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第8章 鄂城区奋力冲刺全省县域经济十强

鄂城区委书记万国光

本次党代会《报告》是一个凝聚共识、振奋精神、团结共进的报告,是一个立意高远、指引方向、推动发展的报告,是一个反映时代特征、体现鄂州特色、符合全市人民意愿的报告,是新形势下指导全市经济社会又好又快发展的纲领性文件。按照市党代会的部署一件一件抓落实,一项一项求突破,一个开发繁荣灵秀幸福的新鄂州将展现在世人的面前,就鄂城区来说,贯彻落实这次党代会精神,不仅要认真学习好、审议好报告,关键是要把报告的实质和精髓把握好、运用好,创造性地落实到各项工作之中。

第一,要进一步解放思想,转变观念,增强加快发展的紧迫感和使命感。作为鄂州最大的行政区,我们要对新形势、新任务有个清醒的认识,从思想上强化“五个意识”:一是站位要高。要把鄂城转型跨越发展放在全市科学发展的大局中去谋划、审视和思考,高起点定位、高标准运行、高质量推进。二是思路要宽。要突破原有的思维定势,确定重点任务,明确主攻方向,落实推进措施。三是工作要活。要抓住新形势下出现的新情况、新特点,及时调整和完善工作运行模式,在体制、机制、方式、载体等方面进行大胆创新,不断研究新办法,提出新对策,解决新问题。四是成效要优。按照既定目标,开拓奋进,创先争优,做到各项经济指标增幅高于全市平均水平、高于武汉城市圈各县市区平均水平。五是形象要好。要继续在发展县域经济中当先进,在深化城乡一体化中作示范,在“两型社会”改革示范中当先锋,让市委放心、让群众满意,切实担负起加快鄂州跨越发展的历史责任。

第二,要进一步明确重点,强化措施,加快推进全区经济社会转型跨越发展。区八次党代会提出了大力实施“工业强区、拓城兴区、创新活区”的“三区”发展战略,确定了把鄂城建成我市转型发展引领区、改革创新先行区、“三化”同步示范区和组群式大城市最具活力的支撑极的“三区一极”奋斗目标,并提出了“六个坚持、六个着力”的工作举措。要把市党代会精神贯彻落实到区党代会确定的各项目标任务中,结合鄂城实际,进一步明确“五个发展”的工作重点,通过全区干群不懈努力,发挥鄂城在建设组群式大城市的作用。

一是着力开展综合改革,推进创新发展。坚持把改革创新作为转型跨越发展的动力源泉,着力增强发展活力。以勇于担当、敢为尖兵的气概,在创新城乡一体化发展模式、农村产权制度改革、“经济人”成长促进机制、投融资体制改革、完善社会保障体系、社会管理创新试点、廉政风险预警防控等方面先行先试,勇闯新路,率先探索、赢得主动。按照改革项目化、项目实效化的思路,以项目支撑改革,以发展展示成果。

二是着力增强发展活力,推进跨越发展。坚持把扩大开放作为转型跨越发展的有力抓手,着力增强发展后劲。实施“拓城兴区”战略,全力推进“两城一带”发展平台(花湖工贸新城、鄂城新区、沿江产业带)建设,以大招商引建大项目、以大产业促进大投资,以大项目支撑大发展,努力将花湖工贸新城建成武汉城市圈东部特色卫星城,将鄂城新区打造成为我市最具发展活力的城市板块,将沿江产业带打造成为引领区域经济发展的现代产业密集带。

三是着力加快城乡一体化,推进统筹发展。坚持把新型城镇化作为转型跨越发展的强大引擎,着力拓展区域发展空间。按照经济流向和发展潜力优化功能分区,实现地理区位与经济区位匹配、行政格局与开发格局互补兼容,重点推进东部花湖工贸新城鄂黄同城化引领发展,北部鄂城新区、沿江产业带高端产业科技创新密集,南部矿冶走廊开发替代产业资源枯竭型经济转型跨越,西部长港流域城乡一体化等四大集中展示工程,将四大集中展示工程建成全市可推广、全省可借鉴的综合改革统筹发展标志性工程。

四是着力优化产业结构,推进转型发展。坚持把转变经济发展方式作为转型跨越发展的战略重点,着力提升产业发展层次。实施矿产冶金、建筑建材、金属制品、机械制造、食品轻工五大产业调整振兴计划,促进传统产业提档升级。培育壮大燕矶金刚石刀具等成长型产业集群。发展现代都市农业,推进农业产业化。加快发展电子信息、生物医药、新材料等高新技术产业,大力发展集装仓储、物流配送等生产性服务业,加快发展生态休闲、观光旅游等生活性服务业,培育发展商务会展、文化创意等现代服务业。坚定不移地推动结构优化,坚定不移地推动投资增长,力争区域经济综合实力进入全省十强。

五是着力加强改善民生,推进和谐发展。坚持把改善民生作为转型跨越发展的根本目的,着力促进社会和谐。深入推进全民创业、全民教育、全民健康、全民社保、全民安居,加大利民惠民力度,维护社会安定和谐。强化节能减排,淘汰落后产能,大力发展循环经济。创新“两型”发展机制,加强资源节约管理和生态环境建设。

第三,进一步加强执政能力和先进性建设,为加快转型跨越发展提供坚强的组织保障。要加强思想政治建设,构筑转型跨越发展的精神高地;坚持抓班子带队伍,锻造转型跨越发展的中坚力量;扎实推进创先争优,夯实转型跨越发展的坚强堡垒;坚持群众路线,强化转型跨越发展的作风和纪律保证;加强党风廉政建设,营造转型跨越发展的良好环境。进一步夯实基层基础工作,充分调动全社会力量参与全区经济社会发展的积极性,为全区经济社会跨越发展贡献力量。

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