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第11章 我国的无形资本整体状况资本与竞争力现状

正如前面章节所述,无形资本与企业竞争力密不可分,所以,无形资本的数量与质量就决定了国有企业的竞争力,而国有企业的竞争力就决定着国家的竞争力。因为国有企业对国家而言作用极其重大。

我国属于发展中国家,改革开放以来经济迅速发展,取得了长足的进步。但是与世界发达国家相比还相差很远,在利用无形资本发展本国经济方面做得也还远远不够。总体来说,我国知识产权保护的法律体系已经逐渐形成,无形资本的培育和发展工作也发展很快。下面就以中国的专利、商标和版权为例进行说明。

一、专利

以1980年中国专利局成立为标志,中国专利事业已走过了25年的历程。1985年4月1日,中国开始实施《中华人民共和国专利法》,此后相继颁布《中华人民共和国专利法实施细则》和《中华人民共和国专利代理条例》,以及《中华人民共和国专利行政执法办法》和《中华人民共和国关于实施专利权海关保护问题的若干规定》等法规规章,并根据社会经济发展需要对《中华人民共和国专利法》两次予以修改,使之不断趋于完善。

中国在较短时间内主要依靠自己力量建立起比较完整、独立的专利审查体系。从1994年1月1日起,中国成为《专利合作条约》成员国,中国专利局成为专利合作条约的受理局、国际检索单位和国际初步审查单位。同时,中国建立起较为完善的专利工作体系,根据《中华人民共和国专利法》的规定,国务院有关部门和地方设立了专利管理机构。中国还建立了5000余人的专利代理人队伍,初步形成了以专利代理、专利信息服务、专利技术转让中介、专利技术评估为主要内容的服务体系。

中国专利事业实现了跨越式发展。从1985年4月1日~2004年年底,国家知识产权局共受理专利申请2284925件,年均增长率达18.9%。其中国内申请1874358件,国外申请410567件,分别占总量的82%和18%。截至2004年3月17日,中国专利申请总量突破200万件大关。中国的专利申请总量达到第一个100万件用了15年时间,第二个100万件仅用了4年多时间。2004年,国家知识产权局共受理专利申请353807件,比上年的308487件增长14.7%。其中国内申请278943件,比上年的251238件增长11%,占总量的78.8%;国外申请74864件,比上年的57249件增长30.8%,占总量的21.2%。1994~2004年,国家知识产权局共受理国际申请7131件,其中2004年受理1592件;国外通过《专利合作条约》途径进入中国国家阶段的国际申请157770件,其中2004年达32438件。

截至2004年年底,国家知识产权局授权专利总量为1255499件。其中国内1093268件,国外162231件,分别占总量的87.1%和12.9%;发明、实用新型、外观设计专利授权总量分别为185412件、651224件和418863件,在总量中的比重分别为14.8%、51.9%、33.3%。2004年,国家知识产权局共授予专利权190238件,比上年的182226件增长4.4%。其中国内专利授权151328件,比上年的149588件增长1.2%;国外专利授权38910件,比上年的32638件增长19.2%。

中国从2001年10月1日起开始实施《中华人民共和国集成电路布图设计保护条例》。截至2004年年底,国家知识产权局共收到集成电路布图设计登记申请682件,登记公告并发出证书571件。其中,2004年国家知识产权局收到集成电路布图设计登记申请244件,予以登记公告并发出证书205件。

二、商标

中国于1979年11月1日恢复商标统一注册工作后,商标保护事业取得了长足的发展。1983年3月1日,《中华人民共和国商标法》开始实施。为配合该法的实施,中国政府于1983年3月颁布了《商标法实施细则》,并于1988年对其进行了第一次修改。1993年2月,全国人大常委会对《中华人民共和国商标法》做了第一次修改,将服务商标纳入商标保护范围,加大了对商标侵权假冒行为的打击力度,进一步完善了商标注册程序。1993年7月,中国政府对《中华人民共和国商标法实施细则》进行了第二次修改,将集体商标和证明商标纳入商标法律保护范围,增加了对“公众熟知的商标”的保护规定。

2001年10月,全国人大常委会对《中华人民共和国商标法》作出第二次修改,将立体商标和颜色组合商标纳入商标保护范围,加大对驰名商标的保护力度,规定以商标制度来保护地理标志,增加商标确权程序的司法审查,进一步加大对商标侵权假冒行为的打击力度,使得中国《商标法》的有关规定与世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协议》的原则相一致。2002年8月,中国政府对《中华人民共和国商标法实施细则》进行了修改,并将其更名为《中华人民共和国商标法实施条例》。

根据《中华人民共和国商标法》及《中华人民共和国商标法实施条例》的规定,国家工商行政管理总局先后制定或修改了《中华人民共和国商标评审规则》、《中华人民共和国驰名商标认定和保护规定》、《中华人民共和国集体商标、证明商标注册和管理办法》、《中华人民共和国马德里商标国际注册实施办法》、《中华人民共和国商标印制管理办法》等部门规章。

随着中国商标法制的不断完善和全社会商标意识的日益提高,近年来中国的商标注册申请量迅猛增长。1980年商标注册申请量仅为2万多件,1993年达到13.2万件。2000~2004年的5年时间里,商标注册申请量分别连续跃过20万件、30万件、40万件和50万件四个大关,申请总量达190.6万件,比1980~1999年20年申请总量还多25.6万件,占1980~2004年25年申请总量的53.6%。2004年商标注册申请量达58.8万件,比上年增加13.6万件,增长约30%,是中国加入世界贸易组织当年的2.17倍。截至2004年年底,中国的注册商标累计总量已达224万件。

