四、水利：据该县县志所载，滏阳河两岸共有闸门二十七座，引水溉田，率多按例秋开春闭。后以该河水量无常，已多弃置。（按沿滏各县用水惯例，平乡县用水之期间为由九月十五日起至二月十五日止。）兹查在该县境内之滏河，于水量充足之年，尚可利用，若遇亢旱，河水尽被上游各县截用，平乡之民，欲求涓滴之水而不可得。
五、农产概况：本年因春旱之故，播种较迟，麦收亦歉。夏秋之交，淫雨成灾，滏阳河堤溃决二段，水患极形严重，故秋收几等于零。惟地势稍高之处，因雨水冲洗，卤性变淡，秋麦发育成绩尚好。至若高阜镇北部之地，既较他处低洼，水退自然迟缓。已播小麦之面积，不过十之一二，故该区来年之麦收亦无希望。
六、已往改良碱地之事实：该县民众对于碱地向存忽视态度，故鲜有自谋改良之者。本年春，因禁熬硝盐，一般制硝人民之生计，遂起恐慌。该县政府乃于节固店附近租得民地五十亩，试行深耕施肥等方法，以谋改良碱地。作物幼苗发育尚佳，复因水灾关系，未获若何成绩。
七、农民团体：查该县无一正式农民法团之组织。前县长提倡合作社甚力，并已成立百余社之多，但时过境迁，即形瓦解，故此时无一健全之合作社存在矣。
八、视察意见：据此次实地视察之所得，对于改良该县碱地办法，拟具意见如下：
（1）导滏防滏：查滏阳河自南而北，穿过全境。沿河两岸，历经民众设闸引水至三十余门之多，农田灌溉，实利赖之。惟以河槽淤积过甚，每当伏汛，不能尽纳洪流，恒肇水患。应将该河河槽妥加疏浚，以挖出之泥土增高及培厚两岸之堤防，如此则水患自减，而碱地改良工作，乃可次第施行。
（2）划整渠道：沿滏设有闸门，可以引水灌溉，然受其利者，仅限于距河较近之地，距河稍远者，即不免向隅。查原有渠道，均属临时性质，例于秋收后开掘，春季播种前填平。此种办法，在支渠方面为利用土地起见，尚无不可，而欲行大规模之灌溉，势难及远。况各闸门渠道之地势引水方向，多属平行，亦为不能扩大灌溉面积原因之一。故应将该县碱区之地势从行勘测一次，然后选择相当之地位建设闸门，开辟固定干渠，以资引水，方为得策。上项较大工程，将来可由本委员会会同其他有关系机关办理之。至于支渠，可由人民自动相地兴筑。但此项工程，只限于滏河流域碱区，而高卑镇乞村一带之碱地，尚须另筹改良办法。
（3）凿井：该县碱区现有之水井，水层虽在一丈上下，但均含碱质，不堪作灌溉及冲淡碱质之用。必须改凿深井，以取淡水。惟滏河泛溢无常，凿井虽可救济旱灾及冲淡碱质，但每遇多雨之年，田禾仍不免淹没而遭损失，故导滏与凿井，应同时举行，始奏全功。至若东部乞村高阜镇附近碱地，因距滏河过远，无利用滏水溉田之机会，亦只有借井水冲淡碱质，以谋逐渐改良。
（4）排水：查该县碱区地质率皆低洼，即使滏河不泛，河堤不决，而附近高地之水，仍必汇聚碱区，故排水沟渠之设备，与淡水灌溉工作同一重要。据该县呈请运使署修浚小漳河，以利用该河溉田为改良碱地之计划，其原则未能尽符实际，盖其与挖该河之目的，原系防滏水之东犯，及容纳南部漫流之雨水，使之顺该河下泄，借以减免水患，而实无水利可言。复查该河北至巨鹿及任县交界，即无河身，所有该河之水即散漫下溢，故该河对于排水上在平乡为有利，而对下游各县将为祸患。苟欲免除顾此失彼，则应将该河复行引入滏河，或继续延长越任县、隆平等县而流入宁晋泊，则下游各县碱区洼地庶可免陆沉之虞。
（5）深耕：该县碱区因频遭水患，耕田之牲畜极感缺乏。使深耕办法与其他工作同时进行，则购买牲畜之资，亟须本委会之周助，始能有济。
（6）植棉：该县碱区农民鉴于邻村碱地植棉颇著成效，故拟于明春植棉一千亩。然种籽现尚无著，希由本会充量贷与之。
