第3章 教学管理概述(3)

我们知道，教学管理可分为教育行政部门教学管理和学校教学管理，因而教学管理组织系统可分为教育行政部门的教学管理组织和学校的教学管理组织。但是，教育行政部门的教学管理组织不像学校教学管理组织那样专职化，而是和其他职能管理的组织融合在一起。具体来说，教育行政部门的教学管理组织系统大致包括三个方面的机构，即教学行政管理组织（如教育局的中教科、小教科）、教学业务管理组织（如区、县教委管辖之下的教研室），以及教学督导组织（很多教育督导室也直接对基层学校教学工作进行督导）。同样，学校的教学管理组织系统也分为行政和业务两种管理组织，另外可增加一个教学咨询、审议、监督机构。按照系统论原理，作为一个完整有序的系统，它应同时具备信息反馈功能。所以，教学管理组织系统由教育行政部门教学管理组织系统、学校教学管理组织系统、反馈系统三个一级子系统构成，各一级子系统又有若干二级子系统构成。

教学管理的制度建设

教学管理制度是指为强化教学管理，稳定教学秩序，加强教学质量控制而制定的教学规章、制度、条例、规则、细则、守则等。它具有一定的法治效应和约束力，是全体师生和教学管理人员必须共同遵守的教学行为准则。它是教学管理系统的重要组成部分，是实现教学管理科学化和教务工作规范化的基础。

教学管理制度随教学管理分成两类：一类为国家教育行政部门制定的管理教学的法规制度、文件、纲要等；另一类为学校内部为管理教学而制定的规章制度、细节等。在此，我们着重讨论学校内部的教学管理制度。

因为要对教学工作的各个方面和环节都做出具体而明确的管理规定和要求，从而对教学进行系统而有效的管理，因此，教学管理制度的构成也是一个复杂多样的系统。有人把这个复杂多样的系统分成了教学主体系统、教学基本建设系统、教学辅助系统三个子系统，每个子系统内又由若干类构成，每个类下面再分出若干条制度，显得非常详细和完善。我们认为，学校教学管理制度主要包括教师教学常规；学生学籍管理条例；学生学业成绩考核与管理制度；教材管理制度；校、处、教研室的职责权限等的规定等。

教学管理制度的制定，是一项严肃而细致的工作，如何制定出科学、合理的教学管理制度呢？换一句话说，教学管理制度的制定要遵循哪些要求呢？

制定教学管理制度必须符合党的教育方针、国家法律、教育行政部门的有关法规精神。要在这些法律、法规、精神的指引下结合本校的实际情况作出各项细则。由于各校实际情况有所不同，有的甚至差别很大，因此，不可能有一个固定的制定规则，一般来说，要制定教学管理制度时，要注意这几个问题：①要从人才培养、实现教育目标出发，使规章制度的制定过程成为教育的过程。②要从实际出发，讲求科学性。③要考虑到时空性，既不能随心所欲、朝令夕改，也不能僵化，要对其不断改进和逐步完全善。④既要严肃，又要讲民主，尽量体现广大师生意愿。

6.校长与教学管理的关系

建设一支结构合理、素质较高的教学管理队伍，是提高教学管理效率的重要途径。但是，办好一所学校更关键的在于要有一个好校长。一个好校长是办好一所学校的关键。教学是学校的中心工作，因而校长在学校扮演的最重要角色，应是教学工作的管理者。校长要搞好教学管理，除了在思想上重视，把教学管理摆到学校管理的中心外，还应做到以下几方面：

（1）学习和掌握教学理论教学是学校的中心工作，因而，不懂教学的校长不是名副其实的校长；对教学没有独到见解的校长，不能成为名校长。简言之，校长必须抓教学，抓教学就必须学习和掌握教学理论。教学理论，特别是现代教学理论的内容十分丰富，主要包括教学结构论、教学过程论和教学方法论。校长只有掌握了这些教学理论，才能正确地领导教学。

（2）深入教学第一线，亲自参加教学实践校长要取得管理教学的主动权，还必须深入教学第一线，了解教学，把教学过程中最重要、最本质的东西找出来。要了解每个教研组本学年、本学期的主攻方向是什么，了解各学科教改的动态和进程，了解本校教师的教学水平、主要经验等教学情况。校长可以采取个别谈话、召开座谈会等途径，但主要途径是听课。另外，要掌握教学状况的第一手资料，校长还必须亲自参加教学实践，适当地兼一些课。

