登陆注册
10202000000007

第7章 自然资源的开发利用与保护

1.海洋资源的可持续开发与保护

海洋资源是指赋存于海洋环境中,可以被人类利用的物质和能量以及与海洋开发有关的海洋空间。海洋资源按其属性,可分为海洋生物资源、海底矿产资源、海水资源、海洋能与海洋空间资源。根据《联合国海洋公约》规定,中国享有主权和管辖权的内海、领海、大陆架和专属经济区的面积广阔,海底资源极其丰富,海洋生物资源种类繁多,在2万种以上。此外,还有丰富的海水资源和海洋能力资源,据初步估计,中国海洋能源资源的总蕴藏量,约为4.31亿千瓦。大洋生物资源和矿产资源,是人类共同的财富,中国也有养护和利用的权利与义务。

中国海洋资源开发利用行业,主要有海洋渔业、海洋交通运输业、海盐和盐化工业、海洋油气业、滨海旅游业、滨海砂矿以及海水直接利用等。在海洋资源管理与保护方面,我国已初步建立了海洋资源管理与保护机制以及相应的法规,对一些污染较为严重的局部海域,实施了污染控制和治理措施。迄今为止,国务院已经陆续批准了13处国家级海洋自然保护区。总体上说,海洋资源的开发利用与保护,现在已有了一定的工作基础。

中国海域生态环境趋于恶化,海洋生物资源丰度锐减。当前,海洋渔业面临的主要问题是:渔猎过度、传统渔业资源衰退。造成这种情况的主要原因是缺乏规划管理、捕捞力失控以及海洋环境污染加剧。由于中国海洋渔业资源的开发,有着非常复杂的社会、经济原因,要实现渔业资源的可持续利用和渔业生产的可持续发展,是一个长期的、渐进的过程,必须从现在开始行动。

陆源污染物和海上污染物的直接排放,已使中国沿岸海域受到了不同程度的污染,尤其是海域的有机污染加剧。三氮和活性磷酸盐等营养盐,已成为我国近海的第一污染物,近海海域的富营养化比较突出,赤潮发生频率上升。近海局部海域的污染、不合理的滩涂开发和围海造田,已影响到海洋生物的栖息和繁衍,严重地区已出现渔业资源锐减、优质品种减少和滩涂养殖场荒废等现象,直接危害海岸带自然生态系统和居民的生活环境。

强化海洋生物资源管理,在海洋渔业资源可持续利用方面,通过合理捕捞,重点开发海水养殖,推动海洋渔业发展,实现渔业资源开发与保护的良性循环,使海洋渔业产量继续稳步增长,向优质、高效、低消耗型渔业发展,最终实现海洋渔业资源的可持续利用和保护。

建立大海洋生态系统监测与保护体系和环境预报服务体系。严格控制陆源污染物和海上污染物的排放,防止、减少和控制海洋生态环境的退化和长期的不利影响,维持海洋生态平衡和海洋资源永续利用。建立布局合理的自然保护区网,并加入国际海洋自然保护区网络。

在维持海洋生物多样性的同时,提高沿海居民生活水平。海岸带与岛屿的开发,应使其具备应付各种恶劣海洋环境的持续能力,同时又能使其对海洋和沿海资源的不利影响减至最小,从而实现海岸带与岛屿经济的可持续发展。开展大洋、极地资源调查研究,开发利用和保护大洋资源。

2.矿产资源的合理开发利用与保护

众所周知,矿产资源,是不可再生的自然资源,必须倍加珍惜,合理配置,高效益地开发利用。我国矿产资源总量丰富,但人均占有量不到世界平均水平的一半,当前,经济建设中95%的能源和80%的工业原料,依赖矿产资源供给。我国矿产资源已探明的储量明显不足,进入21世纪后,保证经济可持续发展的矿产资源,将更加严重不足。与此同时,中国矿产开发存在不少问题,资源综合开发、综合利用水平不高,从而加剧了矿产资源的供需矛盾。这反映了开源和节流两方面的工作,均需要加强。因此必须在加强矿产地质勘查工作,增加矿产资源探明储量的同时,把“保护矿产资源,节约、合理利用资源”的基本国策真正落实,并长期坚持下去,使公众了解,合理开发利用矿产资源对经济、社会协调发展的重要性。

不合理开采矿产资源,不仅会造成矿产资源的损失和浪费,而且极易导致生态环境的破坏。因此,有效地抑制矿产资源的不合理开发,减少矿产资源开采中的环境代价,已成为我国矿产资源开发利用中的紧迫任务。

矿产资源的保护和可持续利用的总体目标是:在继续合理开发利用国内矿产资源的同时,适当利用国外资源,提高资源的优化配置和合理开发利用资源水平,最大限度保证国民经济建设对矿产资源的需要,努力减少矿产资源开发所造成的环境代价,全面提高资源效益、环境效益、经济效益和社会效益。

