登陆注册
11142700000025

第25章 “一国两制”战略思想与祖国统一

祖国统一,是全世界各民族都孜孜以求的目标,是中华民族的共同意志和心愿。新时期以来,以邓小平为代表的中国共产党人关于用“一个国家,两种制度”的方式完成祖国统一大业的伟大构想,不仅在全国各族人民和海外广大华人中深入人心,还受到全世界的瞩目和称赞,并且已经在1997年香港回归的那一刻成为现实。澳门也将于1999年回归祖国,台湾问题最终将得到解决,祖国的统一大业必定会实现。实现祖国统一对激发民族自尊、自重、自强,对于祖国兴旺、经济腾飞有重大意义。而“一国两制”的伟大构想是完成中国统一大业的基石。

一、历史的选择

祖国统一理论的核心是“和平统一,一国两制”。这是运用马克思主义、毛泽东思想的基本原理,紧密联系中国革命和建设的实际,集中全党的智慧,经过长时间的周密思考,为解决台湾、香港、澳门问题,实现祖国统一而提出的科学构想和一项重大战略决策。在新时期,它的形成有一个过程。

1.酝酿阶段

1978年12月,我党召开具有划时代意义的十一届三中全会。在深刻、全面分析国内外形势的基础上,全会确定了用和平方式解决台湾问题的总方针,开始了我党争取台湾回归祖国的新阶段。

1979年1月,全国人民代表大会常务委员会发表《告台湾同胞书》,宣布了和平统一祖国的大政方针。

1979年2月,邓小平在访美期间,阐述中国政府对台湾的立场时说:“我们不再用‘解放台湾’这个提法了,只要台湾回归祖国,我们将尊重那里的现实和现行制度。”

1979年3月,邓小平在会见香港总督时进一步指出:“我们始终考虑到台湾的特殊地位,不改变那里制度,不影响那里人民的生活水平,甚至作为一个地方政府可拥有广泛的自由权,拥有自己的武装力量”。

这段时期,虽未使用“一国两制”,但已将这一构想的主要内容表述得很清楚。

2.形成阶段

1981年9月30日,叶剑英向新华社记者发表谈话,就祖国和平统一提出了九条方针,更明确地表述了“一国两制”前景以及对台政策和立场:“国家实现统一后,台湾可以作为特别行政区享有高度自治权,并可保留军队”。

1982年1月,邓小平对九条方针作了详细阐释,并第一次明确提出“一国两制”的提法。他说:“九条方针实际上就是‘一个国家,两种制度’。”1982年12月,第五届全国人民代表大会第五次会议通过的《中华人民共和国宪法》增加了设立特别行政区的规定,从而为“一国两制”的和平统一祖国的模式提供了可靠的法律依据。为此,“一国两制”的科学构想基本形成。

3.实践阶段

1984年6月邓小平分别会见香港工商界访京团和香港知名人士钟士元等时指出:“我们的政策是实行‘一个国家,两种制度’,具体说,就是在中华人民共和国内,十亿人口的大陆实现社会主义制度,香港、台湾实行资本主义制度。”

1984年12月邓小平会见英国首相撒切尔夫人时说:“我们两国的领导人就香港问题达成协议,为各自的国家和人民做了一件非常有意义的事情。”

1990年9月邓小平会见马来西亚郭氏兄弟集团董事长郭鹤军指出:“现在联合国只承认中华人民共和国政府是中国唯一的合法政府,台湾是中国的一部分。怎么能把台湾当局称为中国政府呢?这不行,再没有比‘一国两制’的办法更合理的了。”

1995年1月江泽民在新春茶话会上提出推进祖国统一的八项看法。江泽民针对海峡两岸关系发展变化的现实情况及国际形势的基本特点,从两岸经济社会发展的共同要求和21世纪中华民族全面振兴的战略高度出发,进一步阐释了邓小平关于“和平统一,一国两制”的思想精髓。