（3）善于指导教学校长掌握教学理论，深入教学第一线了解、参加教学的目的，都是为了更好地领导和指导教学。指导教学不是找教师的“差错”，更不是自以为是地发表议论，指导教学是为了改进教学、探索规律。指导教学应注意一些原则，如教与学相统一原则，既看教师的教，也看学生的学；教学目的与教学效果相统一的原则及坚持德、智、体全面发展原则等。总之，校长指导教学要有利于推动教学改革、有利于提高教师教学能力，有利于提高教师的自觉性、主动性和积极性。

7.教学的常规管理

教学是有规律可循的，教学的常规管理就是按照教学规律对教学工作进行的日常管理。

教学管理中有哪些应该遵守的常规呢？

教师教的常规

教师教学过程的基本环节有备课、上课、作业、辅导、考查等。对这些基本环节应提出规格要求，才能保证教学质量。

(1)备课。备课是上课前的准备工作，应要求教师做到四备，即备教材、备学生、备教法、备作业。教师应该写教案或备课笔记，这是加强教学计划性的具体表现。教案或教学笔记应反映四个方面的要求：①有明确的教学目的。②有主要的教学内容和重点、难点。③作业布置，包括对好、中、差三类学生的不同要求。④教学方法的设计。教案或教学笔记应体现教师在教学上的特色和风格，反对一味照抄教学参考资料。

(2)上课。上课是教学过程的中心环节，也是关键环节。上课效果的好坏，直接影响着作业和辅导，如课堂未听懂，知识缺陷多，作业不会做，进度跟不上，课外补课占去大量时间。因此，要强调课堂解决问题，要重视讲练结合。学校领导和教师，都要明确一堂好课的标准。领导干部按照这个标准来检查教师的课堂教学，教师按照这个标准来训练自己的基本功。

(3)作业。布置适量的作业，是使学生加深理解课堂所学知识的重要手段，是将知识转化为技能、技巧的有效途径，但一定要把握好尺度，不可过多过难。小学低年级不应布置课外作业，其他年级也应尽量少布置作业。中学教师布置作业，要考虑其他学科，要考虑学生的休息娱乐，一定要有全局观念。可布置、可不布置的作业就不要布置。长期以来，学生学习负担过重，主要是作业多、考试多。一门学科每天布置半小时作业，孤立起来看是不多的，但每门学科每天布置半小时作业，学生承担的压力就无法忍受。

(4)辅导。课外辅导是课堂教学的补充，是因材施教的手段。课外辅导的任务是指导学生自学，解答学生疑难问题，使学生进一步理解和消化教材。课外辅导要重在解决差生和优等生“吃不消”和“吃不饱”的问题。通过辅导，使差生逐步树立学习信心，迎头赶上，使优等生扩大知识面，进一步发挥自己的爱好和特长。对中间状态的学生，主要是指导学习方法。辅导只宜个别进行，不可采用集体讲课办法。有的教师利用课外辅导时间，给全班学生讲课，实际上是加班加点，增加学生的负担。

(5)考查。成绩考试考查本身不是目的，是检查教学效果的手段。要重视对学生的平时考查，通过课堂提问、作业批改、实验实习等多种形式，检查教学效果。平时考查应有成绩记载。期中考试和学期考试，应在学校统一组织下，根据教学大纲、教材的要求，出好试题，评好试卷，作好成绩分析工作。考试次数要严格控制，试题难易要适当，不搞突然袭击，不能只考死记硬背的东西。

学生学的常规

学生学习过程的基本环节有预习、听课、复习、作业、小结等。对这些基本环节，也应提出规格要求，才能保证学生的学习质量。

(1)预习。预习就是在教师讲新课之前，提前自己学习新课。当然，并不是所有的课都要预习。哪些课要预习，哪些课不需要预习，学生可根据自己的基础和时间来掌握，一般说来，小学高年级的语文、算术，中学的语、数、外、理、化等课，要养成预习习惯。预习的方法和步骤是通读、标疑、思考。即把要学的新课测览一遍，把不懂的内容标上记号，对后面的习题进行初步思考。预习是为了提高听课水平，培养自学能力。不要用预习来代替听课。

