元丰八年(1085年)春,神宗病死,年仅十岁的儿子赵煦即位,是为哲宗,其母宣仁太后以太皇太后的身份执政。此前王安石变法的失败,最主要来源于宣仁太后阻挠,这次她掌权后遂援引司马光、文彦博等保守派到政府中,将各种反变法的力量聚集在一起。司马光打着“以母改子”的旗号,反对新法。他把变法的责任都推给王安石,攻击“王安石不达政体,专用私见,变乱旧章,误先帝任使”;接着全盘否定了新法,诬蔑新法“舍是取非,兴害除利”,“名为爱民,其实病民,名为益国,其实伤国。”新法大部废除,许多旧法一一恢复。与此同时,打击变法派。列为王安石等人亲党的变法派官员,全被贬黜。在对西夏的态度上则继承了熙宁以前的妥协政策,为偷安一时,把已收复的安疆、葭芦、浮图、米脂四寨割让给西夏。这些政策,将国家通过变法得来的钱财积蓄耗散殆尽,激起社会上广泛不满。因这一事件发生在元年间,故史称“元更化”。所以后来把支持变法的一派人称为“元丰党人”,而反对变法的一派人则被称为“元党人”。从此,宋朝内部党争不断,朝政也更加混乱不堪。
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