1658年理查·克伦威尔继任英国第二任护国主。理查·克伦威尔庸碌无能,高级军官不服从他的命令。蓝白甚至认为,只有他才有资格继任护国主。克伦威尔逝世不久,尸骨未寒,高级军官就要求理查辞去军队总司令,另外任命总司令。理查开始时拒绝这个要求,但后来不得不让步,任命弗里特伍德为总司令。理查想利用国会作为阵地同军队对抗,为此他下令进行新的国会选举,召开新的国会。选举没有按《统治文件》的办法进行,而是恢复了旧的选举制度,许多市镇和败地都有了选举权。当然规定剥夺王党的选举权。1659年1月27日,新国会开幕。多数议员拥护新护国主,强调护国主享有军权,反对军官干预政治。这引起军官们的不满。军官们于4月初在伦敦召开800人的军官大会,要求护国主保护他们的权利。理查要求解散军官大会,军官们拒绝执行命令,并进而要求解散国会。伦敦已在弗里特伍德控制之下,理查屈服了。1659年4月22日他解散国会,5月25日他也辞去护国主职务。
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