(2)听课。听课是学生学习过程的中心环节，是学好功课的关键。听课要做到专心听讲，积极思考，重点笔记，踊跃答问。所谓专心听讲，就是听课时要聚精会神、思想上不溜号，行为上不做与课堂无关的事。所谓积极思考，就是要开动脑筋，认真思考教师提出的问题，思考其他同学的提问和答问，多问几个为什么，并敢于提出问题。所谓重点笔记，就是要把教师讲课的要点，教师特别强调的、结论性的论述，重点地记下来，或在书上加批注。所谓踊跃答问，就是对教师提出的问题要敢于积极给予回答。课堂回答教师的提问，是学生锻炼思维能力，锻炼即席发言能力，锻炼口才的大好机会。作为学生要主动利用这种机会，锻炼和发展这些能力。

(3)复习。复习是把知识转化为技能的过渡环节。复习的目的在于加深理解教材，消化巩固知识，使知识系统化。复习要做到认真及时，把握重点，融会贯通，胸有计划。所谓认真及时，就是当天的功课要当天复习，这样才能减少遗忘；所谓把握重点，就是要把基础知识、基本概念弄清楚，把不懂的问题彻底弄懂，不留下知识缺陷；所谓融会贯通，就是不要孤立地死记知识，要把所学知识互相联系起来，可用摘要、列提纲等办法加以归纳，使之系统化；所谓胸有计划，就是要照顾各科，不要偏科，还要把经常复习与阶段复习结合起来。

(4)作业。作业是学生把课堂知识转化为技能技巧的途径。对于教师来说，要尽可能做到课堂解决问题，作业要少，要适量，要有全局观念；对于学生来说，要严肃认真地做作业，要有刻苦的学习精神。“题海战术”和反对布置必要作业的观点都是犯了走向极端化的错误。

(5)小结。小结是学生学完一章或一单元的学习任务后所作的总结。即回顾前一段的学习，哪些知识掌握得牢固，哪些地方存在着缺漏，有什么经验，有什么教训。小结的目的在于把前面学的知识条理化、系统化。小结的形式应灵活多样，可采用学生自己喜爱的形式，或写成日记，或写成周记，或写成讲演稿，或写个发言提纲，只要能达到目的即可。对小学生，一般不必作此要求。

课堂常规

课堂常规就是课堂上要讲的纪律，其中有要求学生遵守的，也有要求教师遵守的。

(1)课前准备的要求。

①上课预备铃响后，学生即进入教室。

②备好各种学习用具，如课本、笔记本、语文和外语的字典、数学的圆规、三角板等。

③保持安静。

(2)上课过程中的要求。

①上课铃响后，教师应立即进入教室。教师登上讲台后，班长或值日生呼喊“起立”口令；教师答礼后，班长或值日生呼喊“坐下”口令。

②学生要专心听讲，积极思考，发言先举手，答问要起立，不随便说话，不做小动作。

(3)下课及课间的要求。

①下课铃响后，教师应及时下课，不拖堂；经班长或值日生呼喊“起立”口令，教师答礼后，学生才能离开教室。

②课间不得在教室或走廊追逐打闹。

(4)课堂整洁的要求。

①要保持教室清洁，安排好值日工作，值日生要认真负责。

②不准随意移动座位或随便调换座位。

教学组织工作的常规

从学期开始到学期结束，有一系列教学组织工作。这些组织工作，也是我们应该坚持的常规。

(1)学期初要做好的教学组织工作有：组织教师学习有关党和国家的教育方针政策和上级指示；讨论学校工作计划并订好教研组的工作计划；钻研教学大纲和教科书；安排好教学进度。

(2)学期中要做好的教学组织工作有：根据教学大纲、教科书和教学进度对教师的教和学生的学进行检查；组织期中考试；分析前半学期的教学质量；作好期中教学小结，提出后半学期的要求和措施。

(3)学期末要做好的教学组织工作有：组织和安排总复习和学期考试；进行质量分析；作好教学总结，对教学计划执行情况进行评估；安排下学期教师的教学任务，以便教师利用假期适当备课。

(4)寒暑假要做好的教学组织工作有：制订新学期（学年）的教学工作计划；组织教师休息或适当备课。

教务行政工作的常规

教务行政工作是教学工作开始前的准备工作，是保证正常教学秩序、提高教学质量的重要条件。教务行政工作的主要内容有编班、编排课表、编排作息时间表和每周活动总表、学籍管理、图书仪器管理、教务档案资料的分类与保存、教务表册的印制等，这些工作已形成常规，不可忽视。