1685年英王詹姆士二世继位后，力图恢复天主教势力。他任命天主教徒僧侣担任国家公职，甚至任命天主教徒为军官，恢复被长期国会废除的高等法庭来处理宗教事务。他的反动行径遭到以英国国教为首的各反对天主教派别的反对。1687年4月4日，詹姆士二世颁布《信教自由宣言》。他在宣言中表示过去国会通过的一切反对天主教徒和异教徒的法令均停止实施，任何人均有自由公开信仰的权利。詹姆士二世想借此恢复天主教徒的政治权利。宣言颁布后，许多天主教徒和非国教派别信徒都被释放出狱。英国议会拒绝批准这个宣言，因此会议也被詹姆士二世解散。英国国内的斗争更加激化。
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