在大多数情况下，美国飞机打败米格机，不是因为米格机战术低劣，就是因为米格飞行员在跟踪目标时没有意识到自己的“尾巴”已被咬住了。
不管是在哪一种情况下，美国飞行员都要等米格机先来实施拦截，然后才投入战斗，因为米格机可以在地面控制员的引导下对美机实施截击，这是美机所不具备的优势。
面对这种被动的不利情况，美国空军着手制订了一项计划，有意引诱不易捉摸的米格机进行空中格斗。
此项计划的代号是“波洛”行动，是1966年12月12日在第七航空队司令部制订的……
该计划旨在利用北越对预警和地面引导截击雷达的高度信任，并确定由装备F4C飞机的第八战术战斗机联队队长罗宾·奥尔兹上校组织进行试验。
奥尔兹是第二次世界大战的王牌飞行员，曾取得过击落敌机13架的辉煌战果。
当时，美空军每天出动的攻击机都编成标准队形，在飞行途中由KC135加油机进行空中加油，这实际上是通过北越的雷达告诉他们：美机来袭了！
在标准突击编队中，不同机种在不同的地点与各自的加油机会合，载弹的F105的空中加油高度低于重量较轻、速度较快的F4“鬼怪”式护航飞机的加油高度……
北越对这种编队进行了仔细分析，通过在雷达荧光屏上观察飞机不同的位置及其运动，推断出飞机的类别和任务，在对雷达获取的情报进行分析后，引导米格截击机飞向他们判断的载弹的飞机或其他飞机。另外，据美军情报部门掌握的资料……北越还对飞机间的通话进行监听，以搜集有关突击目标或战术方面的情报。
在“波洛”行动中，美军依靠的是北越仍然会遵循的当时的标准作战程序。但是……北越人无法从雷达荧光屏上辨认出主要突击机群是由携带空空导弹的F4空战战斗机组成的，还是由带炸弹的F105飞机组成的。
这些“鬼怪”式飞机飞行时编的是标准的F105飞机编队，模仿它们在较低的高度上进行空中加油，并在机上装有F105的雷达干扰吊舱，通信联络也模仿F105飞机的方式。
这种做法一直延续到米格机升空实施截击时为止。
执行“波洛”任务的其他飞机还有6个小队的F105战斗轰炸机，配有对付雷达的“百舌鸟”导弹的“野鼬鼠”飞机，还有4个小队的EB66C远距干扰机，EC121远程雷达监视机以及为KC135加油机护航的F104战斗机。
14个F4C“鬼怪”式小队的飞行间隔为5分钟。这样在目标区上空便可连续提供55分钟的空中掩护。而55分钟大大超出北越米格21飞机的续航时间。一旦米格机前来交战，美机将迫使米格机进行缠斗，一直到它们的油料耗尽。
欺骗获得成功的关键是要绝对保密。F4“鬼怪”式必须秘密进行改装，以便携带目前只有F105飞机才携带的QRC160雷达干扰吊舱，此外，F4飞行员还必须运用F105的通话方式和作战程序。
这些战斗机分东西两队。东队由366战术战斗机联队的F4C组成，负责夹市机场和吉碑机场上空的掩护，并在北方实施拦阻性战斗空中巡逻，以阻止米格机逃往中国境内的庇护机场。
西队假扮成F105突击队，其实是由奥尔兹上校指挥的第8战术战斗机联队的F4C飞机组成，它们利用F105飞机的加油方式、加油高度、进入航线、进入高度……飞行速度、无线电呼号和通话方式，以便进行欺骗。当他们成功地引诱米格机前来交战时，F4C飞机在福安和嘉林机场上空的云上等待米格机升空后对其进行攻击。
行动的日期选在了1967年1月2日。
下午8点，奥尔兹亲自率领第一小队进入目标区。他们先是飞向东南，平安地飞过福安机场上空，然后再飞向东北并飞返原地。如他们战前预料的那样，北越人果然上钩了，尽管时间比预料的要晚一些。
奥尔兹上校对当时的情况是这样叙述的：
战斗一开始，米格机突然从云层中钻出来。不妙，第一架钻出来的正好处于我的飞机后方，我想这更多的是巧合，不是事先安排好的。果然，一会儿又从四面八方钻出来许多飞机。
奥尔兹作左转弯以抵消米格机所占的优势，并向位于左前方的第二架米格机发射了两枚AIM7E“麻雀”导弹。这架米格机消失在云中，“麻雀”导弹未能击中目标。奥尔兹随即把注意力转到这一区域的其他米格21飞机上。
我又看到另一架从10点钟方向钻出来，从右向左飞来，也就是说，正好在我面前兜了半个圈子。当我攻击的第一架米格机消失以后，我打开加力，猛压坡度，以占据有利位置对付第二架米格机。我将机头拉起约45度，从米格机内侧切入。注意，它正在转弯向左飞，因此我再次将飞机拉起，向右作滚转，这一动作名叫“矢量滚转”，我拉到它的上方作半倒飞，等着它作完转弯。我算好时间，以便继续滚转到它后下方。当时我与米格机间的夹角为20度，距离4，500～5，000英尺。当时情况就是这样。老实讲，我不知它是否看到了我。我在它后下方，看到它在蔚蓝的天空中被太阳照出的轮廓。我发射了两枚“响尾蛇”导弹，其中一枚切掉了他的右机翼。
奥尔兹击落这一架米格机，使米格21被击落的数目达到三架，而美机无一损失……
奥尔兹小队的四号机用一枚AIM9“响尾蛇”导弹击落了一架企图跟踪奥尔兹僚机（二号机）的米格机。