二、深刻的内涵

党的十一届三中全会后为解决台湾问题提出的“一国两制”构想的科学涵义,就是在一个统一的国家里,根据本国宪法的规定,国家的主体是社会主义,在一小部分地区实行不同于主体的政治、经济、文化制度。但这一小部分地区的政府与其他地区一样,都是这个国家的地方行政单位和地方政府,不能行使国家主权。“一国两制”的涵义可分为以下几个层次:

一是国家主权第一,“一国两制”的前提是祖国统一。国家主权绝不可分割,丝毫不可动摇。统一后的港、澳、台地区,其政府是中华人民共和国的特别行政区,是中央人民政府管辖之下的地方政府,有关的外交事务和防务由中央人民政府负责管理。特别行政区实行高度自治,“条件是不能损害统一的国家的利益”,不能有任何政治实体性质,更不能实行所谓的“完全自治”或“一国两府”。否则就是两个中国,而不是一个中国,就说不上科学地实践“一国两制”了。因此,实行“一国两制”的前提和首要目标就是恢复行使中国主权,实现统一。

二是在“一国”的前提下实行“两制”,在特别行政区实行“高度自治”、“自我管理”。我国内地的社会主义制度在“一国两制”下是国家的主体,同时在港、澳、台保持原有的资本主义制度和生活方式不变。在这些地区先后实现“一国两制”构想后,它们分别作为中华人民共和国的特别行政区,依法实行高度自治,享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权,中央政府不干预其具体事务。在经济发展和社会稳定上充分发挥各自的长处,相互借鉴,交流合作,不断发展社会生产力,达到经济繁荣发展和社会长治久安的共同目标。

三是以基本法作为实行“一国两制”的法律保障。根据中华人民共和国宪法,全国人民代表大会已经先后制定并颁布了《中华人民共和国香港特别行政区基本法》和《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》。这是“一国两制”构想的具体体现和法律化。现在香港已按“一国两制”构想回归祖国,其基本法已正式实施,社会保持繁荣稳定。这就为澳门、台湾作出一个成功的范例。

三、深远的影响

“一国两制”构想,是一个富有创造性的科学构想。这一构想的实践过程将关系到港、澳、台的继续繁荣和祖国统一的前途。如今,“一国两制”已在香港率先实行,回归以来,香港特别行政区政府运作良好,社会稳定,经济繁荣。这充分证明“一国两制”的科学性和强大生命力。澳门目前正处于过渡期的最后阶段,根据中葡联合声明,按照与基本法相衔接的原则,为“九九”后高度自治、“澳人治澳”作准备,这将是“一国两制”的又一次伟大实践。

同时,香港问题的成功解决,将直接为台湾问题的解决提供实践基础,从而有利于促进台湾问题的解决。香港实施“一国两制”的成功经验,对台湾有启发意义和示范作用。

第一,香港主权顺利收回对解决台湾问题起到良好示范作用。香港回归后,从政治层面看,香港民众理解与支持“一国两制”,对我国政府采取的一系列有关政策措施持积极支持态度。从经济层面看,香港经济仍保持高速度增长,香港作为世界的金融中心、航运中心地位未受影响,外国资金投入有增无减。从社会层面看,人心稳定、社会安定,社会大众一改回归前的观望心态,看好香港的发展前景,对香港前途充满信心。这一切将对解决台湾问题起到良好的示范作用。

第二,“一国两制”在香港顺利实行有利于消除台湾民众的疑虑。“一国两制”构想是基于港、澳、台的社会现实与祖国统一的目标而提出的科学构想,但长期以来台湾民众一直对此存有疑虑。诸如:在“一国两制”下,原有的政治、经济生活到底会不会受影响?香港回归后,诸如此类的疑虑都得以逐步消除。香港特区政府的建立和在基本法规定的范围内自主行使职权的事实证明,特区政府拥有高度自治权,香港的政治、法律制度继续不变,“港人治港”显示香港人民拥有充分的自治权利。这些事实都有助于使台湾民众认识到“一国两制”的意义。