伴随着中国投资环境的不断改善,特别是加入世界贸易组织后,外国在中国申请和注册商标的数量不断增长。1982年外国来华商标注册申请量为1565件,到1993年超过2万件,2004年则超过6万件。1979年前,来中国注册商标的国家或地区仅为20个,注册商标总计5130件;截至2004年年底,来中国注册商标的国家或地区已增加到129个,累计注册商标达40.3万件,比1979年增长近79倍,约占中国注册商标累计总量的18%。

三、版权

以1991年6月《中华人民共和国著作权法》实施为标志,自20世纪90年代起,中国逐步建立起著作权法律制度。近年来,中国对《著作权法》进行了修改,并公布实施《中华人民共和国计算机软件保护条例》、《中华人民共和国著作权法实施条例》、《中华人民共和国著作权行政处罚实施办法》和《中华人民共和国著作权集体管理条例》等一系列法规规章,使著作权保护有了较为完善的法律基础。

目前,中国已初步形成国家版权局、省级版权局和地市版权局的三级著作权行政管理体系。各省、自治区、直辖市政府不断加强版权行政管理部门的力量,使版权行政管理与行政执法体系不断健全。

中国在建立和完善版权法律制度,强化版权行政管理的同时,高度重视版权社会服务体系的建设。目前,已初步建立起由版权集体管理机构、版权代理机构、版权保护协会以及各相关行业协会和权利人组织等组成的版权社会管理和服务体系。1988年成立了中华版权代理总公司;1990年成立了中国版权研究会,并于2002年更名为中国版权协会;1993年成立了中国音乐著作权协会;1998年成立了中国版权保护中心。目前,中国文联、中国作协、中国电影家协会等作者协会团体和图书出版、音像制作、软件开发等版权产业的行业协会,成立了专门的版权维权组织,全国20多个省(自治区、直辖市)以及一些中心城市成立了版权协会,中国文字作品版权集体管理组织和中国音像制品版权集体管理组织也正在筹建中。

近年来,中国各级版权行政管理部门加大了著作权行政执法力度,据不完全统计,1995~2004年,各级版权行政管理部门共收缴侵权盗版复制品3.5亿件,受理侵权案件51368起,结案49983起。在国家的大力保护和推动下,我国著作权事业得到了长足发展。

以计算机软件为例,2005年我国计算机软件著作权登记创下了历史的新高。在2005年中,中国版权保护中心共受理各类软件著作权登记申请18653件,与2004年相比增长了22%。软件登记数量持续增长表明,国家鼓励软件产业的政策以及著作权法律、法规的实施,对于推动我国信息产业发展,提倡软件自主创新,维护版权人的利益,取得了显著的效果。

四、我国无形资本的整体状况评述

据国家知识产权局的消息,我国国内拥有自主知识产权核心技术的企业;99%的企业没有申请专利。近年来,我国的商标申请量、实用新型和外观设计专利的申请量等都居世界第一。但是从知识产权的数量和质量上看,我国的弱势还十分明显。目前,我国大型民航客机还完全依靠进口,高端医疗设备、半导体以及集成电路制造设备和光纤制造设备也基本来自国外。我国的外贸总额已居世界第3位,但自主创新的高技术产品在对外贸易中所占份额仅为2%。在2004年,我国的发明专利申请中一半来自跨国公司。其中,美国公司在中国申请专利的年增长率超过20%,高技术领域的专利申请也主要来自国外公司。另外,从专利构成来看,中国人申请100件专利中,只有18件是发明专利,其余都是实用新型和外观设计专利。而国外企业的申请,100件中有86件是技术含量较高的发明专利。可以说,我国自主知识产权的状况不容乐观。

从商标来看,我国企业的商标注册量极少。如2001年全国有各类企业300多万家,平均近3家企业才拥有一个注册商标。经济发达的广州市有各类企业17多万家,其中拥有注册商标的仅占8%。而像美国雷诺士、日本东芝等公司,一家就拥有商标上万个。截至2003年9月底,在我国注册商标的国家和地区已达192个,累计注册商标353587件,约占我国累计注册商标总量的两成,我国平均每5件商标中就有1件“洋商标”。国家商标局公布的390多个“国家驰名商标”,在国外都不同程度地被人抢注。有关数据表明,我国已有250多个商标被澳大利亚商人抢注,200多个商标被日本商人抢注。更严重的是,60%的企业还没有自己的商标,这说明我国企业的商标意识还不是很高。

从计算机软件开发来看,我国软件的自我提供率只有1/3,而作为世界头号软件大国的美国,软件的本国提供率已经达到97%。我国软件业的产值也低,这与我们大国的身份不相符。2001年,中国19个软件基地的软件业总收入是186.5亿元,全国是230亿元,而印度2001年是386亿美元,其中出口占63%,美国全球销售2001年是2200亿美元,在世界软件业排名第一。可以说我国的软件产业自主程度很低,尤其是在桌面计算机领域,操作系统、办公套件等主要软件基本上被发达国家的跨国公司所垄断,如微软,中国的软件业在竞争中完全处于劣势。

从以上情况来看,我国无形资本的总体水平不是很高,在国际竞争中明显处于劣势,这也是我们国家提出要自主创新,建设创新型国家的主要原因。在无形资本越来越重要的背景下,只有不断创新,努力培育和发展无形资本,才能不断提高国家的竞争力,在未来的竞争中处于有利地位。在这个过程中,国有企业责无旁贷。

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