此时，二号机正在追踪另一架企图从另三架F4式后面逃跑的米格21.奥尔兹发射了两枚AIM9“响尾蛇”导弹，但是导弹的红外传感装置出现误差，使其向阴云反射的阳光飞去。
二号机用瞄准具（飞机正前方）进行雷达跟踪，发射了两枚AIM7E“麻雀”导弹……第二枚导弹制导准确，飞行了一英里半到两英里，正好在米格机前面爆炸。
一个巨大的火球裹住了飞机。米格机打着滚进入螺旋，尾后拖着黑烟，穿过阴云坠落。
尽管遭到打击，米格21仍旧从云层里往外钻，显然是想在地面引导下实施截击……米格机在美机前后半球进行协同攻击，企图引诱F4E驱赶后半球的米格机，这样，原先处于前半球的米格机稍微晚到一点，就正好处于有利的正后方位置。
奥尔兹一开始作的垂直矢量滚转便使米格机的这种战术失去了作用。但是击落三架米格机后，奥尔兹小队油量不多了，只好返航。
此时，“福特”小队正好进入战区。
“福特”小队由小詹姆斯上校带队，下午3点05分到达战区，他们受到攻击的形式同奥尔兹小队一样，即两架米格21从10点钟方向、第三架从正后方下侧发起攻击。
詹姆斯上校一开始就转弯攻击10点钟方向的两架米格机，但并不知道还有一架米格21从尾后进入攻击位置。这架米格21实际上已进入了向“福特”小队的3号机和4号机发射“环礁”导弹的范围以内，此时詹姆斯的后座飞行员才发现了来袭的敌机，赶紧呼叫驾驶员作防卫性的急转弯脱离。
五分钟后到达的下一个小队的代号是“漫步者”，由约翰·B。斯通上尉带队。在斯通亲自追逐正在前面的两架米格21的同时，突然又有一架米格机吐着火舌呼啸而过。他们在作规避动作时，僚机掉队了，当时僚机误把“漫步者”4号机当成了长机。斯通继续追逐那两架米格21，发射了三枚AIM7E“麻雀”导弹。其中第二枚麻雀击中了机翼与机身接和的翼根部。米格机燃起大火，飞行员跳伞逃脱……
当时已经击落了六架狡猾的米格21飞机的“漫步者”小队，继续在布满飞机的天空中追逐着米格机。3号机用导弹制导雷达盯住了一架米格机，同时发射了两枚AIM7E“麻雀”导弹，第一枚未进入制导，第二枚随米格机一道飞入云层，未能看到战斗的结局。
后来斯通又发现了更多的米格飞机。右前方12英里处有三架，在左侧或左前方3英里处又有两架。正当斯通转弯去对付左面的米格机时，3号机报告斯通说在其尾后还有一架米格机。斯通向尾后看了一眼，正好看到在700英尺处一架米格21正在开火射击。30毫米航炮炮口喷着火舌。
当斯通作急转弯规避米格机攻击时，2号机和4号机对另外两架米格机开了火。米格机为了避开美机的攻击，它们分开了，一架向左下方、另一架向右上方飞去。
斯通的僚机“漫步者”2号机发射了两枚AIM7E麻雀导弹，一枚命中了，使那天击落敌机的数量达到7架。
追逐另一架米格21的4号机，发射了两枚AIM7E“麻雀”导弹，但均未命中。
于是他把武器开关扳到“热寻的”位置，又发射了两枚AIM9B红外制导的“响尾蛇”导弹，但都差一点命中。他又发射了导弹，但为躲避米格机的攻击，他向右做急转，所以无法看到导弹的飞行轨迹。
3号机发射一枚“麻雀”导弹后，那架米格机赶快急盘旋下降规避，后来形势对3号机不利了，一架米格21向他发射了大量的火箭和30毫米炮弹，但他向左转弯逃跑了。由于天气不好，东队无法从东京湾进入目标区，因此也就无法同米格机交战了。
“波洛”战役是美国在北越上空首次占绝对优势情况下展开的一场空战。那天的战绩是米格21被击落7架，这个数字几乎占北越米格21的一半。
在“波洛”战役之后的两天中，即1月3日、4日，由于米格机的攻击，美国无法实施侦察任务。于是，美国决定设置一个类似“波洛”行动那样的骗局，来对付米格机的威胁，充分利用米格机的频繁骚扰，希望能再发动一次空袭。
1月6日，两架真正的战斗机F4C代替了执行例行侦察任务的RF4C，这次行动很像“波洛”行动，但规模要小得多。这两架F4C以密集队形沿气象/侦察航线飞行，使对方的雷达操纵员认为是一架RF4C，目的是引诱米格机出动。
果然，像往常一样，北越引导四架米格机前来拦截入侵者。两架F4C迎战了米格机，击落了两架，进一步削弱了米格21的实力。
1967年4月份，美机与米格机交战50多次，击落敌机9架，但自己也损失7架。每次前来截击美国攻击机的米格机多达16架。
为了对付这种情况，美国参谋长联席会议首次批准轰炸驻有米格机的和乐和夹市机场。截至5月份，共有26架米格机在地面上被摧毁。
5月份，美机继续每天同米格机交战，而形势此时变得对美机有利。到了6月份，美国空军与北越空军的击毁率为5：1，美国占优势。
因为北越空军不断派米格机进行空战，所以一个接着一个的米格机场被列入空袭目标。仅6月5日一天内就损失了三架米格机，北越终于罢手了。
截至当时为止，除了在地面上被摧毁的以外，已有54架米格机在空中被击落，而美国只有11架飞机被米格机击落。
许多米格机于6月份转场到了中国的机场，以免在地面上被摧毁。1967年6～7月间……米格机几乎销声匿迹，只让高炮和地空导弹来对付“扬基海盗”。
