日前，石家庄文明办、石家庄市公安交管局决定出资10万元，在7月10日—7月21日期间，以宣传倡导、志愿劝导、奖惩引导为着眼点，按照“不定时间、不定路口、不定对象”的原则，在全市范围内集中开展遵守交通法规奖励活动。（《燕赵都市报》7月11日）
如何整治不文明行为，这个现实问题着实令人头疼。摆在我国社会发展时期的一大问题，如何达到理想的效果，全国各地通过各种手段，创办各种活动取得了一定的成效，但效果远远低于主政者的预期。不少人期望不文明行为通过一些活动达到事半功倍的效果，希望一蹴而就，这是不太现实的，也难以实现。
石家庄的这个奖励举动，看似打破传统重罚的冷面处理方式而变得温馨，从正面积极引导，但也只是短期内的效果，并不会得到期望的那种人人遵守规则的自觉层面。对于每个人日常生活当中应该遵守的一个基本规则，行人穿越马路，必须遵守交通规则，用奖励的方式引导，只能提高大家的自觉性，并未抓住治理当下各种不文明行为的实质。
各国在推进文明进程中，都耗费了大量的时间、物力、人力。这个过程是漫长，细致，兼顾多元，逐步得以实现的。社会发展进程中，不文明行为的出现，与经济发展密切相连，有经济保障，才能改善城市环境，规划人性化的城市道路设施，行人设施，让人车流动有序。整洁、方便、协调的城市环境会大大提高和改善城市文明行为。而改善城市环境，做到有条不紊，畅通有序，并非一早一夕之功。
改善环境是基础，这是主动扭转。而被动的文明就要靠每个市民的自觉遵守，这就需要城市管理者如何去管理，人性化管理，纠正和改善不文明行为的发生。在实施当中，处罚只是一个环节，如何做到教法并重，这是一个需要仔细考量的问题。这个工程也需要漫长的时间、精力才能得以实现。处罚显得无情，那可是执行制度，让人们珍爱生命，虽然冰冷，这可是法律和行政等赋予的合法权益，也是纳税人同意的行为。而改变方式，以奖励的形式来树立榜样的行为，应该获得纳税人的许可，简单地由两个部门的行政行为就决定出资奖励，是违背纳税人的意愿，以及行政合法性。
不文明行为的减少，并提高和达到一个相对文明的程度，需要市民以及全社会公民的文明素质教育，只有提高他们的文明素养，提高文化素质，社会的各种文明素质关系到个人的形象、气质，道德行为的综合体现，让他们有自觉地遵守各种规章，处处彰显文明人，争走文明人的自觉行动。这需要一个漫长的过程，这些常识行为要普及到每个人，就需要教育推动，社会榜样力量的引导，媒体的时常监督。
要将社会推进到一个相对文明的程度，上一个新台阶，不是那么容易的事，也非一日之功，需要多管齐下，多头并举，方见其效。简单地以一些创建活动就想达上升一个台阶，并非易事，文明化进程需逐步推进。
（2010年7月16日 荆楚网 华声在线 汉网 江西网）