3.草地资源的开发利用与保护

我们知道,中国可利用的草地面积3.10亿公顷,其中人工草地10.53万公顷。草地资源是中国陆地上面积最大的生态系统,对发展畜牧业、保护生物多样性、保持水土和维护生态平衡,都有着重大的作用和价值。中国的草地,按照地区大致可分为东北草原区,内蒙古、宁、甘草原地区,新疆草原地区,青藏草原地区和南方草山五个区。

中国草地资源的分布和利用开发,具有下列特点:面积大、分布广和类型多样,是节粮型畜牧业资源,一些草地地区还适宜综合开发和多种经营;大部分牧区草原和草山草地区,都居住着少数民族,其中相当一部分是老区和贫困地区;草原和草山地区,大多是黄河、长江、淮河等水系的源头区和中上游区,具有生态屏障的功能;目前,草地资源平均利用面积小于50%,在牧区草原中,约有2700万公顷缺水草原和夏季牧场未合理利用。

长期以来,我国对草地资源采取自然粗放经营的方式,重利用、轻建设,重开发、轻管理,草地资源面临严重的危机。目前,草地牧业基本上处于原始自然放牧利用阶段,草地资源的综合优势和潜在生产力未能有效发挥,牧区草原生产率,仅为发达国家(如美国、澳大利亚等)的5%~10%。

因此,应加强《中华人民共和国草原法》配套的法规建设和机构建设,加强草原建设,治理退化草场;利用洼地储积降水和地表径流,灌溉附近草场。有条件的,可以实行松翻补播,提高产草量。大力发展人工牧草,适宜地区实行草田轮作。建立永久的草原生态监测网,为草原建设和管理提供科学依据。

总之,人类与自然之间的关系,必须是一种平衡的关系。然而不幸的是,人类已把其自身与自然的有限能力,置于一种危险的不平衡的境地。许多自然资源,已经耗用到枯竭的程度。此外,自然对废物的同化能力,实质上已经受到损害,造成环境上的告急。事实上,人类已对自身的生态,造成威胁。因此,保护自然和自然资源,已成为当前人类面临的头等大事。世界自然基金会认为,促进和实施对自然资源的可持续利用,应视为当今世界保护自然的一项主要措施。

同类推荐
  • 高端武器:世界先进兵器大博览

    高端武器:世界先进兵器大博览

    尽览古今中外武器宝库,揭开全球经典武器秘史!遴选人类武器制造史上的王者利器与经典之作,以权威数据和珍贵图文资料进行专业解读!本书分为古代武器、轻武器、火炮、舰艇、导弹等章节,全面清晰地展示了各类武器的传奇历史、发展脉络、性能特点以及神奇威力等,以海量的美图向你展现武器的无穷魅力。还等什么,赶快跟随本书进入博大的武器家族吧!
  • 青少年最喜爱的寓言故事

    青少年最喜爱的寓言故事

    本书从浩如烟海的寓言王国里,精心挑选了古今中外脍炙人口的经典寓言,青少年读者可以从中感受智慧的芬芳,体验生活的艺术和想象的魅力。本书旨在让青少年在寓言简短、诙谐、幽默的语言中,体会深刻的道理,启发他们对世界和人生的思考。
  • 我家的月光电影院

    我家的月光电影院

    “中国当代获奖儿童文学作家书系”(第一辑)终于呈献在广大读者面前,在此我们衷心感谢这些为千千万万的少年儿童辛勤耕耘的作家们,感谢他们慷慨地将自已最为精彩的篇章奉献给孩子们,让我们的孩子在阅读这些精品佳作的过程中,得以获取精神的愉悦和人生的体验!同时,我们也衷心感谢为这套书系制作了精美插图的绘画作者以及其他所有为这套书系的出版付出辛勤劳动的人!“中国当代获奖儿童文学作家书系”是一套荟萃中国当代儿童文学创作精华的大型书系,我们将陆续推出更多的名家名作,我们真诚地欢迎更多热爱儿童文学创作家与我们共同构建这一书系,我们将竭诚做好各种服务工作,在作者和读者之间架起一座沟通思想和灵魂的桥梁。
  • 海上巨无霸:航空母舰

    海上巨无霸:航空母舰

    素有“海上巨无霸”之称的航空母舰从诞生伊始,就在控制海洋的争夺战中发挥出了重要的作用。1911年1月18日,美国飞行员尤金·伊利驾驶一架飞机在由“宾夕法尼亚”号巡洋舰改装而成的航空母舰上降落,预示着航空母舰时代的到来。到1921年,英国已经拥有3艘名副其实的航空母舰,至此,航空母舰正式登上了历史舞台。
  • 超人学校

