博物馆要深化人事制度改革，创造条件逐步实行竞争上岗，实行双向选择、优化组合，推行全员聘用合同制，增强工作压力，促使职工主动深入研究，提高讲解、接待等业务水平。改革用人制度，选好人。一是要坚持因事择人、适才适所、德才兼备、扬长避短的原则；二是引进高素质人才，改善人才队伍的知识结构，提高人才队伍的整体水平；三是建立内部人员流动机制，每一个岗位职工都能做到能者上、庸者下、平者让。同时，对于一个成熟型的博物馆和初创型的博物馆，在选人方面也是有区别的，前者应以引进可塑性很强的员工，加以培养，作为后备力量；而后者应引进成熟型、上岗后能马上发挥效应的员工。
加强内部管理制度建设，管好人。制度能起到约束作用，可以借鉴现代企业管理中的一些好的管理模式来规范职工的行为，以制度管人，以制度规范人，以制度堵塞漏洞。从职工的招聘、录用到培训、考核、晋升、奖惩、薪酬、福利等各个环节都应实现制度化、规范化，做到有章可循、有据可依。
4．人员激励制度科学化
在管理理论发展过程中，先后出现了“经济人”、“社会人”、“自我实现人”的人性假设，而人的工作绩效取决于个人的工作能力和激励水平，其公式是：工作绩效=工作能力×激励水平。根据这个原理，博物馆人力资源管理的重要环节之一，就是分析人性假设的具体内容和不同区别，充分调动职工的积极性，让职工的积极性由参与阶段，到出力阶段，到尽职阶段，最后达到自觉阶段。
首先，要了解影响职工积极性的因素。根据马斯洛需求理论，人的一生阶段有不同的需求，主要包括生存需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我实现的需要，不同的需求其结构也不同，因而影响每个职工工作积极性的因素是不同的，管理者只有掌握了不同的激励因素，才会有好的方法去解决影响职工积极性的因素。但同时，也要引导职工树立正确的世界观、人生观和个人价值观、集体主义价值观。
其次，要改革工资制度和奖励、分配制度，积极改善物质和生活条件。
不同的工作性质决定了不同的劳动强度，每个人的付出要与实际所得挂上钩，才会更大地促使其积极性的再次发挥。要坚持以按劳分配和按生产要素分配为主的分配方式，将个人不同的工作岗位、工作能力、学识水平、劳动强度、工作繁杂强度与个人收益紧密结合起来合情合理地分配，适当向脑力劳动倾斜，拉开收入距离，才能更大程度上调动积极性。沿海地区有很多博物馆，如上海博物馆等，在工资与岗位奖金分配的系数达到了1：13。目前，在市场经济的冲击下，很多人的世界观、人生观和价值观都有可能发生变化，有更多的人不安心于这份工作。而要留住人才，吸引人才，就应在条件允许的前提下花大力气，积极改善物质和生活条件，效益好的单位可以为人才购买福利性的养老、医疗、住房保险，甚至为人才能力的提高创造各种进修的机会，送出去参加各种专业培训，同时签订相关合同，为人才的发展提供一个良好的平台。这样，既留住了真正的人才，又减少人员再培养的精力和经费，而且还可能引得更多的人才来创业。
5．人员培训科学化
目前全国博物馆有职工7万多人，知识结构、专业结构、年龄结构不够合理，既懂管理又懂专业的复合型高级管理人才和既懂文博业务，又掌握现代科学技术的新型专业人才数量较少，难以适应社会主义市场经济条件下发展文博事业的需要。因此，必须充分认识文博干部培训工作的重要性和紧迫性。一是各地的文博行政主管部门也要着力开发人力资源。2003年，甘肃、湖南、陕西、福建等省的文物局分别组织了多种类型的专业培训，最近，国家文物局举办了多期的管理、专技人员培训班，邀请国内和国外专业人员进行专业培训，甘肃省博物馆还和南开大学联合办学，开办博物馆学专业研究生班，取得了较好的效果。二是激励工作人员自身充电，增强自身素质。甘肃省博物馆从2000年起，鼓励全馆职工参加继续教育，三年内大专以下学历的同志每人必须晋升一级学历，否则待岗。三是单位要根据自身的实际需要将专业技术人员送出去培训。四是定期组织各种专业交流活动，相互学习，取长补短。
