一、从汉语拼音学习的实际用途出发。
对学习汉语拼音用途的规定，无论是小学语文教学大纲和实际的教学实践，近几年都有一定的反复。从总体上看，是更加突出实际用途和教与学的实践。从目前小学语文教学大纲的要求看，汉语拼音的教学目的就是帮助学生识字和学习普通话，而原来强调的“帮助学生读写”的功能没有了。从教学的实践看，学习汉语拼音的重要性不突出了，有的要求高，有的要求低，随意性比较大。因此，出版汉语拼音图书要关注这个现象，紧紧围绕学习汉语拼音的实际用途，最大限度的突出“帮助识字”和“学习普通话”这两点。
二、从汉语拼音学习的规律性出发。
掌握学习的规律性是学习效果好坏的关键，也是图书出版成败的关键。长期的汉语拼音教学实践，已经发现和总结出了基本的规律。汉语拼音图书出版要尽可能地反映这个规律，就是要通过内容取舍，篇章安排，结构设置等来表现规律性。如汉语拼音读音和字母形体的关系，声母和韵母的拼读方法等都已经有了比较成熟的表现方式，把学习读音和认识字母形状结合在一起学习，有利于降低学习难度。拼读方法也已经有比较成熟的方法，如拼读法、直读法、直呼音节教学法等。其他的方面可能也有现成的东西。出版汉语拼音图书要尽可能把这种规律性反映出来。
三、从辅助小学拼音教学和学前入学准备的需要出发。
拼音图书的读者对象主要是两类人，小学一年级学生和即将入学的孩子。从目前小学语文教学大纲的要求看，拼音教学的学时只有四周，是比较短的。一旦入学课程安排就比较紧张，再自学拼音的时间不会太多。而小学入学人数是比较多的，而且学习拼音的时间也会比较长。再者，学前孩子学习拼音，主要依靠家长教学，没有专门的学校教材，一般出版物的作用明显。所以，出版汉语拼音图书，要定位读者群主要是学前孩子和他们的家长。
考虑到以上三点，我认为我们要策划的汉语拼音图书必须突出实用性，知识性和趣味性。