（7）贷款问题：据此次视察之所见，该县在现在情形之下，对于贷款上将有以下各种问题发生。
甲、该县向无农民团体及合作社等组织，而县中似又鲜热心改良碱地之人士主持提倡，若举办贷款，必须选派人员长期留驻，负责指导，否则难取实效。
乙、对于凿井贷款一事，一般农民因恐不得淡水，空耗款项而增加负担，故希望能由本委会试凿淡水井数眼，一俟有成，再进行凿井贷款手续。
丙、对于各项较大工程，如导滏浚漳之类，该县民众深望从速兴工。可用以工代赈办法，既可兴办水利，又可救济灾后之贫民。
丁、关于棉种贷种事，该县民众希望能于明春播种一千亩，约需种籽六千斤。
（8）查该县南门外原有长芦盐区碱地一百二十亩，租与民户耕种，年取租金十八元，然仍多半荒弃，殊属可惜。应由本委员会先于该地内开凿深井，施行深耕种植等改良工作以树先声而作模楷。
曲周县
一、位置：曲周县碱地分布于县境第一区及第三区之西部，第一区位于县治之西，第三区位于县治之东北，均属于滏阳河流域。
二、面积：据最近调查所得，该县有重碱地一百一十二顷十一亩五分，次碱地五百余顷，共计约六百二十余顷。
三、地势：查该县碱地属于第一区者，位于滏阳河之北岸，属于第三区者，位于滏阳河之东岸，各距河二三里。凡碱地区域比沿河附近之地及良田区域，均较洼下。
四、水利：查该县境内旧有闸门四座，因滏阳河水量无定。其中三者已废，今存其一，只供灌护城河之用，故滏阳河于该县之农业毫无直接之水利可言。
五、农业现况：本年因春初亢旱成灾，未能如期播种，殆夏秋之交，阴雨兼旬，积水过多，所有碱区均成泽国。秋初水退，晚禾虽种，收获极微。但因秋间雨水频仍，土中含碱成分微见稀薄，故冬麦播种面积，较已往数年大见增加，在次碱区播种面积约占百分之六十至七十，即重碱之地，亦播有百分之四十。当视察时，一般生长状况，尚属良好，惟恐于明春卤质上升时，仍难免于枯死耳。
六、已往改良碱地之事实：据该县耆老及士绅谈称，近五六年来因滏阳河未曾泛溢决口，故碱地面积逐渐缩小，此为自然之改善。今春县政府为改良碱地，曾商同长芦盐运使公署合凿水井两眼，一在第一区之临堂村，一在第三区之沈庄，并各租得民田二十亩以供试验。沈庄之井，因开工时正值雨季，地下含水过多，施工不便，井虽完成，水仍咸苦，不堪灌溉。临堂村之井，砖宽深约三丈，复下木筒约二十丈，水量颇多，但微含卤质，考其原因，系由砖隙渗入上层之苦水所致。如将井瓮稍加改造，使上层苦水不能渗入井瓮，则卤质消除，可资灌溉。深耕及施肥办法，曾在该地实验，亦均见有显效，惟因本年春季天气亢旱，棉花播种过迟，虽生长及结蒴状况尚有可观，惜早秋已被霜害，无甚收获。玉蜀黍幼苗生长亦好，及秋初，被水淹没，收量亦减，每亩仅收二斗。倘能提前播种，又不遭水患，则成绩定可观也。
七、农民团体：全县共有合作社八十余处，但合作组织在碱地区域尚不多见。其他民众团体，仅有各乡村之乡公所而已。
八、视察意见：据此次之实地视察及访问各关系方面之所得，关于改良碱地之意见分述如次：
（1）疏浚滏阳河，巩固漳滏二河堤防，以减少水患：
曲周县碱地自然改善之原因，实缘近五六年来滏阳河未曾决口所致。土中含碱之量既因雨而逐渐减少，加以农民之努力耕作，故自趋于良好矣。
滏阳河自永年之于寨入县境，束流绕县城而北至马町入鸡泽境，以历年淤淀，河床增高，河身狭溢，在平时水流不畅，一遇洪泛，横决堪虞，而县治拖南湾曲较多之处，尤易肇险。故应将该河妥为疏浚，遇有湾狭之处，一律开宽取直，俾河水畅流无阻。河堤亦须加高培厚，以防横决。如此则水患无虞，而一切改良工作自易于进行。否则一旦决口，虽良田亦同被灾。凡地势较高之处，水退较速，受害较微，但碱区低地，长期积水，不特一切作物遭受损失，且碱质日益加重，面积逐渐扩大。况滏河安危，关系全境农民生命财产，若能先事修治该河以杜水患，则受惠者非仅碱区之数十村已也。