6．加强组织文化建设，稳定业务骨干队伍
文化环境是人力资源开发和成长的必需外部条件，它在不同程度上决定了人力资源在质上的规定性，组织文化建设对博物馆人力资源开发和管理具有重要的影响和巨大的意义。博物馆本身有深厚的文化底蕴，是一种传统的历史文化，或是一种现代文明，这是我们的优势，特别是中国的儒家传统文化对国人的影响至深，我们应该在继承和发展这种文化的同时，利用好这种文化，融合组织文化，将文化中的物质层面、精神层面和制度层面深入个人的基本信念、价值标准和行为规范。
群体内部关系如何，直接关系到该群体所承担任务的完成好坏，组织应通过开展各种活动如群众性体育活动、生日集会、各种集会、比赛等，设计一些人性化象征意义的器物或宣传企业精神口号等的形式来建立良好的组织文化，使内部各个成员之间更加密切配合、互补，促使群体价值观的形成，引导职工共同树立起“以事业发展为己任”和“事业兴我兴”的信念，通过深入细致的工作，创造机会，以感情留人，以机制留人，保持骨干队伍的稳定。
人是生产力中最活跃的因素，人力资源的开发和利用是博物馆事业发展的根本动力。新时期，组织应加强人力资源管理决策力度，加强博物馆之间横向和纵向的比较和联系，以新的思维、新的视角，树立战略人才观，创造出更大、更多、更广的社会效益和经济效益，增强博物馆事业的发展后劲。
（第二节）博物馆人才战略
博物馆免费开放是贯彻落实党的十七大精神、实践科学发展观的重大举措，推动博物馆迈入改革与发展新的进程。博物馆免费开放得到党和政府的高度重视、社会各界的密切关注和人民群众的热情拥护。博物馆免费开放有利于促进政府职能的回归，体现了加强公益性文化建设，增强文化发展活力的成果；有利于保障人民群众基本文化权益，满足人民群众的精神文化需求，促进全民文化素养的提高；有利于增强全社会文化遗产保护意识，营造社会文化氛围，树立城市文明形象；有利于促进博物馆转变观念，适应形势深化改革，提高公共文化服务能力。博物馆免费开放后，馆舍标准提高了，硬件达到要求了，资金到位了，可以说基本条件达到一定高度，但博物馆的人才队伍及其知识结构、管理和服务手段等软件配备，还无法满足免费开发的需要。我们通过甘肃省博物馆免费开放一年的实践，对博物馆人才战略的实施途径做一些探讨。
一、集体练兵是人才战略的一条实施途径
2008年1月23日中央宣传部、财政部、文化部、国家文物局下发了《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》，省委、省政府和省文化厅高度重视，要求甘肃省博物馆积极准备，采取各种措施做好免费开放工作。为此，甘肃省博物馆以确保文物安全、观众安全、设施安全和参观环境安全为重点，以向观众提供优质服务为目标，建立健全了各项规章制度和措施，完善服务设施，丰富展览内容，制定应急预案、开放管理工作流程，公布观众参观须知，就近联系医疗救助点，尽量为观众提供一个安全舒适的参观环境，坚决做好党的惠民政策的宣传者、执行者。