    超人学校

    为了躲避黑水晶星球影子巫师的入侵,李大奇和他的爸爸妈妈从梦星回到了地球。在童话镇他们遇到了很多奇怪的事情:童话镇小学马校长制作了很多玩具兵;黑水晶星球的人入侵地球时,桔子骑士莫名现身……具有超能力的李大奇和马校长决定训练并率领童话镇小学的学生们前往黑水晶星球,他们最终成功打败了影子巫师,并且拯救了被影子巫师囚禁在黑水晶星球的人们。
热门推荐
  • 苗归战纪

    苗归战纪

    5000年前,九星连珠发生飞星夺日的异象,带走正在《逐鹿之战》鏖战的战神蚩尤;5000年后,九星连珠又一次轮回,战神蚩尤又凭借九星连珠的强大力量回到了当初的那片热土。5000年后的世界又会掀起什么样的血雨腥风......苗族小子传承天命一路带着小伙伴,经过阎王殿,寻找九曲铜牛,穿过竹海碧波,闯过黄沙荒漠......最终找齐开启洪荒之界的钥匙,完成三大神器的开启;看苗族小子怎么书写史诗篇章,带领最后的九黎后裔回到当初的家园......
  • 淡然师兄:顽皮妹

    淡然师兄:顽皮妹

    夜瑶——二十一世纪的顶级特工首领,重生于天芒国,成为丞相府任人欺凌的三小姐夜瑶。倾城倾国,看似甜美可人,实际却是个令人惊叹的超级天才,冷酷残忍。坚持人不犯我我不犯人原则,只对男主展开真心笑颜,非常护短。云轩——天芒国的皇叔,冷心冷清,一袭白衣,一笑魅倾国。他亦是梨落阁主人,拥有着一身起死回生的医术和一身神鬼莫测的用毒之术,武功出神入化,无人能敌,惊才绝艳,智谋无双。气质清冷,对女主宠溺万千,生死相随。美男多多,结局一对一。
  • EXO之唯美的星空

    EXO之唯美的星空

    她是一个自恋,全世界最有钱的人!她的背景让人叹为观止!究竟是怎样的一个人会和EXO大势男团擦出火花来呢????本小说纯属虚构!亲故们要是觉得写的不好请表拍我哈!!!!
  • 东姐儿

    东姐儿

    这本《东姐儿(一生必读的文学经典)》收录了由李立泰创作的小说。《东姐儿(一生必读的文学经典)》具体收录了《女镇长》、《春嫂》、《丁科》、《桂花》、《香嫂》、《送花糕》、《娃娃媒》、《买表》、《战友》、《鼾雷》、《赶春集》、《六拧筋烧鸡店》、《杨发富进城》、《聋大伯》、《党课》、《通知单》、《意料之外》等作品。
  • 妖皇史

    妖皇史

    凌寒,慕容月曦。一个影界的金牌杀手,一个被人凌辱致死的灭国公主。两个本无关系的人,因无上宝物,命运交织在一起。月曦嫣然一笑:“凌寒,愿意为我报仇吗?”凌寒微微一笑,点了点头。月曦双手并起:“以吾之力,逆天之行,惊天之力,与汝契约!!”凌寒微微一笑,滴血契约,并立下誓言,欺慕容月曦者,必杀之,挡我报仇者,定让你生生世世不得轮回!!!
  • 惊鸿一瞥,生死白头:徐志摩的倾世浪漫

    惊鸿一瞥,生死白头:徐志摩的倾世浪漫

    一个优雅的诗人,一个多情的才子。如一颗光华四射的明珠,沉沦碧海,永难再见。他留下那一闪光亮,却永世照耀人心。
  • 执掌天律

    执掌天律

    何为仙,为仙者超脱天地之外。何为超脱,神游天外,不死不灭既为超脱否?世人修真皆为成仙而痴而狂,却不知摒弃人身成就仙途一路本就是错的。偶得天机,手阅天律,沐辰冷眼观世人贪嗔痴,肉身成仙上古练气之路虽辛却为真超脱。
  • 阴阳迷

    阴阳迷

    校园灵异事件,在一个同灵学生的身上。在生活中的迷探....大家都在无知中探险...百位猛鬼
  • 二次元之重回巅峰

    二次元之重回巅峰

    主角从最高位面被人设计,无奈被师傅送入转世之门,结果变成女孩纸了!那么主角是被吃掉呢还是去百合呢。。。其实,我也不知道,想知道就看呗
  • 银月巫女之樱叶

    银月巫女之樱叶

    赫连千乐的好友——慕容家大小姐慕容樱叶与大家的故事~