（2）凿井溉田以冲淡碱质而利耕作：
查冀南一带，每届播种时期，率多亢旱。在一般农田，凿井灌溉，犹感十分需要，况乎曲周。在碱区凿井，一则可以防旱，一则可以冲淡碱质，诚一举两得之建设事业也。曲周县境内之滏阳河，毫无水利可言，已述于前，所幸淡水接近地面，凿井无大困难，本年试种之棉花，因无水灌溉，播种稍迟，因而歉收，故开凿深井，实为改良该县碱地不可或缓之工作。
（3）掘排水渠以免雨水停积：
该县碱区地质低洼，即使漳滏两河堤防巩固，不肇水灾，而一遇多雨之季，四周高地之水，亦皆奔汇碱区，易成水患，本年所见情形，即其例也。该碱区之地势，应再切实勘测，妥为规划排水沟渠之数目及方位，以利排泄积水，而此项沟渠之尾闾，除于本境内能纳入河流者外，其余应与下游邻县之排水系统互相衔接，以避免拥塞不通，及意外之纠纷。如此则不特水患减少，而田中所含之碱质，得因雨而渐次随水冲淡，获益实非浅鲜。此项工作，于该县之东北区碱地尤属重要。
（4）指导栽培耐碱植物：
苜蓿及棉花为公认之耐碱植物。苜蓿该碱区间有栽培者，但为数不多，而棉花则尤罕见。棉花之适于该县碱地，就本年中该县临堂村试验结果足以证明。惟一般农民忸于旧习，又不谙栽培技术，故应以介绍种籽及指导栽培训练植棉推广人员等为人手之工作。
（5）深耕翻土移土等工作须与其他改良工作同时举行：
在该县碱区中，恒见有二地毗连，一则播种小麦，生长甚佳，一则任其荒芜，加以细察，则彼此之土壤，并无显明之轩轾，所差者惟深耕与否耳。复有若干碱地，上层碱土并不深厚，如能用人力深翻一次，即可耕种。此办法可行之于土地面积较小之农田，在农暇时行之，所费亦属有限。此项改良工作，如能与凿井排水等同时并举，其效力自必益彰。
（6）肥料问题
该县全境为单纯之农业区，故肥料之需求量超过于供给量。复以交通不便，运输困难，向境外采购不易，故封于增加施肥量以改良碱地之方法，一时尚难推行。如能提倡栽培绿肥作物及奖励畜产，则本县肥料问题，或可借此而得解决之途径。在该县西部碱区有粘土地方，如采行以沙土掺肥方法以改善土壤之物理性，定可收相当之效果。
（7）贷款问题：
接济碱区金融为改良碱地首要之动力。本委员会既准备款项贷与农民，故于视察该县时，曾以贷款问题与该县各机关及碱区之乡长副作长时间之讨论，兹将所得结果略述如下：
甲：在水患未能确实消弭之时，该县乡民不愿举债以生产，盖恐灾患频来，得不偿失，徒增债累也。
乙：凿井，希望由委员会出资，试凿数眼，俟确可得淡水时，然后开始进行凿井贷款。
丙：耕牛种籽贷款，亦甚需要，不过该县本年受灾奇重，一般贫农即使贷得款项以购耕井，而于饲料问题，亦应预为顾及。
丁：据该县建设人员谈，该县之碱地改良费用，总计每亩平均需洋四元，若分三期进行，每期需款六万元。
（8）该县对于改良碱地工作之推进，拟召集各碱区乡长副及士绅之素著声誉者与县政府有关系各科共同组织碱地改良会，以承办碱地改良工作及贷款事宜。
（9）该县碱区民众希望本委员会派员常用驻县，俾便规划指导一切进行事宜，借收速效。《巨鹿县南原庄村长建议开渠一案应候滏阳河勘测完竣再行核办之饬知》
长芦盐区改良碱地委员会碱字第四二四号指令平乡区技术分处呈件均悉。据转呈巨鹿县南原庄村长张志尹所拟该县开渠建议一案，应俟滏阳河测勘完竣后，再行核办。仰即转饬知照。附件暂存。