自2008年3月28日甘肃省博物馆实行免费开放以来，引起了社会各界的广泛关注。日接待观众平均近3000人，节假日和双休日日接待观众最高峰为5400多人，截至2009年底，共接待观众90余万人次，观众量是未免费开放的10倍。免费开放后观众结构呈现多元化趋势，其中低收入群体、农民工、村镇居民、老人和儿童及三口之家的参观人数较免费开放前有了大幅度的提高，更充分发挥了博物馆社会服务的职能。博物馆免费开放是在我国改革开放三十年之际，国家的整体经济实力有了大幅度的提升，国家财力有能力承受博物馆免费开放后的各种费用，从而解决了博物馆的后顾之忧，使博物馆呈现出了前所未有的大好形势，也使人民群众充分享受了自己应该享受的文化权益。
国家文物局单霁翔局长曾指出“博物馆免费开放后，馆舍标准提高了，硬件达到要求了，资金到位了，在博物馆基本条件达到一定高度后，我们的人才队伍及其知识结构、管理和服务手段等软件配备，还无法满足免费开发的需要”。人才作为立馆之本，被提到前所未有的高度。免费开放后，甘肃省博物馆除了硬件投入改造，在软件方面采取一系列措施抓员工的培训和管理队伍的建设。一方面是用人体制的改变，保安、保洁、空调等设备维护通过政府招标，实现服务社会化；讲解员、文物看管员向社会公开招聘，通过面试和笔试，择优录取。另一方面，一系列针对性培训相继出炉：请来大学、研究所的研究人员来馆作专题讲座；本馆副研究员以上职称的人员作专题讲座；分批次到兄弟博物馆学习，提高一线服务人员的业务水平。其中最具特色的当属抓中层干部知识的更新，即要求基层管理者在干中学，重点研究免费开放后，博物馆出现了哪些新情况、新问题，世界博物馆的发展趋势，观众的需求，如何保持博物馆的可持续发展等，明确干部的努力方向，并要求各部门在认真讨论总结的基础上，探讨撰写涉及免费开放后博物馆方方面面问题的文章，如免费开放博物馆的必要性与可行性、场馆设施建设、免费开放博物馆的安全防范体系、后勤保障、人才队伍、计划财务管理、协调沟通与宣传策划、文物收藏保管、文物保护、陈列展览、社会教育、文化产品服务、信息中心的服务与教育功能以及甘肃省博物馆免费开放的实践、免费开放后的情况和各方反响。其宗旨是加强组织问的横向理解与沟通，提高博物馆团队服务社会的能力和水平。
二、让众多管理者参与是博物馆可持续发展的关键
中国博物馆已经或正在经历南人才非密集型向人才密集型组织的转换。在博物馆很多问题的背后，隐藏的是人才的短缺。
中国博物馆界既缺乏帅才，又缺乏将才——中端核心人才，即缺少能够实施管理战略的战术性人才，这是阻碍博物馆科学发展的主要瓶颈。行业间收益的不平衡性及同行业地区收益的不平衡性，造成对解决这一问题的拖延和难度。行业的发展受到人才的制约，而不成熟的行业又难以吸引和孵化优秀的天才，尤其是难得出骨干和全才。博物馆界理论的不成熟、行业管理的不成熟、社会经济文化的制约、与国外发达国家相比管理模式的差距，都造成了行业发展缓慢和不成熟。博物馆事业的发展，人才是关键，目前，甘肃省博物馆的专业技术人员年龄存在断层，科研人员年龄老化现象比较严重，曾经是甘肃省博物馆的优势研究项目如西夏学、西北史地学、西北民族学、文物技术保护等方面，随着高级专业人员的退休，年轻人员又无法及时接任，人才逐渐枯竭，极大的影响了在国内外的学术地位。
“除了变化以外，没有什么事物是永恒的。”免费开放意味着内外部环境条件的变化，对高层管理者来讲，这种变革往往也意味着行业机会、个体博物馆的机会及个人发展机会的加速扩展。随着博物馆改革的深化，尤其是近几年及免费开放后，博物馆吸引人才的条件出现了变化，提供了一个更广阔的发挥才能的平台，有足够的资源，有更宽松的环境。