第三,香港特殊的政治地位在促进两岸关系中具有独特作用。香港主权的回归,政治地位已发生根本性变化,港台关系已是两岸关系的特殊组成部分。香港对促进两岸关系发展,进而推动统一事业早日完成的地位与作用大大增强。

第四,增强了国家统一的政治和经济力量。香港回归对两岸关系的发展是一个巨大的推动。香港回归弱化了两岸的政治对立,使其不仅能在一些非政治性问题上起到桥梁作用。如1986年的“两航谈判”、1991年的“三促进谈判”等问题的解决,都显示出香港在两岸间起到了积极的推动作用。

现有两岸经济关系是以香港为中心的,因此,维护香港的稳定、繁荣是两岸利益之所在。

反对分裂、坚持统一,始终是中华民族的一贯之传统。因为中华民族在经济、政治、文化、血缘、地缘上有着十分密切、不可分割的联系。国家统一、民族团结,已成为中华各民族的共识。

香港、澳门、台湾本属于我国固有领土,作为中华民族的一部分,一直与祖国大陆同胞血脉相承、骨肉相连、文化相通、荣辱与共。中国共产党人为尽早实现祖国的完全统一,一直在努力探索一条比较圆满而又切实可行的解决途径。本世纪80年代提出的“一国两制”理论是中国共产党人多年探索的创造性成果。依据这一理论,香港已经顺利地回到祖国的怀抱,澳门回归在望,实践已经证明:“一国两制”是祖国统一大业的基石。

同类推荐
  • 以权利看待发展:中国农村变迁中的风险治理及规则重构

    以权利看待发展:中国农村变迁中的风险治理及规则重构

    本书共九章,主要内容有:权利扩张与规则重构、农村土地产权制度关系中农民权利的变化、农村社会养老保障制度发展的挑战与实验、乡村发展中的公共性及其风险等。
  • 三维信用论

    三维信用论

    信用问题多面且复杂,存在很多认知的盲区。三维信用论是吴氏信用理论的核心。吴氏信用理论把道德精神与社会活动、经济活动不同层面的信用紧密结合,创新定义了信用、剖析与量化了信用、探索分析了信用与经济增长及社会管理的关系,初步搭建了独树一帜、较为完整系统的现代信用理论体系。其框架包括信用资本论、三维信用构成论、信用资本定价论、信用规模与结构及效率论、经济信用化论、信用供求论信用产业链理论、社会信用体系认识论、政府信用监管论、三大征信中心论与多维信用评级论。
  • 男人要懂经济学

    男人要懂经济学

    《男人要懂经济学》涵盖的经济学现象比较广泛,绝大部分都是用事例在说明经济学中的现象,包括经商、职场、投资、生活等方面,很多人在掌 握了一定的经济学知识以后,无论是做事还是生活,都会有意无意地运用这些知识,从而让自己获得最大的利益,也就是说,正确且开明的经济学知识 ,会帮助你生活得更好。
  • 怎样办好农家乐

    怎样办好农家乐

    本书内容包括:了解农家乐文化的重要性、了解农家乐市场特点、开办我的农家乐、农家乐经营理念及经营方式、农家乐规划与设计、餐饮服务内容与技巧、客房服务内容与技巧。
  • 广义虚拟经济论文集1

    广义虚拟经济论文集1

    这是本观点比较标新立异的虚拟经济论文集,共收论文17篇,具体内容包括:单边主义把世界引向何方;虚拟价值的人类活动论依据;从生活价值论解读财富属性;广义虚拟经济概论十题;基于不同视角的虚拟经济观点综述等等。
热门推荐
  • 中国人的炼金术

    中国人的炼金术

    如果人类要在21世纪生存下去。就必须回到2500年前,去吸收孔子的智慧……中国传统文化经典中蕴藏着丰富的赚钱智慧,只有读懂它,你才能掌握事业成功的有力武器。不管中国人赚钱的手段如何千变万化,但是其赚钱的本质从来不曾有任何的改变。你只要用心体会、正确运用,就一定能窥见“炼”金的秘密,掘取人生的宝藏!本书从传统文化角度剖析中国人的赚钱智慧,以及中国富商巨贾都心照不宣的赚钱潜规则。深度透析从古到今中国人的赚钱文化,告诉你从身无分文到腰缠万贯的赚钱手腕。
  • 陆小凤传奇系列(三)

