扁舟，已经被大风大浪打得完全失去了方向。
土肥原面对此景像，脸色变得铁青，眼珠子滴溜溜的转着，虽然不甘，却也只得接受了秦德纯的好意，被他拉进了内宅。
组织这次游行的是“十校自治会”，系由清华大学、师范大学、燕京大学、河北省立女子师范学院、河北省立法商学院、北平市立第一女子中学、天津中西女学、北平贝满女子中学、北京汇文中学、天津汇文中学等十所学校学生自治会联合而成。他们组成请愿团，一共提出了六项诉求：一、反对所谓自治运动；二、公布中日交涉内容；三、不得任意捕人；四、保障领土主权；五、停止一切内战；六、要求言论集会出版自由。
这正是欧阳云所处的那个时空里赫赫有名，产生极大历史影响和意义的“一二九学生运动”，它本应在冀察政务委员会成立以后才爆发的，现在之所以提前，或许跟当前的华北局势有关系，当然，其中也不免一些“别有用心”者的作用，比如说学兵旅里的那些毕业于这些高校的学兵们。
请愿团的组织分工很严谨科学，共分为监察、救护、交通、宣传四组，各组均置领队员与副领队员。规定如遇军警阻拦，由领队员出面说服，如遇殴击，则领队员应坦然接受，死伤不避。领队员倒仆，副领队继出。大队队形不散，男校学生写标语，印中英文传单，女校学生练习绷带扎缚与急救止血方法。
请愿团之前的工作进行得很隐蔽，当然，这也许和日本特务机关和国民政府当局及29军决策层忙于实施应付“华北自治运动”有关。
何应钦率熊式辉、何竞武是与秦德纯一起抵达北平的，因为此行有秘密任务，他们并没有高调亮相。抵达北平以后，何应钦一行第一时间接见了顾恋云，从她口中证实了任丘油田的存在，他便立即召宋哲元进见。
宋哲元没想到他来得这么快，第一反应是“他又来干什么”？然后对秦德纯和萧振赢说：我不想见他。便躲进西山，进颐和园休养去了。临行前，他请萧振赢转交一封书信给何应钦，请他全权处理华北事宜。
何应钦急着见宋哲元，一是为了石油，希望宋能理解中央苦心，将学兵旅让给51军；另一方面正是为了法币改革大业。
宋避而不见，他没有办法，只得对秦德纯、萧振赢做工作，一方面大肆肯定宋守职苦撑，不屈服他人，绝对听命中央，对外毫无秘密协定；一方面将中央的苦衷和良苦用心一一加以说明，希望他们能够说服宋服从大局，一致对外。
何应钦在居仁堂接见完秦、萧二人，任命秦为新一任北平市长（这或许是老蒋一贯的拉拢伎俩），立刻由顾恋云带路赶往任丘学兵旅营地，当面对李铁书动之以情、晓之以理，并暗示中央已经秘密处置了欧阳云，希望他认清形势，切莫站错队。李铁书最担心的事情成了现实，心中的怒火无法言表。表面上唯唯诺诺，暗地里却让陈师昌等人和“十校自治会”联系，将何再度担任华北行政长官并负责和日本人再次谈判一事捅了出来。“十校自治会”之所以要组织请愿团，可以说大部分原因盖由《何梅协定》引起，何应钦此举无疑火上浇油，于是，请愿团的游行示威活动提前爆发了。
请愿团并分两路，一路直扑何应钦的居所居仁堂，一路扑日本大使馆，结果途中经过府右街，与日本人组织的请愿队伍相遇，就有了上面的一幕。
请愿团发动突然，北平军警和29军驻军措手不及，双方屡有相遇，结果，在游行队伍领队员不还手不避让的情况下，军警还有诸君皆被感动，游行队伍在数个领队员被打伤的情况下，顺利的通过多个管关卡，队伍越来越壮大，浩浩荡荡的向两个目标所在地进发。
就在北平发生大规模游行示威活动的时候，天津北郊，张自忠的警卫营和日本华北囤驻军的对峙已经进入了第二天。29军中，如果单论抗日决心，38师将士无疑是最坚决的，这从战士们坚毅的表情上可以清晰的看出这一点。29军的装备在华北诸军中，原本是最差劲的，但经过宋、熊密会后，得到了中央拨款，现在已经鸟枪换炮，士兵们普遍装备上了中正式，班排军官则使上了驳壳枪。警卫营作为张自忠的嫡系，装备又强了许多，在此基础上，每班两挺捷克造轻机枪，每排两挺马克沁重机枪，班排长配备的都是德式冲锋枪加驳壳枪。警卫营如此士气和装备使得华北囤驻军如临大敌，他们不仅出动了一个精锐的步兵联队，而且连炮兵联队也拉了出来。
双方荷枪实弹摆开阵势，枪对枪，炮对炮，两方刚刚开挖出来的战壕最近处只隔了二三十米，在里面说话声音稍微大一点对方就能听到。
中日双方这样的阵仗引起了多方关注，像英法两国，就分别派出了军事观察员，远远的盯着，同时集合起了队伍，生怕城门失火、殃及鱼池。
一个疑问盘旋在人们心头：中日两国真的会因此再次打起来吗？