    陆小凤传奇系列(三)

    陆小凤,一个有着四条眉毛(其实只是嘴上多了两撇胡须)的人。喜欢喝酒,欣赏美女。更重要的是他重情义,但风流成性,半生桃花不断。表面上对什么事都漫不经心。但却十分在意。他总能遇到十分稀奇的事,也总能逢凶化吉。
  • 魂武当道

    魂武当道

    平庸男儿,智商一般,自然低调,不管有无资本,不善张扬,但可潜心自己,修善其身,王侯将相,宁有种乎?不论外界何为,其心便有定数,武界纷繁冗杂,唯我横行路道,成就已成,练就魂武。华山论剑,看谁能敌?怀旧武德,是非眼明,嫉恶如仇,凡不规范,自有论道,贤者异能,向我衔来,神助人助,也许独尊,他人纵有千般技能,但道也德也,悉数落魄,纵然,世间武学,唯我上官英男略有一席之地!
  • 亿万继承者的独家妻:爱住不放

    亿万继承者的独家妻:爱住不放

    【本文已完结,请放心阅读】“男神大人在上,小女子不该对您犯了侵占罪,跟踪罪,窥视罪,梦中情人罪……”林深深一边对着面前冷若冰霜的锦洋讨好的说,一边暗自握住拳头,心底愤愤的想:哼,锦先生,你在逼我,在逼我,我就晚上回家,虐你,狠狠的虐死你!
  • 大梦惊魂

    大梦惊魂

    暗黑版:侦探推理中国神话故事。有你想象不到的精彩!警察马萧,无意间撞到一件离奇的凶杀命案,遇到了神秘怪人轩辕卫国,紧接着一个个和神话传说鬼怪有关的离奇案件接踵而至,从此马萧陷入了神话传说案件谜团。侦破了一件件离奇案件。最后,他在轩辕卫国的带领下,抽丝剥茧,寻找真相,同时也发现了自己的真实身份,而一切究竟是怎么回事?追寻着线索,他发现,神话不只是传说!一个关于盘古的另类传说出现了......
  • 风云七域

    风云七域

    茫茫穹苍,七域并存,身怀神秘血脉,在上古天龙族的后裔帮助下,和他并肩作战,征战六大天域,共闯神秘的上古神域,揭开自己的身世之谜。一则尘封的古老神话,一段离奇的凄惨身世,一种无奈的纠结情感,一个意外的悲惨结局,是结束,还是开始,都无法预料!
  • 倾世狂女:草包小姐要逆天

    倾世狂女:草包小姐要逆天

    古武家族继承者,以一身毒术医术闻名。一朝穿越,成为草包五小姐。草包?毁灵石!杀魔兽!烧库房!虐贱人!我是草包我怕谁?欺负姐无父无母无人疼?那姐就让你们无坟无墓无尸首!收灵火!契神兽!勾个美男闯天下!草包照样活的潇洒自在。
  • 佳晨踏破九天

    佳晨踏破九天

    李佳晨一个普通凡人,从小受尽辛苦,人间冷暖,在其16岁那年人生发生改变,最后站在世界巅峰!
  • 出尘入圣

    出尘入圣

    浴血成仙,一念成魔。一片残破的刀刃在不知身份的神秘人引领下,林修意外的被带入光怪陆离的世界。可如果这一切不是意外……
  • 天命疾

    天命疾

    万物浮生,皆缚于因果,生死荣常,俱为定数。此不可抗力,时人谓之曰:天命!众生百代囚于天命,终有一日,有一人斩己命而不从于天,夺天之道,自此逍遥方外。天岂能容?故天命疾,欲将之擒复牢笼!故天命疾,欲将之亲友俱毁!!故天命疾,欲将之形神俱灭!!!